□ 陳夢 廣東石油化工學(xué)院
近年來,我國食品安全問題日益突出,公眾對此的關(guān)注度也逐漸提升,監(jiān)管部門的壓力更是前所未有。從水產(chǎn)品中檢測出孔雀石綠事件,到聞之色變的“三聚氰胺”奶粉,再到蘇丹紅鴨蛋、瘦肉精、塑化劑超標(biāo)、食品中農(nóng)獸藥殘留、食品原料和添加劑等違規(guī)添加使用等一連串的食品安全問題被披露而出,給人們的生活蒙上了一層陰影,也令消費(fèi)者對我國食品安全狀況產(chǎn)生了質(zhì)疑。此時,食品安全檢測技術(shù)的與時俱進(jìn)顯得尤為重要。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,我國食品安全檢測技術(shù)有了一定程度的提升,但較西方發(fā)達(dá)國家而言仍然存在較大差距。一方面,檢測標(biāo)準(zhǔn)的制定存在滯后性;另一方面,檢測設(shè)備的配備和應(yīng)用能力不足,以上因素都會給食品檢測埋下潛在隱患[1]。
“工欲善其事,必先利其器”,在食品安全檢測中,檢測設(shè)備是必不可少的利器。大部分小型檢測機(jī)構(gòu)由于資金實力不夠雄厚,對檢測設(shè)備的資金投入較少,致使儀器設(shè)備落后,從而影響了食品檢測行業(yè)的技術(shù)水平。
現(xiàn)階段,雖然我國針對食品行業(yè)設(shè)立的法律法規(guī)數(shù)量較多,但體系標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面并不廣泛且不全面,制定時間過早也使其系統(tǒng)性和完整性均有較大的提升空間。例如,法律法規(guī)尚未充分彰顯新形勢下消費(fèi)者對食品安全的需求,從而導(dǎo)致監(jiān)管漏洞較多,給不法商家以可乘之機(jī)。因此,部分生產(chǎn)商為了降低生產(chǎn)成本,贏得市場競爭優(yōu)勢,擴(kuò)大市場占有率,甚至不惜在食品中添加明令禁止的物質(zhì),嚴(yán)重影響了人們的健康生活。此外,隨著輻照、轉(zhuǎn)基因等新技術(shù)、新產(chǎn)品的出現(xiàn),更滋生出較多的食品安全問題。
目前,對我國食品安全流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管在形式上較為到位,國家及地方縱向抽樣方式可謂五花八門,涵蓋了絕大部分的食品類別。而事實上,很多地方依然存在部分監(jiān)管程序缺失、職責(zé)邊界不清晰、責(zé)任推脫、重管輕檢等不良現(xiàn)象,以及分管部門的管理模式較為落后且信息溝通不及時,導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)管或者空白監(jiān)管。例如,由于網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展,外賣行業(yè)的食品質(zhì)量把控較為滯后,部分地區(qū)監(jiān)督執(zhí)法還停留在人為監(jiān)管方式。
由于食品安全問題并未受到社會的廣泛關(guān)注,各類高校對食品安全開設(shè)的檢測課程較少,這直接導(dǎo)致檢測技術(shù)專業(yè)型人才供不應(yīng)求。同時,食品安全檢測對檢測人員的身體健康狀況、學(xué)歷等要求相對嚴(yán)格,在一定程度上也影響了人才輸送。此外,由于食品檢測對檢測操作的要求較為嚴(yán)苛,稍有差池便會直接影響檢測結(jié)果,使不安全的食品被人們所食用,因此要求檢測人員在工作中要更細(xì)致、認(rèn)真,并具備較強(qiáng)的專業(yè)性知識。當(dāng)前,我國的檢測人才和專業(yè)人才相對緊缺[2]。
食品檢測技術(shù)能夠為食品安全提供技術(shù)保障,而與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國食品安全檢測技術(shù)的發(fā)展相對滯后。為進(jìn)一步滿足食品檢測發(fā)展的需求,在檢測方面應(yīng)加強(qiáng)對新型技術(shù)的研發(fā),積極學(xué)習(xí)西方先進(jìn)檢測技術(shù),借鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗和研發(fā)成果,不斷提升我國的食品安全檢測技術(shù)并促進(jìn)迭代設(shè)備更新。同時,還應(yīng)加大對儀器檢測設(shè)備的資金投入和新型應(yīng)用的開發(fā)。在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的當(dāng)下,食品安全檢測和管控中計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用較為普遍,一定程度上提高了食品安全檢測的準(zhǔn)確率,縮短了檢測時長,更有效節(jié)約了檢測成本[3]。
法律法規(guī)是食品安全監(jiān)管工作的有效保障和法律依據(jù),形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)不僅有助于檢測機(jī)構(gòu)在檢測過程中有法可依、有據(jù)可依、有跡可尋,更有利于監(jiān)管部門對生產(chǎn)廠家進(jìn)行規(guī)范化管理,以及加大對食品安全違法人員的處罰力度。此舉有利于相關(guān)部門真正落實執(zhí)法責(zé)任,保證其在檢測過程中有確切的參考依據(jù),增強(qiáng)檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性,讓檢測結(jié)果能夠明確判定食品成分是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)[4]。食品法律法規(guī)體系可根據(jù)我國實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整及個性化設(shè)置以適應(yīng)新發(fā)展和新要求,如對產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、出廠、運(yùn)輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān),建立合理、完整的標(biāo)準(zhǔn)體系,形成對食品生產(chǎn)全過程的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系。
由國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方各級市場監(jiān)督管理局對本地食品市場進(jìn)行監(jiān)督和管理。針對實際工作中存在各部門交叉管理、責(zé)任落實不全的情況,要細(xì)化部門監(jiān)管職責(zé),依法辦事,進(jìn)而提高相關(guān)部門的執(zhí)法能力。同時,要開展各類專項整治工作,做到無死角、全覆蓋監(jiān)督,強(qiáng)化源頭治理,堅決把問題源頭扼殺在搖籃之中。此外,還應(yīng)結(jié)合相關(guān)政府部門、檢測機(jī)構(gòu)及相關(guān)食品企業(yè),組成監(jiān)察小組,定期組織實施食品風(fēng)險防控等工作。
相關(guān)食品安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對檢測人員進(jìn)行定期培訓(xùn)與考核,培養(yǎng)技術(shù)人員的工作責(zé)任感,提高其綜合檢測業(yè)務(wù)及專業(yè)檢測能力。與此同時,檢測人員還應(yīng)熟悉食品行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn),全面了解檢測知識,熟悉并掌握檢測技術(shù),為做好每一項檢測工作打下堅實基礎(chǔ)。此外,應(yīng)大力發(fā)展人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)型的高層次、高技能人才,更好地為食品檢測行業(yè)服務(wù)。各地區(qū)也可根據(jù)本地實際情況和需求建立專業(yè)檢測團(tuán)隊,并加強(qiáng)隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè),從而對食品行業(yè)突發(fā)性問題提供更集中有效地解決方法。
食品安全關(guān)乎國計民生,是不容忽視的社會問題,而食品安全檢測技術(shù)在食品安全問題的預(yù)防及解決中起到了至關(guān)重要的作用。綜上所述,為樹立起國民對食品行業(yè)的信心,為人民的身體健康提供保障,我國應(yīng)在食品檢測行業(yè)積極探索,積極研發(fā)新型食品安全檢測技術(shù),培養(yǎng)高素質(zhì)檢測專業(yè)人才,以達(dá)到不斷推動我國食品安全檢測技術(shù)健康、快速發(fā)展的目的。