（國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司丹陽(yáng)市供電分公司，江蘇 丹陽(yáng) 212300）

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中，電力企業(yè)作為一個(gè)支柱型產(chǎn)業(yè)，因此我國(guó)對(duì)于電力行業(yè)也越來(lái)越重視，然而在電力企業(yè)中，財(cái)務(wù)部門(mén)則作為重要的組成部分，對(duì)電力企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展前景具有著重要影響。因此通過(guò)提高電力企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部體系構(gòu)建已經(jīng)成為電力企業(yè)不可忽視的重要內(nèi)容，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系進(jìn)行積極的完善，才能在一定程度上更好地促進(jìn)電力企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

一、存在問(wèn)題

（一）由于內(nèi)部控制沒(méi)有引起重視

現(xiàn)如今在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，電力企業(yè)要對(duì)自身的體制觀念進(jìn)行積極的轉(zhuǎn)變，跟緊時(shí)代發(fā)展腳步，使其能夠在一定程度上滿足經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需求。但是當(dāng)前在一些電力企業(yè)中，工作人員對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的體系不是十分熟悉，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)體制建設(shè)工作也沒(méi)有引起足夠的重視，在認(rèn)知上存在著不足，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系流于形式，企業(yè)上下每個(gè)部門(mén)間無(wú)法進(jìn)行妥善的轉(zhuǎn)變和調(diào)整，甚至一些部門(mén)員工的觀念也存在不一致等問(wèn)題。其次由于企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在不規(guī)范和不科學(xué)的情況，導(dǎo)致一部分電力企業(yè)資產(chǎn)存在較為嚴(yán)重的流失，在這之中，比較顯著的問(wèn)題就是經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)不合理的應(yīng)用，甚至出現(xiàn)大量的浪費(fèi)。如果企業(yè)為了拓展自身的業(yè)務(wù)，通常會(huì)給業(yè)務(wù)部門(mén)分配一定經(jīng)費(fèi)，但是對(duì)于經(jīng)費(fèi)在實(shí)際使用的過(guò)程中，缺少著一定的條件限制和合理監(jiān)督，這樣會(huì)導(dǎo)致一些業(yè)務(wù)人員濫用經(jīng)費(fèi)的情況出現(xiàn)，甚至出現(xiàn)貪污的問(wèn)題。

（二）內(nèi)部控制缺少著完善性

根據(jù)國(guó)家對(duì)于電力企業(yè)的規(guī)定，電力企業(yè)要建立起完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系，但是多數(shù)企業(yè)在體系構(gòu)建中依然存在較多問(wèn)題，例如體系的實(shí)用性和規(guī)范性不完善，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)失真，這點(diǎn)和會(huì)計(jì)制度不完善存在直接聯(lián)系，一些企業(yè)會(huì)計(jì)制度較為零碎，缺少著嚴(yán)謹(jǐn)性以及科學(xué)性，這樣對(duì)于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制而言是十分不利的，不僅會(huì)增加會(huì)計(jì)人員自身的工作難度，也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算的不規(guī)范問(wèn)題。

二、優(yōu)化措施

（一）提高制度建設(shè)和創(chuàng)新

在電力企業(yè)內(nèi)部控制過(guò)程中，要保證其能夠在一定程度上滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，充分結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行不斷的完善，同時(shí)電力企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系在建設(shè)的過(guò)程中，主要和每個(gè)部門(mén)間存在一定的制約關(guān)系，一個(gè)良好的制度，是保證會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系安全穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。首先要對(duì)現(xiàn)如今的會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行有效的梳理，將一些零散和不合理的制度進(jìn)行積極改進(jìn)和創(chuàng)新，建立起統(tǒng)一和完善的控制體系，具體表現(xiàn)在以下內(nèi)容，首先要對(duì)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行整改，要想對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行優(yōu)化，就要保證企業(yè)內(nèi)部大環(huán)境的健康，同時(shí)也要對(duì)企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理地確定。然而對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，持續(xù)的改善內(nèi)部環(huán)境關(guān)鍵是要對(duì)責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，同時(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)的不同階層人員的工作內(nèi)容和責(zé)任明確劃分，這樣才能形成每個(gè)崗位相互監(jiān)督的格局。其次通過(guò)合理的應(yīng)用財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，建立起完善的內(nèi)部控制體系，管理人員和技術(shù)人員通過(guò)內(nèi)部控制平臺(tái)，對(duì)其會(huì)計(jì)活動(dòng)流程和規(guī)范性做出統(tǒng)一的監(jiān)督和管理，對(duì)其財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理控制。在此之外，企業(yè)管理者要定期地對(duì)內(nèi)部控制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，充分發(fā)揮出會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的整體效果。

（二）完善成本費(fèi)用的控制體系

通過(guò)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部進(jìn)行合理的控制，能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部資金的流失情況進(jìn)行合理控制，提高企業(yè)的整體成本控制水平。因此必須要提高企業(yè)的成本費(fèi)用管理工作，在此基礎(chǔ)上科學(xué)的實(shí)施成本費(fèi)用預(yù)算管理制度，制度在制定的過(guò)程中要遵守著統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理原則，形成一種從上到下和從點(diǎn)到面的內(nèi)部成本控制預(yù)算管理措施。首先在市場(chǎng)情況和電量銷售指標(biāo)等方面，對(duì)其年度的成本費(fèi)用做出科學(xué)預(yù)算，同時(shí)還要提出相關(guān)預(yù)算費(fèi)用。通過(guò)企業(yè)每個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門(mén)一同對(duì)年度費(fèi)用做出詳細(xì)的劃分，對(duì)企業(yè)的費(fèi)用批報(bào)制度進(jìn)行完善，使其能夠?qū)M(fèi)用的支出進(jìn)行嚴(yán)格控制。其次要成立起專門(mén)的資金成本控制隊(duì)伍，對(duì)企業(yè)的每一項(xiàng)費(fèi)用成本指標(biāo)具體實(shí)施情況做出合理監(jiān)督，這樣做的目的才能更好地為企業(yè)成本費(fèi)用控制目標(biāo)的完成奠定出相應(yīng)的基礎(chǔ)。

總結(jié)：通過(guò)上述分析得出，電力能源的社會(huì)需求量在快速的增長(zhǎng)，電力行業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的影響。因此在電力企業(yè)中，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系建設(shè)和完善對(duì)電力企業(yè)發(fā)展具有著重要影響。然而做好會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系建設(shè)工作，需要財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)以及監(jiān)督管理部門(mén)一同的努力，只有每個(gè)相關(guān)部門(mén)都引起足夠的重視，才能在一定程度上更好地為電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供出堅(jiān)實(shí)的力量。