李丞科
(甘肅煤田地質(zhì)局一三三隊(duì),甘肅 白銀 730900)
水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)三者統(tǒng)稱“水工環(huán)”,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然環(huán)境日漸重要。人們?cè)诘刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中,未將科學(xué)合理的水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估方法運(yùn)用的到實(shí)際地質(zhì)災(zāi)害防治中,同時(shí)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估方法認(rèn)識(shí)程度不足,造成嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害后果,造成巨大經(jīng)濟(jì)和環(huán)境損失[1]。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害一定程度上無法避免。水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估從前期現(xiàn)場(chǎng)勘查、編制評(píng)估報(bào)告、防治措施制定、后期經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面評(píng)價(jià)每一個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可[2]。前期勘查詳細(xì)程度對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)等級(jí)和防治措施產(chǎn)生重要影響,同時(shí)前期勘查人員技術(shù)設(shè)備的操作熟練度和相操作知識(shí)的認(rèn)知水平也很重要;編制評(píng)估報(bào)告、防治措施制定是水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)三個(gè)方面災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的核心,在前期現(xiàn)場(chǎng)勘查基礎(chǔ)上,對(duì)勘測(cè)的數(shù)據(jù)、地形、氣候等方面綜合評(píng)價(jià),制定合理的防治措施和方案,確保水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的可行性。
當(dāng)前,部分區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),很大原因是缺乏對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性重視度不足,實(shí)地勘察未對(duì)安全隱患點(diǎn)逐一排查,缺乏責(zé)任心;在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估普遍存在共性問題,認(rèn)為前期實(shí)地勘察的目的僅僅是為了完成勘測(cè)報(bào)告而草草了事,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際現(xiàn)狀更是茫然。眾所周知,任何一個(gè)水利工程前期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估極其重要,它能決定項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性。勘察報(bào)告與實(shí)際現(xiàn)狀不符合,從而造成無法合理有效制定防治方案,對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)更無從談起。
眾所周知,水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生不是唯一因素導(dǎo)致的,而眾多綜合因素共同作用造成的后果。主要包括兩方面,一是對(duì)明顯的災(zāi)害安全隱患進(jìn)行評(píng)估防治,對(duì)于隱蔽、復(fù)雜部位等地形忽略部位卻沒有得到有效評(píng)估,缺乏此區(qū)域的基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)和評(píng)估分析,往往會(huì)導(dǎo)致一些重大的水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。二是勘測(cè)調(diào)查范圍小,只是簡(jiǎn)單的對(duì)地形、氣候等常規(guī)因素進(jìn)行考慮,這樣根本得不到合理、科學(xué)的評(píng)估,更無法保證后續(xù)報(bào)告編制、工程實(shí)施順利開展。因此應(yīng)該擴(kuò)大勘察、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估研究范圍,確保每一個(gè)因素、每一個(gè)區(qū)域做到全覆蓋,應(yīng)勘全勘,不遺漏任何基礎(chǔ)細(xì)節(jié),全面分析各種因素和范圍。
水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估缺乏監(jiān)督管理制度儼然已成為一種現(xiàn)象,有效合理的監(jiān)督管理機(jī)制能夠?yàn)榈刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)防保駕護(hù)航。
如何進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估沒有一個(gè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致工程建設(shè)中存在很多問題。同時(shí)還存在對(duì)編制的材料的監(jiān)督審查不嚴(yán)格、水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)督不力,沒有統(tǒng)一的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)制約。在地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作中的監(jiān)督方面仍然存在許多不足,比如對(duì)評(píng)估工作沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)編制材料的審查不嚴(yán)格、對(duì)防治工程的監(jiān)管力度不夠、對(duì)治理施工的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)等許多問題。由于這些問題廣泛存在,都在很大程度上限制了地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估和防治工作的順利實(shí)施。
