為進(jìn)一步強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”,根據(jù)綜改示范區(qū)黨工委第五輪巡察反饋意見(jiàn),瀟河園區(qū)紀(jì)委制定出臺(tái)《瀟河園區(qū)紀(jì)委巡察整改監(jiān)督方案》,進(jìn)一步明確“誰(shuí)負(fù)責(zé)”“怎么改”“如何督”,強(qiáng)化巡察整改閉環(huán)管理,讓責(zé)任主體規(guī)范履職,紀(jì)委監(jiān)督不缺位、不越位,推動(dòng)巡察整改落實(shí)落地。
明確責(zé)任抓整改。園區(qū)紀(jì)委根據(jù)責(zé)任清單,分別給各班子成員發(fā)放《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提示提醒函》,督促班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,自己的問(wèn)題及時(shí)改,分管部門(mén)的問(wèn)題督促改,層層傳導(dǎo)壓力。進(jìn)一步明確各支部書(shū)記、各部門(mén)負(fù)責(zé)人所承擔(dān)巡察整改責(zé)任,聚焦職能職責(zé),根據(jù)整改清單及園區(qū)整改方案細(xì)化各部門(mén)整改措施,明確整改時(shí)限,切實(shí)落實(shí)到位。
強(qiáng)化監(jiān)督促整改。園區(qū)紀(jì)委要求辦公室、黨群部等部門(mén)認(rèn)真落實(shí)整改日常監(jiān)督責(zé)任,知責(zé)盡責(zé),強(qiáng)化整改落實(shí)。園區(qū)紀(jì)委對(duì)照“三清單”建立問(wèn)題臺(tái)賬,緊盯責(zé)任部門(mén)履職盡責(zé)情況,跟蹤掌握整改情況。并適時(shí)組織整改“回頭看”,對(duì)敷衍應(yīng)付、弄虛作假、整改不到位的問(wèn)題下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書(shū)》,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)整改期間監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以《督查專(zhuān)報(bào)》形式及時(shí)反饋園區(qū)黨委。
找準(zhǔn)癥結(jié)建機(jī)制。園區(qū)紀(jì)委按照紀(jì)檢監(jiān)察工委要求,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),通過(guò)舉一反三,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題解決一類(lèi)問(wèn)題,“放大”巡察效果。讓巡察整改工作經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn),以整改為契機(jī)加快助推園區(qū)制度體系建設(shè),用好巡察成果推動(dòng)問(wèn)題解決,促進(jìn)園區(qū)整體工作提質(zhì)提效。
(山西綜改示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委)
今年以來(lái),岢嵐縣紀(jì)委監(jiān)委把嚴(yán)格廉政審查作為營(yíng)造良好政治生態(tài)的一項(xiàng)重要工作,在規(guī)范性上下功夫,嚴(yán)格把好廉政審查入口關(guān),對(duì)干部提拔、干部調(diào)動(dòng)、個(gè)人或集體評(píng)先評(píng)優(yōu)等廉政情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,為黨員干部進(jìn)行嚴(yán)格的“廉政體檢”,把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
堅(jiān)持嚴(yán)字為先,切實(shí)增強(qiáng)廉政審查責(zé)任意識(shí)。為確保廉政審查客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)高效進(jìn)行,組織黨風(fēng)室、信訪室、審理室、案管室專(zhuān)題學(xué)習(xí)廉政審查相關(guān)工作要求,使各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到廉政審查無(wú)小事,增強(qiáng)廉政審查責(zé)任心,徹底打消“老好人”思想。
堅(jiān)持客觀公正,切實(shí)做到廉政審查準(zhǔn)確真實(shí)。在充分收集審查對(duì)象存在的問(wèn)題線索、信訪舉報(bào)、組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分等情況基礎(chǔ)上,以事實(shí)為依據(jù),認(rèn)真分析研判,并針對(duì)實(shí)際存在問(wèn)題,做好相關(guān)問(wèn)題原因分析、利弊分析,提出審查對(duì)象是否存在黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)問(wèn)題審查意見(jiàn),供領(lǐng)導(dǎo)審定,確保廉政審查結(jié)果具有客觀性、真實(shí)性和權(quán)威性,堅(jiān)決防止“帶病提拔任用”“帶病評(píng)優(yōu)表彰”。
堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致,加強(qiáng)廉政審查規(guī)范管理。安排專(zhuān)人對(duì)審查資料按照廉政審查函、相關(guān)室(部)審查資料、案管室、審理室、黨風(fēng)室、信訪室審查意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)審定意見(jiàn)和市紀(jì)委監(jiān)委回函的順序進(jìn)行整理,規(guī)范廉政審查檔案痕跡資料的管理,做好分類(lèi)歸檔、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),做到審查批次、單位、人數(shù)、結(jié)果一目了然,方便快捷。
(岢嵐縣紀(jì)委監(jiān)委)
襄汾縣第九輪巡察結(jié)束后,9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4 個(gè)縣直部門(mén)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,舉一反三,查漏補(bǔ)缺,注重源頭防腐、制度防腐,切實(shí)做好巡察工作“后半篇文章”。
