李政賢
(安陽市農業(yè)環(huán)境監(jiān)測站,河南 安陽 455000)
農膜覆蓋是一項成熟的農業(yè)栽培技術,可以起到保水保肥、保持濕度,有效地增加和延長作物生長期,顯著提高農作物產(chǎn)量的作用。隨著農膜在我國農業(yè)上的廣泛應用,使得我國的農作物產(chǎn)量在單位面積內提高了兩成至三成,提高了我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。這是值得人們欣喜的現(xiàn)象,但是廢棄的農膜形成的“白色污染”不僅影響村容村貌,殘留在土壤中也破壞了土壤結構導致次生鹽堿化,阻礙農作物根系的生長和吸收水分,造成農作物減產(chǎn)。
農膜在農業(yè)生產(chǎn)使用上主要分為棚膜和地膜。根據(jù)安陽市農業(yè)部門的具體統(tǒng)計,安陽市2019年共建立了41鄉(xiāng)級廢舊農膜回收站點,81個村級回收點。全市棚膜回收率100%,地膜回收率38.4%,綜合回收率90.03%。棚膜主要來源于設施農業(yè),每2-3年更新一次。2019年全市棚膜用量17436.3噸,更換量9683.7噸,更換的棚膜基本能做到全部回收。地膜用量1870.5噸,回收718.3噸。
根據(jù)調查顯示,目前廢舊農膜的回收基本上依靠于農村廢品回收站,目前棚膜收購價3-3.2元/kg,地膜回收價1-1.4元/kg,在農民的可接受范圍內,由于棚膜較厚容易回收且市場回收價格較高,加之環(huán)境保護口號的不斷宣傳,農民的環(huán)保意識也在不斷增加,就目前來看,我國農民都能自覺處理農田廢舊棚膜,農膜污染的情況在一定程度到得到了控制,但是由于地膜在實際生產(chǎn)應用中,易破碎,撿拾收集困難,導致回收率較低。所以想要得到從本質上解決農膜污染問
在實際治理中發(fā)現(xiàn),相對于棚膜較厚好回收,地膜一方面較薄易破碎,不同于棚膜每2-3年更新一次,地膜每季農作物需更換一次,更換頻率高,另一方面破碎的地膜與農作物秸稈(尤其是花生秧)連在一起,部分地膜無法單獨分離回收,人工撿拾成本又高,農戶不愿意過多投入人力物力進行撿拾,導致地膜回收率較低。就調查得知,各地區(qū)針對這種地膜的回收率普遍低于50%。
因回收到的地膜上帶土,企業(yè)回收后還需要再加工,增加成本,沒有企業(yè)愿意回收地膜,因此廢品收購站也不愿意回收地膜,只收棚膜。再加上標準地膜比超薄地膜貴一倍以上,農民更愿意使用超薄地膜,提高了地膜回收拾撿的難度,導致農民不愿意花時間去撿無法帶來一定利潤的廢棄地膜,同時農膜再生利用企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小,設備落后,企業(yè)管理不健全,在地膜回收再生產(chǎn)過程中及其容易造成二次污染,所以部分這一類型的企業(yè)被標記為污染企業(yè),被限制生產(chǎn)或者之前取締,造成了收購點收到的廢舊農膜無處銷售。
建立健全廢棄農膜回收處理機制。通過政府的大力宣傳和市場監(jiān)管,基本建立了“以市場為主體、政府監(jiān)管扶持、多方積極參與”的農膜回收機制。一是結合農村人居環(huán)境整治行動,積極爭取政府和有關部門項目和資金支持,加強回收站點的設置與管理。安陽市地區(qū)根據(jù)全市農膜使用及污染情況統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,建成鄉(xiāng)有回收站、村有回收點的廢棄農膜回收利用體系。在重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建立廢棄農膜回收站,適宜村建立廢棄農膜回收點,方便農民交售,站點場地及回收人員,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村兩級負責,年底進行目標考核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府分管領導負責并指定專人管理回收站點日常工作。二是結合地膜補貼開展“以舊換新”工作。地膜發(fā)放與廢膜回收掛鉤,每上交3公斤廢棄農膜可換領1公斤新農膜,不上交廢棄農膜的農戶(合作社、種植大戶等)不予享受補貼。三是回收方式及價格?;厥拯c所收的廢棄農膜統(tǒng)一上交鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)回收站統(tǒng)一拉運。廢棄農膜回收價格按市場價格進行回收。
一是簽訂責任書。農業(yè)農村局對種植大戶開展專項檢查并簽訂責任書、指導科學使用地膜。二是集中時段專項檢查。
在作物覆膜和揭膜集中時段,農業(yè)相關部門組織人員不定期進行抽查,重點對國營農場、種植大戶、家庭農場、專業(yè)合作社等農業(yè)規(guī)?;?jīng)營主體農膜使用情況開展專項檢查,及時溝通了解農膜的使用情況和廢舊農膜的回收利用途徑。抽查中發(fā)放《地膜國家新標準宣傳貫徹明白紙》和《土壤污染防治法》,同時對相應的廢舊農膜補貼政策進行講解,告知群眾農膜回收網(wǎng)點設置情況。
綜上所述,農膜在農業(yè)生產(chǎn)中的大面積使用,得到我國農業(yè)經(jīng)濟有了一定程度的發(fā)展,但是同時也給我國生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的污染,所以我們一定要提高對農膜污染問題的重視,建立健全回收補償機制,強化農業(yè)管理,加強市場源頭管控,并積極推廣可降解地膜等具體措施,從而實現(xiàn)改善農村人居環(huán)境、推動農業(yè)綠色發(fā)展。