（山東省菏澤市單縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心，山東 菏澤 274300）

檔案部門(mén)如何實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化是目前社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心檔案部門(mén)所重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，我國(guó)《檔案法》中明確規(guī)定：“要采用先進(jìn)的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化”[1]。隨著科技發(fā)展的今天，先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的出現(xiàn)，為檔案管理的發(fā)展指明了方向。

一、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心檔案部門(mén)檔案管理現(xiàn)狀

隨著信息化措施的不斷推廣，檔案管理的工作目標(biāo)更加明確，也更能體現(xiàn)出檔案管理這個(gè)職位的高要求?？v觀我國(guó)目前社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心檔案管理現(xiàn)狀，管理思維落后，改革的重點(diǎn)就是應(yīng)改善落后的管理思路，緊跟時(shí)代的潮流，建立新型順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的檔案管理理念，完善管理措施。社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心檔案部門(mén)檔案管理中主要存在以下問(wèn)題：

（一）檔案管理重要性認(rèn)識(shí)不足

目前，許多檔案工作人員沒(méi)有完全理解檔案管理工作的本質(zhì)，對(duì)檔案管理工作依然存在較大的誤解。對(duì)各類(lèi)重要檔案未給予足夠的重視，常出現(xiàn)無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充歸納材料等情況，導(dǎo)致檔案材料缺失。對(duì)于檔案部門(mén)內(nèi)檔案管理人員來(lái)說(shuō)，相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)較為缺乏，受到時(shí)間和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的限制，工作重心缺失，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)的進(jìn)行存檔。而缺乏對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)和宣傳，易使得工作人員無(wú)法對(duì)檔案中缺乏的材料進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充和更新。

（二）檔案管理力度缺乏

檔案管理力度缺乏是檔案管理工作中最為嚴(yán)重的問(wèn)題之一，部分工作人員相關(guān)知識(shí)欠缺，在工作中極易出現(xiàn)檔案缺乏真實(shí)性和準(zhǔn)確性的問(wèn)題，因此無(wú)法及時(shí)的進(jìn)行歸檔和補(bǔ)充。

（三）檔案管理手段落后

人工查找及查閱人事信息仍是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心檔案部門(mén)中檔案管理工作中的常見(jiàn)方式，檔案的存貯柜依然是鐵皮柜。

（四）檔案交接工作手續(xù)不完善

檔案部門(mén)進(jìn)行轉(zhuǎn)型后，未將工作重心放在提高檔案管理質(zhì)量上來(lái)，因此導(dǎo)致目前檔案部門(mén)在在工作中仍然存在交接制度落后的問(wèn)題，尤其是工作調(diào)動(dòng)或離崗時(shí)，各種風(fēng)險(xiǎn)事件開(kāi)始顯露，交接工作問(wèn)題較大。

二、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心檔案管理信息化體系建設(shè)措施

加快檔案部門(mén)的信息化建設(shè)，對(duì)于提高社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心檔案部門(mén)檔案管理質(zhì)量來(lái)說(shuō)意義重大。目前很多檔案部門(mén)已意識(shí)到信息化運(yùn)用的價(jià)值所在，也開(kāi)始嘗試將現(xiàn)有的模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變[2]。但從整體情況來(lái)看，檔案管理目前并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的信息化。故提出以下幾點(diǎn)措施以供參考：

（一）健全檔案管理制度

檔案管理制度在制定時(shí)應(yīng)符合檔案部門(mén)自身的現(xiàn)狀，基于實(shí)際特點(diǎn)以及管理需求出發(fā)，建立科學(xué)的管理制度。在通過(guò)應(yīng)用檔案信息化手段收集信息時(shí)，也應(yīng)在日常工作中大力推廣檔案信息化，需要建立科學(xué)合理的檔案管理相關(guān)制度，為公眾提供實(shí)時(shí)性和精確度更高的檔案信息,輔助政府和檔案部門(mén)的各項(xiàng)工作、決策,但是需要特別注意的一點(diǎn)就是在具體工作應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)于管理力度及信息安全性的重視。

（二）創(chuàng)新檔案管理模式

檔案部門(mén)推進(jìn)全方位的檔案管理的關(guān)鍵就在于落實(shí)于創(chuàng)新管理模式。創(chuàng)新方式不僅應(yīng)在制度上得以體現(xiàn)，同時(shí)也應(yīng)落實(shí)于檔案內(nèi)容，劃分各個(gè)檔案類(lèi)型，同時(shí)編制新型檔案體系。相較傳統(tǒng)模式來(lái)說(shuō)，信息化檔案管理的優(yōu)勢(shì)還體現(xiàn)在實(shí)效性等方面，提升工作效率的同時(shí)還能減少檔案管理成本的消耗。

（三）嚴(yán)格遵循相關(guān)程序

檔案交接工作應(yīng)遵循程序進(jìn)行嚴(yán)格的交接，包括交接時(shí)間地點(diǎn)及員工職務(wù)等，并且需要用書(shū)面的形式進(jìn)行記錄，如在移交文件上進(jìn)行簽字，全面清理所保管的檔案，并及時(shí)收回和整理借出的檔案和借據(jù)，做好分類(lèi)工作并及時(shí)歸檔。

（四）加大檔案管理硬件投入

在檔案管理的工作中，為繼續(xù)加快對(duì)檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程，要認(rèn)識(shí)和加大對(duì)檔案管理所需軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。為實(shí)施檔案網(wǎng)絡(luò)化的管理，可建立專(zhuān)門(mén)的管理檔案的數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，存儲(chǔ)管理檔案的信息資料等。此外，為提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量，檔案部門(mén)應(yīng)加大對(duì)于設(shè)備、資金的投入，不近應(yīng)購(gòu)置工作設(shè)備，同時(shí)應(yīng)購(gòu)置檔案管理所需的設(shè)備等，同時(shí)配備中央空調(diào)、抽濕機(jī)，或配備檔案管理專(zhuān)業(yè)的滅火器等。

（五）提高檔案管理人員專(zhuān)業(yè)水平

對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心來(lái)說(shuō)，加大對(duì)于檔案管理重要性的宣傳是提高檔案利用價(jià)值的另一主要途徑，可通過(guò)多渠道提高工作人員的工作能力及重視程度，作為檔案管理人員來(lái)說(shuō)，必須具備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)知識(shí)，掌握計(jì)算機(jī)、軟件的使用等。如開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)服務(wù)窗口、定期組織學(xué)習(xí)與培訓(xùn)等，使得在此過(guò)程中檔案管理人員能夠提升自己的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

檔案是一種現(xiàn)代化的信息資源，逐漸受到全社會(huì)的關(guān)注及重視。隨著科技化、信息化的廣泛深入，已逐漸成為檔案管理工作趨勢(shì)之一，如何實(shí)現(xiàn)檔案部門(mén)治理體系及能力現(xiàn)代化，深受各大學(xué)者的關(guān)注及探究。近年來(lái)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心檔案管理工作已加快了前進(jìn)腳步，逐漸實(shí)現(xiàn)了改革，對(duì)檔案管理行業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一大重要突破[3]。但現(xiàn)當(dāng)下檔案管理工作并未發(fā)展成熟，仍存在較多問(wèn)題，需要在后續(xù)工作中進(jìn)一步完善和發(fā)展。