對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題,認(rèn)真梳理,責(zé)任到人,實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套方案,一抓到底”,解決一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),確保“條條有整改、件件有著落”。
在整改問(wèn)題中,把巡察整改與縣委部署開(kāi)展的“三零”單位創(chuàng)建、“講文明·革陋習(xí)·樹(shù)新風(fēng)”移風(fēng)易俗教育實(shí)踐活動(dòng)、“講政治、明職責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)”紀(jì)律作風(fēng)大整頓工作、安全生產(chǎn)大宣傳大教育大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、平安襄汾百日攻堅(jiān)行動(dòng)、信訪矛盾排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),以刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的勇氣,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、立行立改,消除關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位上的風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),以巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題為突破口,把全面加強(qiáng)制度建設(shè)作為解決問(wèn)題和整改落實(shí)的主攻方向,夯實(shí)黨組織管黨治黨的主體責(zé)任,探索建立科學(xué)有效的黨建工作成效評(píng)估體系,著力健全決策議事規(guī)則及程序,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、惠農(nóng)惠民資金的使用和管理,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(襄汾縣紀(jì)委監(jiān)委)
大同市云岡區(qū)持續(xù)聚焦基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,緊盯群眾操心事、煩心事、揪心事,積極探索推進(jìn)政治巡察有效覆蓋,不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
延伸一級(jí)深入巡。堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,采用“巡鄉(xiāng)帶村”“巡街帶居”方式,對(duì)全區(qū)120個(gè)行政村和127 個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)巡察監(jiān)督全覆蓋,將利劍直插基層,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
緊盯問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡。遵循精簡(jiǎn)高效原則,簡(jiǎn)化流程,對(duì)全區(qū)7 個(gè)已脫貧建檔立卡貧困村進(jìn)行鞏固脫貧成效專(zhuān)項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題7 個(gè)、個(gè)性問(wèn)題7 個(gè)。
督促整改回頭巡。對(duì)區(qū)劃調(diào)整前已巡察的3 個(gè)黨組織開(kāi)展“回頭看”,對(duì)照上次巡察反饋問(wèn)題,重點(diǎn)了解巡察整改落實(shí)情況,做好巡察整改“再監(jiān)督”,推動(dòng)解決老問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,形成持續(xù)震懾。
(大同市云岡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委)
不久前,寧武縣紀(jì)委監(jiān)委按照統(tǒng)籌推進(jìn)“不想腐”的部署要求,強(qiáng)化典型案例警示教育作用,就該縣查辦的一起扶貧領(lǐng)域?yàn)^職受賄案件,組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室中層以上干部和縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)科室干部共計(jì)40 人到寧武縣人民法院旁聽(tīng)庭審。
在庭審現(xiàn)場(chǎng),旁聽(tīng)人員直觀地了解到了一名領(lǐng)導(dǎo)干部因一己私欲淪為階下囚的整個(gè)過(guò)程,對(duì)違紀(jì)違法行為所承擔(dān)的嚴(yán)重后果有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。通過(guò)旁聽(tīng)庭審的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育,用身邊事教育身邊人,彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有貪必肅、有腐必反的堅(jiān)定決心,強(qiáng)化了“不敢腐”的震懾,也給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部校正了思想坐標(biāo),提升了“不想腐”的自覺(jué)。
旁聽(tīng)庭審的黨員干部表示:我們一定要汲取教訓(xùn),按照縣紀(jì)委監(jiān)委要求認(rèn)真開(kāi)展反思剖析。從政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各個(gè)方面認(rèn)真梳理,建好制度機(jī)制,及時(shí)查漏補(bǔ)缺又“舉一反三”系統(tǒng)整改,抓住當(dāng)下改和長(zhǎng)久立兩個(gè)層面,形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,杜絕違紀(jì)違法案件再次發(fā)生。
(寧武縣紀(jì)委監(jiān)委)
長(zhǎng)治市屯留區(qū)紀(jì)委監(jiān)委四項(xiàng)舉措開(kāi)展了“零上訪零事故零案件”單位創(chuàng)建工作。