水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作,包括前期實(shí)地考察、編制報(bào)告及方案、工程實(shí)施都必須需專業(yè)人員從事此項(xiàng)工作。工作環(huán)境惡略、生活條件差、工作量大等職業(yè)因素導(dǎo)致高水平專業(yè)人才不愿意從事水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,導(dǎo)致在水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作過程中人員缺失嚴(yán)重,進(jìn)而部分企業(yè)為保證工作順利開展,降低人才專業(yè)水平,招錄大量低素質(zhì)人員從事此項(xiàng)工作,這些人員往往存在專業(yè)知識(shí)不足、儀器設(shè)備不熟悉、實(shí)操能力差,工作中易發(fā)生錯(cuò)誤,由于個(gè)人工作失誤,導(dǎo)致勘察數(shù)據(jù)真確性出現(xiàn)錯(cuò)誤,最終影響評(píng)估結(jié)果的合理性和科學(xué)性。
國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者對(duì)水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的影響進(jìn)行了大量的研究;歸根結(jié)底主要表現(xiàn)為兩方面,一是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展的影響,二是地形地貌的影響。
進(jìn)行水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估過程中,地質(zhì)災(zāi)害的影響程度大小往往會(huì)決定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估走向;往往前期實(shí)地勘察人員在實(shí)地勘察過程中發(fā)現(xiàn)小范圍的地質(zhì)災(zāi)害,但卻往往忽視,認(rèn)定小范圍的地質(zhì)災(zāi)害不會(huì)對(duì)周邊大部分區(qū)域及周邊居民造成影響,僅在局部會(huì)發(fā)生災(zāi)害,沒有用科學(xué)的評(píng)估方法進(jìn)行論證而私自猜想,影響評(píng)估報(bào)告的準(zhǔn)確性和科學(xué)性;同時(shí)小范圍的地質(zhì)災(zāi)害會(huì)發(fā)生連帶效應(yīng),比如:小范圍管涌會(huì)導(dǎo)致岸堤坡發(fā)生松動(dòng)坍塌,水庫(kù)岸邊土體小范圍的長(zhǎng)時(shí)間松動(dòng)會(huì)導(dǎo)致下游水道崩潰。
地質(zhì)災(zāi)害無大小,勘察人員在對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行全面排查時(shí),要做到將全部數(shù)據(jù)、存在問題進(jìn)行記錄,這樣有利于進(jìn)行編制防治方案人員了解實(shí)際情況,并對(duì)應(yīng)給出解決方案。同時(shí),要學(xué)會(huì)對(duì)不同的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行歸類整理,不同地質(zhì)災(zāi)害不同預(yù)防措施,這樣全面做到科學(xué)的防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
地形地貌是除地質(zhì)災(zāi)害外另一個(gè)主要影響,其是一個(gè)相對(duì)宏觀因素。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的評(píng)估前期勘查工作人員會(huì)對(duì)地形內(nèi)土層結(jié)構(gòu)、土層部分等微觀入手。結(jié)合微觀觀測(cè),還應(yīng)該從宏觀地形地貌、項(xiàng)目區(qū)位置等方面分析。地質(zhì)勘測(cè)過程中,會(huì)遇到陡坡、斜坡等地質(zhì)條件其施工條件比較危險(xiǎn)區(qū)域,這類地形在實(shí)際勘測(cè)中比較常見。對(duì)于陡坡、斜坡這類比較特殊地形,應(yīng)全面細(xì)致的對(duì)全地貌進(jìn)行科學(xué)合理的分析,提高水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告質(zhì)量。在水工環(huán)地質(zhì)施工現(xiàn)場(chǎng),地形地貌水平層次不齊,針對(duì)不同項(xiàng)目區(qū)應(yīng)該采用有針對(duì)性的措施及評(píng)估,保證將水工環(huán)地地質(zhì)災(zāi)難降到最低。
對(duì)水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估首當(dāng)其沖就是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害入手,分析質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性程度及影響大小,其指標(biāo)包括地質(zhì)災(zāi)害的類型、破壞程度、危險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)生區(qū)域結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)估[3]。在后期工程施工過程中,為現(xiàn)場(chǎng)施工提供科學(xué)依據(jù)。
