黃 斌

（四川錦寧礦業(yè)有限責(zé)任公司，四川西昌 615602）

如何把人才選好用好，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展工作來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，特別對(duì)于一些在國(guó)家“三線(xiàn)”建設(shè)中成立的老企業(yè)來(lái)說(shuō)，選人用人工作更應(yīng)該提上重要議事日程。本文中，筆者擬對(duì)礦山企業(yè)內(nèi)部選人用人工作予以深入思考，從礦山企業(yè)選人用人工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)措施加以討論。

1 礦山企業(yè)人才工作基本情況

黨的十八大召開(kāi)以來(lái)，企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和上級(jí)決策部署，堅(jiān)持把選人用人工作放在企業(yè)改革發(fā)展的大局中來(lái)謀劃推進(jìn)，堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作作為人才工作的主線(xiàn)，堅(jiān)持緊扣中心工作聚集礦山需要的急需緊缺人才，堅(jiān)持全面推進(jìn)與高校戰(zhàn)略合作，堅(jiān)持能上能下的選人用人機(jī)制、優(yōu)化人才資源配置，努力營(yíng)造人盡其才的良好環(huán)境，貼近礦山企業(yè)發(fā)展需要，大力推進(jìn)人才工程，著力建設(shè)一支適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，主要做法如下。

1.1 堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向

按照中央、四川省委、涼山州委和涼山州國(guó)資委黨委的要求，企業(yè)黨委始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取薄白⒅貙?shí)績(jī)、崇尚實(shí)干”“任人唯賢、五湖四?！钡挠萌藢?dǎo)向，堅(jiān)持“人才優(yōu)先發(fā)展”的理念，積極推進(jìn)“人才強(qiáng)企”理念，把政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任的人才選拔到適合的崗位上來(lái)，重用為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)秀人才，重用能夠擔(dān)當(dāng)重任、攻堅(jiān)破難、能打開(kāi)局面的優(yōu)秀人才。

1.2 堅(jiān)持黨管人才的原則

選拔啟用人才必須經(jīng)黨委集體研究，按照民主集中制的原則作出決定，企業(yè)黨組織在干部選任動(dòng)議、考察、公示等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保企業(yè)黨組織在干部選拔任用工作中的主導(dǎo)作用和法人治理結(jié)構(gòu)依法行使用人權(quán)相結(jié)合。

1.3 堅(jiān)持落實(shí)選拔任用各項(xiàng)制度

制度的生命在于執(zhí)行，近年來(lái)，企業(yè)對(duì)現(xiàn)有的《人力資源管理暫行辦法》進(jìn)行修訂完善，建立了《普通應(yīng)屆畢業(yè)生及技術(shù)人員招聘管理暫行辦法》《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考評(píng)辦法(試行)》《勞務(wù)派遣工管理制度》《中層管理人員績(jī)效考核暫行辦法》《中層及以上管理人員問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》、《中級(jí)管理人員安全生產(chǎn)目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》等配套制度和辦法，在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行文件要求，特別是干部人才的選任中，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)議、提名、民主測(cè)評(píng)、考察、討論決定、任前公示、正式聘用等程序，各個(gè)環(huán)節(jié)做到公開(kāi)透明，暢通選拔干部人才的民主和監(jiān)督渠道，形成了良好的用人導(dǎo)向。

1.4 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，企業(yè)專(zhuān)門(mén)成立了黨委組織部，負(fù)責(zé)人才隊(duì)伍的管理工作，并選拔經(jīng)驗(yàn)豐富的干部擔(dān)任組織部負(fù)責(zé)人。通過(guò)“以老帶新”傳授業(yè)務(wù)、“師帶徒”、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、開(kāi)展培訓(xùn)教育等方式，促使組工、人資干部及時(shí)掌握干部、組織、人才、人力資源工作等方面的政策法規(guī)及會(huì)議精神，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑從業(yè)防線(xiàn)，提升思想素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力。

2 存在的問(wèn)題

任何事物都不能脫離環(huán)境而獨(dú)立存在，在以手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新媒體日益發(fā)達(dá)的今天，各種信息紛沓而至，讓人們了解信息的渠道越來(lái)越寬，為人才選擇就業(yè)提供了多種可能，大多數(shù)人才往往偏向于繁華都市，或是可以提供高額報(bào)酬的新型企業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，而一些地處偏遠(yuǎn)的礦山企業(yè)，失去了選擇人才的優(yōu)勢(shì)，造成了主觀上想選好人才，客觀上難選到滿(mǎn)意人才的實(shí)際，在選干部的標(biāo)準(zhǔn)和條件上還沒(méi)有達(dá)到國(guó)有企業(yè)事業(yè)發(fā)展的要求。

2.1 工作環(huán)境比較艱苦

礦山大多數(shù)都處于邊遠(yuǎn)的深山處，加之屬于礦山井下生產(chǎn)型企業(yè)，工作環(huán)境比較艱苦，沒(méi)有選擇人才的優(yōu)勢(shì)，更談不上擁有選擇優(yōu)秀人才的優(yōu)勢(shì)，造成了主觀上非常想選好人，客觀上卻難選到滿(mǎn)意人的實(shí)際。