一是高度重視,精心組織。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提高站位,深入學(xué)習(xí)“三零”單位創(chuàng)建的相關(guān)文件精神,成立長(zhǎng)治市屯留區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)“三零”單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“零上訪零事故零案件”單位創(chuàng)建工作的實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“三零”創(chuàng)建工作的總體部署、工作協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)“三零”創(chuàng)建的日常工作,對(duì)接落實(shí)區(qū)委“三零”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作。
二是宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、LED顯示屏刊播、向機(jī)關(guān)各室發(fā)放“三零”單位創(chuàng)建倡議書(shū)、創(chuàng)建知識(shí)解讀、創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)等方式,在全機(jī)關(guān)宣傳“三零”單位創(chuàng)建工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)際成效,營(yíng)造人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍,持續(xù)提升“三零”單位創(chuàng)建的常態(tài)化、常效化水平。
三是結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真排查。圍繞委機(jī)關(guān)在電腦使用、文件管理、辦案安全、來(lái)訪接待等容易引發(fā)安全事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)定期深入排查和整治解決各類(lèi)安全隱患,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判,建立問(wèn)題清單并明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,強(qiáng)化執(zhí)行督辦,做到不留死角、沒(méi)有盲區(qū)。
四是立足本職,強(qiáng)化監(jiān)督。立足于紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際,加大對(duì)“三零”創(chuàng)建工作的問(wèn)責(zé)力度。將“三零”創(chuàng)建工作列入日常監(jiān)督內(nèi)容,督促牽頭部門(mén)和成員單位切實(shí)履行創(chuàng)建職責(zé),對(duì)群眾反映、信訪舉報(bào)涉及“三零”創(chuàng)建問(wèn)題線索,依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處理,對(duì)壓制問(wèn)題不解決、處理問(wèn)題不到位、信訪問(wèn)題不擔(dān)當(dāng)不作為的黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),今年以來(lái),共處理處分3 名黨員干部。
(長(zhǎng)治市屯留區(qū)紀(jì)委監(jiān)委)
天鎮(zhèn)縣錨定巡察全覆蓋“總目標(biāo)”,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng),在堅(jiān)持常規(guī)巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察同時(shí),部署對(duì)85 個(gè)村(社)黨組織開(kāi)展“回頭看”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊腐敗問(wèn)題。
扛鼎擔(dān)責(zé),下活聯(lián)動(dòng)“先手棋”??h委履行主體責(zé)任,書(shū)記專(zhuān)題會(huì)及時(shí)聽(tīng)取對(duì)村巡察“回頭看”情況匯報(bào),主動(dòng)點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)問(wèn)題,為巡察組點(diǎn)題開(kāi)路,推進(jìn)“專(zhuān)科體檢”??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分組全過(guò)程“幫帶”巡察組,分析研判形勢(shì),現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)指導(dǎo),掌握一手資料,研究解決難題。經(jīng)過(guò)前期充分調(diào)研,確定巡察“回頭看”對(duì)象,根據(jù)巡察對(duì)象職責(zé)、人員等情況,細(xì)化巡察具體內(nèi)容,畫(huà)好“作戰(zhàn)圖”。
精準(zhǔn)施策,提升監(jiān)督“含金量”。對(duì)一般情況類(lèi)中距離較近的村(社)組合打包為一個(gè)整體,開(kāi)展分片集中巡察,實(shí)現(xiàn)“整體畫(huà)像”;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患類(lèi)的村(社)進(jìn)行定點(diǎn)單列直接巡,做到“定點(diǎn)掃描”。緊扣“三個(gè)聚焦”梳理共性監(jiān)督重點(diǎn),結(jié)合村居特點(diǎn),細(xì)化個(gè)性內(nèi)容,因村配單、對(duì)單巡察。建立“晝巡夜結(jié)”工作法,巡察組白天出去收集了解問(wèn)題,當(dāng)晚就對(duì)問(wèn)題梳理分類(lèi)、分析研判,明確立行立改事項(xiàng)。
導(dǎo)向鮮明,固本培元“增質(zhì)效”。督促村(社)自曝“家丑”,通過(guò)自查報(bào)告和盤(pán)托出自身存在的薄弱環(huán)節(jié),梳理政治站位、制度規(guī)范、后勤保障等方面問(wèn)題和不足。結(jié)合自查報(bào)告中的暴露出的問(wèn)題,巡察組及時(shí)召開(kāi)組務(wù)會(huì),梳理分析問(wèn)題原因,討論研究改進(jìn)措施,即知即改存在的問(wèn)題。通過(guò)交辦和督促處理巡察過(guò)程中遇到的問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)被巡察村(社)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí),提高全面從嚴(yán)治黨履職能力。
(天鎮(zhèn)縣紀(jì)委監(jiān)委)
