(黑龍江省北安市公證處,黑龍江 北安 164000)
引言:經(jīng)濟行業(yè)對其他行業(yè)建設(shè)的帶動引領(lǐng)作用效果較為顯著,近些年法律事業(yè)的發(fā)展取得了很好的成績。但在發(fā)展的過程中也涌現(xiàn)出許多問題待以解決。公證法律服務(wù)體系由于涉及的方面較廣,所以會出現(xiàn)空缺不足的問題和現(xiàn)象,因此加強公證法律服務(wù)體系的建設(shè)與完善可以更好地發(fā)揮公眾法律服務(wù)體系的作用,服務(wù)于社會,同時加強依法治國建設(shè),不斷推動法治建設(shè)逐漸朝著可持續(xù)化的方向進步與發(fā)展。同時,公正作為司法行政機關(guān)為社會提供的一種公共法律服務(wù),更應(yīng)及時順應(yīng)時代的變化,應(yīng)對時代的挑戰(zhàn),積極發(fā)揮在公共法律服務(wù)體系中的作用,努力尋找新方向、拓展新思路,進一步在自己的服務(wù)領(lǐng)域做出貢獻。
公證機構(gòu)主要指的是,依法設(shè)立的,不以營利為目的,并且依法獨立行使公證職能,承擔民事責任的機構(gòu)。在這個過程中,通過公證機構(gòu)來對其公證法律服務(wù)體系進行系統(tǒng)的建立,在相關(guān)的服務(wù)體系范圍之內(nèi)。充分使用公證對其職能定位和社會價值進行系統(tǒng)的顯現(xiàn),可以形成一定的核心框架,為目前的公證法律服務(wù)提供一定的發(fā)展思路。所以,從這個層面也可以看到,在不同的時代背景之下,公證法律服務(wù)的內(nèi)容實際上是有著不同的形式的。
在實際對公證法律服務(wù)的功能進行有效銜接的過程中,我們要從基本的法律制度框架的角度來進行分析。一般來講,主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:首先,具有一定的顧問與規(guī)劃功能,這也是其基本功能。在該職能范圍之內(nèi),公證機構(gòu)可以更好地對為當事人提供客觀中立的法律咨詢服務(wù),為其當事人的法律事務(wù)進行系統(tǒng)的指導。第二個方面,具有保障與疏導、促進與救濟的一些必要性的功能。在公證機構(gòu),可以對其信用進行系統(tǒng)的保護,并且對各領(lǐng)域的教育內(nèi)容進行系統(tǒng)的維護。第三個方面,主要體現(xiàn)在其協(xié)助、監(jiān)察等一些輔助功能。在對法律事務(wù)進行處理的過程中,公證機關(guān)可以根據(jù)實際的服務(wù)需求,協(xié)助當事人、法院和行政機關(guān)對其內(nèi)容進行系統(tǒng)的協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)自身的社會價值,最后一個方面主要是對其整合資源進行系統(tǒng)的整合,這是其衍生功能。
平臺是一個事物發(fā)展和成長的基礎(chǔ),在這個事物的發(fā)展過程中,平臺扮演著地基的重要作用。在建設(shè)和完善公證法律服務(wù)體系的過程中一個好的平臺可以為體系的完善提供理論和實踐上的雙重指導。在當今大數(shù)據(jù)時代的背景下,建立一個信息化的平臺可以為公證法律服務(wù)體系提供便利和與時代的進一步關(guān)聯(lián)。在公證服務(wù)中有一些棘手的問題,例如:當事人的信息涉及隱私,需要對其信息進行保密。有了大數(shù)據(jù)平臺,利用科學技術(shù)的力量就可以十分方便的隱藏當事人信息并且使用無人化處理技術(shù),減少隱私泄露的可能。大數(shù)據(jù)平臺不僅僅可以對當事人信息進行很好的保護,還可以大幅度提高工作的效率,節(jié)省不必要的人力物力。公眾服務(wù)體系的信息化建設(shè)還可以使工作質(zhì)量得到保證,使每份工作都經(jīng)過詳細準確的處理,為日后的建設(shè)提供依據(jù)和發(fā)展方向。貼近時代,加強公證法律服務(wù)體系平臺數(shù)據(jù)化建設(shè)可以促進公證法律服務(wù)體系的完善與發(fā)展。
首先從當?shù)卣慕嵌瘸霭l(fā),地方司法機關(guān)應(yīng)該充分利用自身的優(yōu)勢將工作的重點轉(zhuǎn)向基層群眾。在基層建設(shè)服務(wù)中心與服務(wù)站點,并且投入一定數(shù)量的人力和物力。為廣大基層群眾提供優(yōu)質(zhì)的公證法律服務(wù)。還要重視發(fā)揮市場的作用,充分利用市場需求,了解市場動向,并且通過購買公共法律服務(wù)的方式引導市場中具有資質(zhì)的法律服務(wù)機構(gòu)向群眾提供公證法律服務(wù)。除此之外,還要對社會中的志愿服務(wù)進行明確規(guī)定,志愿服務(wù)也是公共法律服務(wù)體系中的一部分。對其實現(xiàn)制度化管理,整合志愿服務(wù)人員的信息庫,定期開展培訓工作。以期為社會提供更加專業(yè)的公證法律服務(wù)。
任何一項制度都要從頂層設(shè)計入手加以重視,要想促進我國公證法律服務(wù)體系的優(yōu)化與完善,更好地為社會為人民提供法律服務(wù)幫助,就應(yīng)該從制度體系入手對自身進行完善優(yōu)化。從整個機構(gòu)的布局來看,最重要的是要加強工作人員的問題重視意識。要讓工作人員以當事人的問題為導向開展工作,準確把握應(yīng)用到的法律問題的關(guān)鍵。其次,在工作中也要注重構(gòu)建工作的整體性、協(xié)調(diào)性以及系統(tǒng)性。同時還要重視法律服務(wù)機構(gòu)整體的創(chuàng)新與發(fā)展積極尋找新思路、開拓新思路,總結(jié)經(jīng)驗不斷完善提高。從公證法律服務(wù)體系的頂層設(shè)計出發(fā),通過對每個環(huán)節(jié)的構(gòu)建與完善來推進公證法律服務(wù)體系的完善。
綜上所述,由于人們對自身權(quán)益保護意識的提高,所以對公證法律服務(wù)行業(yè)的建設(shè)與完善更加重視。從整個社會的法治進程來看,對公證法律服務(wù)體系的建設(shè)與完善勢在必行。在不斷完善與發(fā)展的過程中,要明確公證行業(yè)的職能定位,并且考慮多重因素,從自身條件與外部因素綜合出發(fā),貫徹落實公證執(zhí)行能力,從而更好地把握公正服務(wù)行業(yè)的核心內(nèi)容,并通過服務(wù)體現(xiàn)公證法律行業(yè)對社會的貢獻價值,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。