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        林業(yè)行政執(zhí)法現狀存在問題及對策

        2020-12-10 10:21:59
        魅力中國 2020年29期

        (廣西壯族自治區(qū)河池市金城江區(qū)林業(yè)局,廣西壯族自治區(qū) 河池 547000)

        引言:目前,林業(yè)行政執(zhí)法使得林業(yè)經濟發(fā)展有了強有力的保障。目前的執(zhí)法情況顯示,盜伐濫伐林木的情況有所改善,然而還有不少問題。所以,林業(yè)執(zhí)法人員需要從多方面努力,采取一定的策略,做好林地、林木的保護工作。

        一 林業(yè)行政執(zhí)法過程中存在的主要問題

        目前,我國林業(yè)行政執(zhí)法工作在具體開展過程中有諸多問題和不足之處,這對我國林業(yè)的發(fā)展造成了嚴重阻礙。

        (一)執(zhí)法力度模糊

        目前,我國的林業(yè)行政執(zhí)法工作并沒有得到應有的重視,法律、法規(guī)較為粗疏,實操性不強。我國林業(yè)執(zhí)法機關以及相關工作人員,在執(zhí)法過程中碰到很多困難,工作效率低下。例如,在對林業(yè)違法行為進行處罰的時候,由于相關法律法規(guī)比較模糊,使得懲罰力度也非常模糊,處罰力度彈性過大,幅度也比較大,這對行政執(zhí)法工作的落實是非常不利的,很多企業(yè)以及個人對處罰不服,甚至有些執(zhí)法人員違規(guī)操作。

        (二)缺乏強制執(zhí)法權力

        目前,我國林業(yè)行政執(zhí)法工作雖然具有一定的法律法規(guī)作為依據,卻缺乏啊統(tǒng)一的行政執(zhí)行法,約束力不足,直接導致林業(yè)行政執(zhí)法力度不夠。同時,在對林業(yè)企業(yè)違法行為進行處罰時,還會發(fā)生暴力抗法現象。強制執(zhí)法權力的缺失,使得林業(yè)執(zhí)法行為嚴重受限,以至于行政執(zhí)法人員的生命受到威脅。

        (三)缺乏有效的權利監(jiān)督機制

        林業(yè)行政執(zhí)法工作缺乏有效的監(jiān)督機制,使得行政執(zhí)法效率低,時效性受到嚴重影響。由于林業(yè)行政執(zhí)法管理機制的缺乏,很多林業(yè)執(zhí)法人員缺乏良好的約束,違規(guī)操作,造成經濟損失。有些媒體已經揭發(fā)了林業(yè)行政執(zhí)法管理人員的行為,但是懲罰力度小,反而使林業(yè)行政執(zhí)法人員更加膽大妄為,阻礙林業(yè)的發(fā)展。

        (四)林業(yè)執(zhí)法人員能力素質不足

        目前,我國林業(yè)行政人員能力素質有限,對相關法律法規(guī)不熟悉,更不能靈活運用。同時,一些林業(yè)行政執(zhí)法人員文化水平低,法律意識薄弱,在林業(yè)執(zhí)法過程中,不能維護企業(yè)及個人的經濟利益,亂罰亂扣,以權謀私,使群眾利益受損。

        二、針對林業(yè)行政執(zhí)法目前存在的問題的一些應對策略

        針對以上問題,以下給出了一些應對策略。

        (一)完善法律制度,加強林業(yè)執(zhí)法規(guī)范性

        在林業(yè)執(zhí)法工作的開展過程中,完善的法律法規(guī)非常重要?,F階段,我國林業(yè)行政管理法律總的來說還是比較全面的,然而,在法律內容方面,比較模糊,依據性不強,使得執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中在限度把控上比較困難,也造成了林業(yè)行政執(zhí)法工作的困難。所以,我國一定要對林業(yè)行政管理法律進行不斷完善,使處罰氛圍更加明確,處罰力度更加明確,構建完善的法律規(guī)范體系,使執(zhí)法行為規(guī)范化,為順利開展執(zhí)法工作提供重要保障。

        (二)提高強制執(zhí)法力度,確保林業(yè)行政執(zhí)法權威性

        目前,強制執(zhí)法手段的缺乏使林業(yè)行政執(zhí)法工作嚴重受阻。在暴力面前,執(zhí)法人員手足無措,甚至不知道如何正確保護自己。所以,要務必提升林業(yè)行政強制執(zhí)法力度。首先,林業(yè)行政部門應該有一支強制執(zhí)法隊伍,有行政執(zhí)法設備,同時還要加大對執(zhí)法人員的保護力度。其次,地方公安部門要配合林業(yè)執(zhí)法人員的工作,以公安的力量來處理暴力抗法行為等。

        (三)加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督力度,保證林業(yè)行政執(zhí)法效率

        各級林業(yè)行政執(zhí)法部門要制定一套完善的林業(yè)性質執(zhí)法監(jiān)督辦法,對林業(yè)行政執(zhí)法單位進行有效監(jiān)督,確保執(zhí)法效率,提升執(zhí)法有效性。另外,林業(yè)行政單位還要建立監(jiān)督部門,對林業(yè)行政執(zhí)法人員進行嚴格監(jiān)督,加大行政處罰力度,對于惡劣的違紀行為,絕不手軟。同時,也要接受新聞媒體等社會監(jiān)督,執(zhí)法工作要公開透明,接受監(jiān)督。

        (四)加強執(zhí)法人員管理和培訓工作

        林業(yè)行政執(zhí)法管理部門要定期對林業(yè)行政執(zhí)法人員進行培訓,讓執(zhí)法人員學習相關的法律法規(guī),提高自身素質,使執(zhí)法行為正規(guī)化。要提升林業(yè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,實現辦案文明、公平,拒絕各種違紀行為。同時,將林業(yè)行政執(zhí)法人員工作效率列入績效考核當中,有效監(jiān)督執(zhí)法人員的工作,以確保林業(yè)執(zhí)法工作順利開展。

        結語

        綜上所述,林業(yè)行政執(zhí)法工作的順利開展是我國林業(yè)產業(yè)發(fā)展的強有力保障,更是我國林業(yè)經濟快速發(fā)展的保障。所以,相關部門一定要嚴格監(jiān)督林業(yè)行政執(zhí)法工作,科學有效管理,對相關的法律法規(guī)進行不斷完善,并不斷提升林業(yè)行政執(zhí)法人員的自身素質,最終使我國的林業(yè)行政執(zhí)法工作能夠順利進行。

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