不久前,翼城縣召開(kāi)全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)集體廉政談話會(huì)議,敲響廉潔履職警鐘,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各學(xué)校負(fù)責(zé)人的廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線,提高防腐倡廉、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
廉政談話要求全縣中小學(xué)校長(zhǎng)(園長(zhǎng))要準(zhǔn)確把握新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨總要求,敢于律人管好身邊事,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)帶好隊(duì)伍,在日常工作中要多提醒、多監(jiān)督,管好、帶好本單位的干部,落實(shí)好學(xué)校黨委的各項(xiàng)要求,以擔(dān)當(dāng)作為推動(dòng)學(xué)校不斷發(fā)展。要樹(shù)立“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識(shí),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想覺(jué)悟,熱愛(ài)學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí),特別是要在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫,不斷提高政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和政策水平。要講廉潔、守底線,筑牢拒腐防變思想防線,堅(jiān)決守住法律紅線、紀(jì)律底線,堅(jiān)決不越雷池半步。要更加自覺(jué)地發(fā)揮模范作用,更加嚴(yán)格地要求自己,嚴(yán)管身邊的人,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(翼城縣紀(jì)委監(jiān)委)
沁水縣紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé),強(qiáng)化政治監(jiān)督,緊盯職能部門(mén)對(duì)農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題排查情況、履行耕地保護(hù)監(jiān)管責(zé)任情況實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督,緊盯惡意占地建房行為整治情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,對(duì)土地管理領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,為守住耕地紅線、筑牢糧食安全底線提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
縣紀(jì)委監(jiān)委第四派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào),督促組成聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法工作小組,加強(qiáng)常態(tài)化巡查,嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管,加大對(duì)違規(guī)占用耕地等違法行為懲治力度,嚴(yán)格落實(shí)“八不準(zhǔn)”工作要求,堅(jiān)決落實(shí)土地管理的政治責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和工作責(zé)任。同時(shí),在整改過(guò)程中注重了解農(nóng)戶實(shí)際需求和困難,做好問(wèn)題解決和解疑釋惑工作,多措并舉確保問(wèn)題整改落實(shí)落細(xì)。今年以來(lái),圍繞壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任、摸清耕地占用情況、加強(qiáng)指導(dǎo)推進(jìn)整改等三方面內(nèi)容,已發(fā)放督促提醒單3 份。對(duì)涉及違法占地問(wèn)題共立案14 起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分13 人,組織處理7 人,形成了有效震懾。
(樊書(shū)波)
今年以來(lái),神池縣紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作法治化規(guī)范化建設(shè)相關(guān)要求,在健全完善制度體系的同時(shí),注重在談話前、中、后三個(gè)階段綜合運(yùn)用“三心談話法”,不斷提升談話質(zhì)效。
在談話前精心準(zhǔn)備,制定談話方案。談話前,在深入了解談話對(duì)象身體狀況、性格特點(diǎn)、履職經(jīng)歷、日常表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)進(jìn)行全面分析研判,結(jié)合談話對(duì)象實(shí)際,制定談話方案和安全預(yù)案,嚴(yán)格按照談話程序報(bào)批后開(kāi)展談話工作。
在談話中細(xì)心疏導(dǎo),做到以理服人。緊密結(jié)合談話對(duì)象的性格特點(diǎn)和工作經(jīng)歷,把談話過(guò)程作為談心交心的過(guò)程,談話中充分尊重、平等對(duì)待談話對(duì)象,實(shí)事求是地指出問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育,讓談話對(duì)象真正從心中認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。同時(shí),從談話對(duì)象的擔(dān)憂點(diǎn)切入,結(jié)合家人愿望、家庭幸福、子女成長(zhǎng)等方面,及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)解壓,切實(shí)打消思想顧慮,做到以情感人、以理服人。
在談話后誠(chéng)心回訪,體現(xiàn)組織關(guān)懷。談話結(jié)束后,嚴(yán)格履行“手遞手”交接程序,適時(shí)開(kāi)展跟蹤回訪工作,掌握談話教育的效果,對(duì)談話對(duì)象的疑惑進(jìn)行再解答、再疏導(dǎo),幫助其徹底放下思想包袱,全身心投入工作,保護(hù)和激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。
(神池縣紀(jì)委監(jiān)委)