（包頭市職業(yè)培訓技術指導中心，內蒙古 包頭 014060）

教育部提出，現(xiàn)階段應該培養(yǎng)高技能人才。所謂的高技能人才，就是不僅具有一定的理論知識，還具有較好的實踐操作能力。想要培養(yǎng)出高技能人才，就應該重視公共實訓基地的作用發(fā)揮。公共實訓基地是具有公益性的國家扶持項目，雖然它在內部技能培訓上并不能夠發(fā)揮一定的作用，但是在與人類實際生活相關的項目上，卻能夠發(fā)揮出重要的作用。像安全生產、防火防震和安全用電方面，它能夠讓相關人員在最短的時間，學到最實用的知識。由此可以看出，公共實訓基地在高技能人才培養(yǎng)中起著至關重要的作用。

一、公共實訓基地的內涵

公共實訓基地能夠為培養(yǎng)高技能人才提供最基礎的物質保障。公共實訓基地的建立，較好的提高當?shù)貏趧诱叩木C合素質，為進一步做好高技能人才的培育打下堅實的基礎。筆者對發(fā)達國家的職業(yè)技能發(fā)展狀況進行了專業(yè)分析得出結論，公共實訓基地在高技能人才培養(yǎng)中起到很重要的作用。不同地區(qū)應該結合自身產業(yè)的發(fā)展情況，堅持實踐性原則，讓政府集資，建立公共實訓基地。當然，公共實訓基地一定要功能齊全且技術先進。除此之外，相關部門應該積極尋找措施，開展實訓資源的整合工作，確保公共實訓基地呈現(xiàn)多層次且覆蓋面積廣。

公共實訓基地在功能定位上，主要分為兩方面。一方面，是具有公共性。公共，顧名思義，就是面向社會培訓機構、學校或企業(yè)，實行免費開放。換句話說，它應該在學校和企業(yè)外獨立存在。除此之外，政府不能干涉公共實訓基地相關項目的設置。另一方面，是具有公益性。公共實訓基地的公益性體現(xiàn)在，它不以盈利為目的來實現(xiàn)政府公共資金投入效益的最大化。

二、我國公共實訓基地建設發(fā)展現(xiàn)狀

經調查發(fā)現(xiàn)，2000 年，中國上海首先進行公共實訓基地的建設。公共實訓基地的建設初衷，是培養(yǎng)高技能人才。上海公共實訓基地建設完成后就直接投入使用，反響良好。隨后，我國其他地區(qū)也開始陸續(xù)進行公共實訓基地的建設。

關于公共實訓基地建設現(xiàn)狀，筆者首先討論建設規(guī)模情況。我國大部分一級城市都已經建立公共實訓基地，二三級城市還有一些沒有建設完成或者沒有建設。就地區(qū)而言，沿海地區(qū)相較于中西部起步較早。我國政府針對公共實訓基地制定了系列的政策給予支持，這在一定程度上促進公共實訓基地規(guī)模的擴大。其次，討論公共實訓基地建設中遇到的問題。經過20 年的發(fā)展，我國人民逐漸認識到公共實訓基地的重要作用。所以，是否應該建設公共實訓基地已經沒有討論的價值。筆者所要討論的點，是管理體制。針對公共實訓基地應該設立怎樣的管理機構，機構本身要有怎樣的職責和規(guī)模，這些都是現(xiàn)階段存在的比較突出的問題。

三、公共實訓基地在高技能人才培養(yǎng)中的作用

（一）提高相關人員實踐操作能力

現(xiàn)階段，我國高校培養(yǎng)出的人才，大多具有一定的理論基礎，但是不具備較高的實踐操作能力。于是，我國產業(yè)結構中存在很多問題，像高技能人才嚴重緊缺。高技能人才的緊缺，嚴重影響了我國經濟的快速發(fā)展，也影響了我國產業(yè)升級。所以，提高相關人員的實踐操作能力，至關重要。建設公共實訓基地，能夠有效提高相關人員的實踐操作能力。因為它從地方經濟發(fā)展的實際出發(fā)，圍繞發(fā)展需求進行實訓項目的設置。由此可以看出，公共實訓基地在高技能人才培養(yǎng)中的重要作用。在進行公共實訓基地的建設中，一定要注意全面了解社會各方的需求。除此之外，在設立電子技術、汽車制造、自主創(chuàng)業(yè)和服務業(yè)等項目基礎上，還應該重視設置新興產業(yè)項目。如此，便能夠讓公共實訓基地更好地為社會培養(yǎng)出高技能人才。

（二）促進高技能人才培訓資源使用集約化，實現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)目標

不同地區(qū)公共實訓基地的建設，會存在一定的差異。差異具體表現(xiàn)在，基本實訓設施不同。在進行公共實訓基地的建設中，一定要結合本地的實際情況引進先進的設施。除此之外，還應集中公共資金用于設備的引進、維修和更新等。只有這樣，才能夠在高技能人才培養(yǎng)過程中以最小的成本換取最大的效益。只有這樣才能夠使用有限的資源，實現(xiàn)更多高技能人才的培養(yǎng)目標。

（三）教學內容充分體現(xiàn)項目化和整合化，培養(yǎng)高技能人才

公共實訓基地面向的廣大人民群眾，其中不乏臨近畢業(yè)的學生。這些學生離開公共實訓基地后，大多會直接走向崗位。公共實訓基地能夠做到實踐和理論結合，利用項目教學、案例教學、仿真教學和實際工作導向教學等方式，讓學生成為具備高技能的人才。除此之外，它還能夠向學生介紹當?shù)氐奶厣a業(yè)和新興產業(yè)，為學生就業(yè)提供了新的選擇?？梢哉f，這樣具有項目化和整合化的教學內容，能夠有效提高學生的專業(yè)水平。

（四）學習評價體現(xiàn)真實性和標準化，促進高技能人才的培養(yǎng)

由于公共實訓基地具有公共性和公益性的特點，所以它的學習評價機制具有真實性和標準化。一般來說，公共實訓基地會建立過程評價和目標評價。過程評價，就針對學習人員在學習過程中的回答問題情況和課后作業(yè)的完成情況給予評價。目標評價，就是對學習人員在考試中的表現(xiàn)給予評價。從這兩方面進行評價，能夠讓學習人員充分了解自身的不足和優(yōu)勢，也能夠讓學習人員重視相關的課程學習并熟練掌握相關技能。

結束語

公共實訓基地在高技能人才培育中具有重要的作用，相關政府部門應該認識到公共實訓基地建設的重要性，積極投入資金做好公共實訓基地的建設工作，爭取培養(yǎng)出大批高技能人才。如此，才能夠促進地方產業(yè)的轉型和發(fā)展。希望通過本文分析，相關人員能夠深入了解公共實訓基地在人才培育中的重要作用。