一項(xiàng)工程是否能夠順利實(shí)施首先取決于對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)位置及勘察的選取是否合理準(zhǔn)確,若前期勘測(cè)不科學(xué)合理,對(duì)于后期項(xiàng)目施工會(huì)帶來很多不可避免的麻煩,因此前期施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察至關(guān)重要。當(dāng)前,眾所周知,水工環(huán)地質(zhì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)是一條紅線,安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)生存、人員生命、財(cái)產(chǎn)安全;對(duì)水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行細(xì)致評(píng)估分析,有效把人員生命、財(cái)產(chǎn)安全降到最低。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè),綜合考慮每一個(gè)細(xì)節(jié),擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍和因素,做到因素和范圍全覆蓋評(píng)估。歸類施工現(xiàn)場(chǎng)有利和不利因素,在工程選址上提供可靠科學(xué)的分析評(píng)估。
加強(qiáng)對(duì)水文環(huán)境的勘測(cè)極其重要,水文環(huán)境與水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估工作密切相關(guān);對(duì)水文因素進(jìn)行合理分析,可以保證水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估更加科學(xué)。然而對(duì)于水文環(huán)境勘測(cè),應(yīng)當(dāng)合理分析數(shù)據(jù)并科學(xué)評(píng)估,通過地下巖溶作為主要判斷依據(jù)來確定出水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害影響因素,進(jìn)行合理的分類水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí),并為后期合理科學(xué)制定防治措施提供強(qiáng)有力支撐,確保工程平穩(wěn)開展。
地質(zhì)環(huán)境勘察可以說是水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和工程現(xiàn)場(chǎng)施工來必不可少。如今,國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門越來越重視地質(zhì)環(huán)境勘察工作,對(duì)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行預(yù)判性檢測(cè),可有效降低地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率。在施工現(xiàn)場(chǎng)定期開展周邊地質(zhì)環(huán)境的勘測(cè),可發(fā)現(xiàn)工地現(xiàn)場(chǎng)因地質(zhì)條件存在的隱患,結(jié)合實(shí)際情況,施工隊(duì)伍可用專業(yè)的技術(shù)措施制定科學(xué)的施工方案[4]。同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)要貫徹全過程恪守崗位,保證零事故發(fā)生。
目前國(guó)內(nèi)工程建設(shè)如火如荼的進(jìn)行中,工程建設(shè)非常普及,所以對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估要求和質(zhì)量越來越高,專業(yè)化、科學(xué)化的評(píng)估機(jī)構(gòu)如雨后春筍般產(chǎn)生。水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的評(píng)估手段是多學(xué)科交叉運(yùn)用,在高度的現(xiàn)代化的如今,運(yùn)用高科技方法使得水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估方法更加簡(jiǎn)便快捷,也更加專業(yè)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化[5]。
前文就提出在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估普遍存在共性問題,專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際現(xiàn)狀更是不熟悉。為改變現(xiàn)狀,企業(yè)可定期開展專業(yè)人員技能培訓(xùn),包括勘測(cè)儀器使用、專業(yè)知識(shí)提高、相關(guān)軟件運(yùn)用等。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)數(shù)據(jù)要反復(fù)分析和處理,確保評(píng)估的科學(xué)性和合理性。
當(dāng)今,我國(guó)對(duì)于水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估監(jiān)管一定程度上存在缺陷,制度建設(shè)上欠缺,進(jìn)而導(dǎo)致水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估不能落到實(shí)處,無法有效為地質(zhì)災(zāi)害提供科學(xué)的防治措施。因此必須將監(jiān)督管理機(jī)制貫穿水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估全過程,加強(qiáng)監(jiān)督人員的專素養(yǎng),確保監(jiān)督過程中的專業(yè)性。
綜上所述,對(duì)水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估是工程建設(shè)的前提和保證??茖W(xué)有效開展水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,為后期施工提供可行性預(yù)防方案,積極提高危險(xiǎn)性評(píng)估手段和專業(yè)技術(shù)人員水平,確保評(píng)估工作水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估科學(xué)、高效。