（河南能源化工集團黨委組織部，河南 義馬 472300）

一、前言

在國有企業(yè)面臨日益激烈國內(nèi)外市場競爭的當(dāng)下，我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革也在不斷推進(jìn)，為了不斷提升國有企業(yè)的市場競爭力和發(fā)展活力，必須通過基層黨組織建設(shè)的引領(lǐng)作用帶動企業(yè)各項工作的發(fā)展進(jìn)步。而在不斷推進(jìn)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的進(jìn)程中，必須認(rèn)清當(dāng)前國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)面臨的形勢和局面，才能有針對性地貫徹落實好黨的各項方針政策，使基層黨組織建設(shè)工作真正成為企業(yè)各項工作發(fā)展進(jìn)步的龍頭，帶動企業(yè)經(jīng)營管理各項水平的全面提升，推動企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

二、各級管理者要認(rèn)清國有企業(yè)基層黨建工作的重要性

無論是上世紀(jì)計劃經(jīng)濟年代，還是當(dāng)前市場經(jīng)濟體制改革不斷深入推進(jìn)的新形勢下，國有企業(yè)都是我國經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的基石，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要政治基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。國有企業(yè)的黨建工作在企業(yè)中長期處于政治核心地位，而國有企業(yè)的基層黨組織是黨在國有企業(yè)中的基礎(chǔ)力量，是黨落實任務(wù)的工作支撐，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是黨應(yīng)對風(fēng)險考驗的戰(zhàn)斗力保證。從這點意義上來講，不斷加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，切實做到提高國有企業(yè)基層黨建水平，對鞏固黨的執(zhí)政地位，圍繞企業(yè)經(jīng)營管理中心任務(wù)創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容及形式，對推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

三、當(dāng)前國有企業(yè)基層黨建工作存在的問題概述

在調(diào)查研究中不難發(fā)現(xiàn)，目前國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作中存在的問題主要包括如下幾個方面：首先，黨建工作與企業(yè)發(fā)展融合不夠。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識還不到位，黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在，以高質(zhì)量黨建促高質(zhì)量發(fā)展的作用沒有得到充分體現(xiàn)。其次，黨建工作薄弱問題仍然存在。大多國有企業(yè)基層黨建工作發(fā)展不平衡，尤其黨支部建設(shè)工作質(zhì)量參差不齊，甚至存在規(guī)范不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高、落實不力、監(jiān)督不嚴(yán)，黨務(wù)干部偏少、年齡偏大、素質(zhì)偏低等問題。再次，個別企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的擔(dān)當(dāng)意識和履職能力有待加強。部分領(lǐng)導(dǎo)干部攻堅破難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R有所減弱，個別領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步強化，有的干部隊伍駕馭市場經(jīng)濟和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力有待提升。最后，一些國有企業(yè)黨風(fēng)廉政工作機制、考評體系還有待進(jìn)一步完善。

四、做好國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作的策略分析

（一）在企業(yè)內(nèi)部強化黨的政治建設(shè)

國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，作為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。特別是在加強黨的建設(shè)、加快深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、確保安全環(huán)保穩(wěn)定等重大問題上，要始終站穩(wěn)政治立場、把握政治方向，以實際行動來踐行“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

（二）引導(dǎo)職工群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦

國有企業(yè)要堅持把不忘初心、牢記使命作為永恒課題和終身課題，堅持讀原著學(xué)原文悟原理，做到抓在日常、融入經(jīng)常、養(yǎng)成習(xí)慣、形成自覺，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。既要培育良好的輿論氛圍，不斷增強企業(yè)對內(nèi)凝聚力、對外競爭力；也要將思想理論教育同企業(yè)中心任務(wù)結(jié)合起來抓常、抓深，引導(dǎo)干部職工在學(xué)懂弄通做實上下功夫。

（三）推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

國有企業(yè)各基層黨組織要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，在提升基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力及夯實黨建和中心任務(wù)的有機結(jié)合上下功夫，不斷提升基層黨建工作質(zhì)量，把國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)成為教育黨員、管理黨員、培養(yǎng)黨員、監(jiān)督黨員和組織職工、宣傳職工、凝聚職工、服務(wù)職工的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（四）打造一支高素質(zhì)的干部人才隊伍

當(dāng)前正值國有企業(yè)改革發(fā)展的“攻堅期”和“深水區(qū)”，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值、做優(yōu)做強做大國有企業(yè)的重要責(zé)任。國有企業(yè)基層黨組織要認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“二十字”要求，牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向。同時，要堅持黨管干部原則與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，探索建立靈活機動、貼近市場的選人用人機制，對內(nèi)實行公開選拔、競聘上崗，對外推進(jìn)市場化選聘，努力力爭打破“鐵飯碗”，做到人人頭上有指標(biāo)，激發(fā)干部隊伍活力，打造一支素質(zhì)過硬的干部隊伍。

（五）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建反腐倡廉新常態(tài)

全面從嚴(yán)治黨是黨的十九大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是國有企業(yè)全面深化改革的重要保障，也是必須履行的政治責(zé)任。國有企業(yè)基層黨組織要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，一是強化政治監(jiān)督，緊盯執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)以及黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略在企業(yè)的實施情況；二是嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉工作納入改革發(fā)展、經(jīng)營管理和黨的建設(shè)各項工作；三是不斷完善“三重一大”決策制度，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；四是持續(xù)整治“四風(fēng)”，全面查擺、整改自身存在的問題，營造企業(yè)內(nèi)部風(fēng)清氣正良好政治環(huán)境。

五、結(jié)論及建議

綜上所述，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。強根鑄魂，是國有企業(yè)的重大責(zé)任和光榮使命。做好國有企業(yè)基層黨建工作，必須準(zhǔn)確把握黨章，真正找準(zhǔn)黨建工作和服務(wù)中心工作的融合點，切實將國有企業(yè)黨建獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，才能在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時不斷豐富更新黨建工作內(nèi)涵，使國有企業(yè)基層黨組織充滿生機和活力。