崔傳剛

11月23日，隨著貴州省宣布剩余9個(gè)貧困縣全部退出貧困縣序列，國(guó)務(wù)院扶貧辦確定的全國(guó)832個(gè)貧困縣已全部脫貧摘帽。

貧困縣清零，可以說(shuō)是中國(guó)數(shù)千年來(lái)的頭一遭，其重大意義再怎么強(qiáng)調(diào)也不過(guò)分。作為全世界人口最多的國(guó)家，我們通過(guò)這么多年的不懈努力，終于按期完成了歷史上規(guī)模最為龐大的扶貧與脫貧計(jì)劃，這是一項(xiàng)舉世公認(rèn)的偉大成就。就連近幾年經(jīng)常抨擊中國(guó)的澳大利亞總理莫里森，最近也畫(huà)風(fēng)突變，公開(kāi)對(duì)中國(guó)的扶貧能力表示折服。

中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為什么能夠成功？我想其中有兩個(gè)基本原因：一是政府負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)。中國(guó)政府有堅(jiān)定的決心改善人民生活，并付諸持之以恒的行動(dòng)，這是很多外國(guó)政府難以做到的;二是我們采取了正確有效的方法，否則不可能讓龐大的人口脫貧成功。

正因如此，脫貧不僅對(duì)中國(guó)意義重大，對(duì)全世界也有重要影響。作為世界最大的單一國(guó)家市場(chǎng)，14億中國(guó)人安居樂(lè)業(yè)，不僅符合中國(guó)利益，也是為全人類的共同發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。

截至去年底，全世界仍然有13億貧困人口，今年的新冠肺炎疫情更是導(dǎo)致大量人口返貧，而且主要集中在欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。過(guò)去數(shù)十年，發(fā)達(dá)國(guó)家的政府和學(xué)者研究過(guò)很多援助計(jì)劃、救助方案，但正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主安格斯·迪頓所言，這些援助基本上都以失敗告終。

至于失敗的原因，就是醫(yī)不對(duì)癥。我們知道，醫(yī)生給病人治病，必須要充分了解病情，然后根據(jù)具體情況和現(xiàn)實(shí)條件采取醫(yī)治手段，而且醫(yī)患之間要彼此信任、合作。但是，西方實(shí)施的國(guó)際援助大多做不到這一點(diǎn)，甚至連“病號(hào)”的血型都沒(méi)搞明白，就一味輸出一種名為“聽(tīng)我的，我是為你好”的方案。雖然救助是一種善意的表現(xiàn)，但方式卻治標(biāo)不治本，有時(shí)候甚至連標(biāo)都找不到、治不了。

中國(guó)醫(yī)治貧困的核心方法，是扶貧先扶志、扶貧必扶智以及精準(zhǔn)扶貧。換句話說(shuō)，我們更強(qiáng)調(diào)治本，激發(fā)貧困人口的主動(dòng)性，更重視打造“造血功能”。這種策略正逐漸得到其他貧困國(guó)家和地區(qū)的重視。

扶貧從來(lái)不是一件簡(jiǎn)單的事情，我們不少地方政府當(dāng)年也犯過(guò)只輸血、不造血的錯(cuò)誤，還出現(xiàn)過(guò)貧困縣不愿摘帽、坐等救助的荒唐事。即使今天已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了貧困縣清零，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步，未來(lái)既要查漏補(bǔ)缺、保住脫貧成果，更要主動(dòng)出擊，從溫飽走向富裕。

要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，仍然需要正確的策略和強(qiáng)大的執(zhí)行力。目前，各地方政府也在主動(dòng)探索適合本地情況和特點(diǎn)的方法。我們相信，只要抓住技術(shù)變革的大潮，重視教育等長(zhǎng)期智力投資，在讓人民幸福生活這件事上，中國(guó)可以取得更大的成功，并為其他國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)治理帶來(lái)更多啟發(fā)。