2.2 礦山急需的專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備數(shù)量不足

盡管企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)十分重視，采取了許多措施，形成了一系列制度規(guī)范。但是，從備、用結(jié)合的實(shí)際看，由于種種原因，地質(zhì)、測(cè)量、采礦、選礦、機(jī)電等礦山急需的專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備數(shù)量明顯不足。造成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備缺乏主要是由于人才流失嚴(yán)重，從2009年開(kāi)始先后從大中專(zhuān)院校引進(jìn)120多名青年員工，但是截至目前扎根礦山的數(shù)量非常有限。

2.3 在人才的管理上還達(dá)不到高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求

為了強(qiáng)化干部工作，企業(yè)黨組織決定建立黨委組織部，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)干部的管理選任，目前正逐步建立較為規(guī)范的服務(wù)人才管理體系，并在實(shí)際工作中得到落實(shí)。

2.4 未形成與公司發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人才資源管理戰(zhàn)略

人才資源管理制度體系還不夠完善，［1］適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理、體現(xiàn)崗位價(jià)值和業(yè)績(jī)導(dǎo)向的差異化薪酬分配體系還在建立中，企業(yè)職工總體收入水平偏低，薪酬、考核體系的科學(xué)性合理性不足，企業(yè)的活力沒(méi)有被激發(fā)出來(lái)，薪酬對(duì)人才的吸引力還沒(méi)有形成。

3 加強(qiáng)礦山企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

3.1 優(yōu)化礦山工作環(huán)境

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，派人參加綠色礦山建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)，指派專(zhuān)人對(duì)綠色礦山建設(shè)牽頭實(shí)施，邀請(qǐng)省內(nèi)專(zhuān)家到礦山現(xiàn)場(chǎng)踏勘、指導(dǎo)綠色礦山建設(shè)工作，結(jié)合礦山實(shí)際，制定企業(yè)綠色礦山建設(shè)方案，并找專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)、先進(jìn)合理的有效措施，確保礦山的存在、發(fā)展直至終結(jié)，始終與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，并融合于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展軌道中的一種嶄新的礦業(yè)形象，同時(shí)為廣大干部職工優(yōu)化工作環(huán)境。

3.2 加快推進(jìn)薪酬制度改革

薪酬制度改革事關(guān)全體職工的切身利益，更是以薪酬吸引人才的重要舉措。當(dāng)務(wù)之急，要立足企業(yè)實(shí)際，對(duì)整體推進(jìn)薪酬制度改革進(jìn)行設(shè)計(jì)和測(cè)算，按照“因事設(shè)崗、選賢任能、注重實(shí)績(jī)、量材施用”原則定員定崗，加快形成科學(xué)合理的崗位說(shuō)明和勝任力模型，在此基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的薪酬制度改革，建立《薪酬管理辦法》《職級(jí)薪檔管理辦法》《薪酬分配管理辦法》三項(xiàng)配套制度，并根據(jù)上級(jí)單位對(duì)企業(yè)定崗定編的薪酬改革制度工作的指示，對(duì)上述配套文件進(jìn)行修改完善。

3.3 加強(qiáng)現(xiàn)有人才隊(duì)伍管理

加強(qiáng)人才隊(duì)伍管理，提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。執(zhí)行力，就是貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)方針政策、決策部署并實(shí)現(xiàn)的能力。執(zhí)行力的核心就是“干”，小平同志說(shuō)過(guò)，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。［2］企業(yè)上下要統(tǒng)一思想，保持清醒頭腦，牢固樹(shù)立“不發(fā)展是最大的不穩(wěn)定，發(fā)展不快、不好是最大的不和諧”的理念，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)處于突破期，項(xiàng)目處于攻堅(jiān)期，資金處于緊張期，發(fā)展處于爬坡上坎、蓄勢(shì)突破的關(guān)鍵期，稍有不慎、稍有懈怠，就有可能給各項(xiàng)工作帶來(lái)不可逆轉(zhuǎn)的被動(dòng)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，樹(shù)立必勝信念，找準(zhǔn)發(fā)展方向，乘勢(shì)而為，奮發(fā)圖強(qiáng)；要打破常規(guī)，創(chuàng)新作為，跳起來(lái)摸高，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

3.4 充分發(fā)揮考核“指揮捧”作用

在人員選用上，要暢通人才職業(yè)生涯成長(zhǎng)渠道，建立以競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)為基本特征的選用機(jī)制。在人員考核上，要充分發(fā)揮考核“指揮捧”作用，建立健全績(jī)效考核機(jī)制，把考核結(jié)果充分運(yùn)用到薪酬激勵(lì)、職位升遷、培養(yǎng)培訓(xùn)等各個(gè)方面。尤其在干部人才考核上［3］，要堅(jiān)持品德、業(yè)績(jī)、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，做到德才兼?zhèn)?、注重?shí)際、職工公認(rèn),形成一套科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有序的考核機(jī)制，做到“上”之有憑，“下”之有據(jù)。

3.5 加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)

針對(duì)后備干部數(shù)量不足的問(wèn)題，一是落實(shí)《后備干部管理辦法》，選拔一批后備干部；二是注重加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)與能力提升，堅(jiān)持內(nèi)培與外培結(jié)合，增強(qiáng)新形勢(shì)下企業(yè)干部的管理能力和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，努力培養(yǎng)造就一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。三是搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，繼續(xù)建好人才工作室，緊貼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一中心工作，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為人才室工作的重點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，整合各類(lèi)資源優(yōu)勢(shì)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，攻克生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的難題。