□ 本刊記者 邵猷芬

脫貧攻堅，關乎每一位貧困群眾的全面小康夢想?；赝监l(xiāng)經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“經開區(qū)”）的脫貧攻堅工作，一串串飽含溫度的關鍵詞躍然眼前。

在這收獲的季節(jié)，本刊記者走進經開區(qū)發(fā)現(xiàn)，在脫貧攻堅這場撼天動地的戰(zhàn)役中，經開區(qū)和許多地區(qū)一樣，發(fā)生了翻天覆地的變化。貧困群眾“精氣神”煥然一新，穩(wěn)脫貧的質量更高。尤其是近年來，經開區(qū)將高質量發(fā)展作為重要導向，通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，拓寬貧困戶自我發(fā)展渠道，極力營造貧困戶自身的“造血”功能，為打贏攻堅戰(zhàn)、鞏固脫貧攻堅成果提供不竭動力，實現(xiàn)貧困戶真脫貧、真致富。經開區(qū)下轄15 個行政村（無貧困村），其中，有10 個村有建檔立卡貧困戶，共172 戶、672 人。2018 年，該區(qū)建檔立卡貧困戶全部脫貧；2019 年，該區(qū)建檔立卡貧困戶年人均純收入達14100 元。

產業(yè)扶貧讓百姓嘗甜頭、有奔頭

產業(yè)興，方能收入增；收入增，方能脫貧穩(wěn)。培育產業(yè)，是推進脫貧攻堅的根本出路。脫貧攻堅戰(zhàn)以來，經開區(qū)的扶貧產業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從有到優(yōu)的跨越，這其中農民專業(yè)合作社的建設、發(fā)展，成為產業(yè)扶貧的突出亮點。

經開區(qū)扶貧開發(fā)領導小組根據(jù)各社會工作管理局建檔立卡貧困戶數(shù)量及產業(yè)扶貧項目規(guī)模，將中央、省專項扶持資金和區(qū)級配套資金以及區(qū)財政投入的項目啟動資金分配至五個社會工作管理局，推行了“選準一項主導產業(yè)、打造一個龍頭、設立一筆扶持資金、建立一套利益聯(lián)結機制、培育一套服務體系”的“五個一”扶持模式。按照“組建上靠組織、生產經營上靠市場”的原則，推行了村干部帶頭領辦、村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與的“一領辦三參與”產業(yè)合作形式，啟動了7 個產業(yè)扶貧項目，成立了農業(yè)合作社。通過利用小額信貸為貧困戶提供初始資產投入的方式，鼓勵所有符合條件的貧困戶都加入到由各社會工作管理局主導出資成立的農業(yè)合作社，共同推進種植養(yǎng)殖、農產品加工、水產養(yǎng)殖、汽車維修美容等產業(yè)扶貧項目。目前，所有脫貧戶獲得資產性收益分紅共計21 萬余元。

行走在萬新村占地110 余畝農業(yè)產業(yè)園中，只見道路兩旁的桃樹、梨樹、橘子樹等各種樹木長勢喜人，小山坡上到處都是放養(yǎng)的走地雞，魚塘里有魚，水面上還有一些養(yǎng)殖的鴨子，一股帶著泥土與花香的鄉(xiāng)村氣息迎面而來。據(jù)了解，萬新村是由經開區(qū)社管一局定點幫扶。他們因地制宜，率先提出“公司+村集體+合作社+貧困戶”的企業(yè)引領聯(lián)合發(fā)展模式，大力發(fā)展產業(yè)扶貧項目。該項目的實施以萍鄉(xiāng)市新浩農業(yè)發(fā)展有限公司為主體，通過為貧困戶提供工作崗位和農產品、水產品的銷售，帶動村集體經濟增長和貧困戶增收?；氐挠霉?yōu)先安排貧困戶，并按照萍鄉(xiāng)市月最低工資標準發(fā)放工資，被吸納進入種植基地務工的貧困戶預計每人每年增收近2 萬元。如基地有用工需要，貧困戶也可以打零工的形式自愿參與務工來增收。2019 年，該產業(yè)扶貧項目利益聯(lián)結建檔立卡貧困戶38戶，143 人。

經開區(qū)因地理條件限制，建檔立卡貧困戶已沒有農田和土地，農業(yè)產業(yè)扶貧項目開發(fā)較少，不能自主發(fā)展種植養(yǎng)殖等帶動增收快的項目。為此，該區(qū)不斷創(chuàng)新思路，因地制宜推出汽車美容服務等服務產業(yè)，實現(xiàn)貧困戶產業(yè)就業(yè)扶貧全覆蓋?！拔椰F(xiàn)在每個月收入穩(wěn)定，領到手上的工資就有3000 多元，這比以前打零工強多了！”在東壁村汽車美容店，記者見到了今年50 歲的建檔立卡貧困戶嚴冬林。嚴冬林是東壁村村民，過去由于身體原因，他們全家靠著低保金和他妻子在餐館做工的微薄收入來維持生計，日子過得很緊巴。在幫扶干部的傾心幫扶下，2017 年，顏冬林有了一份穩(wěn)定工作：利用早上的時間為村里打掃清理環(huán)境衛(wèi)生，每月1500 多元。2019 年，在幫扶干部的鼓勵下，顏冬林開始在村產業(yè)扶貧項目洗車，剛開始是拿固定工資，每月1800 元，后來計件了，平均每月拿到了2500 元以上。說起如今的生活工作，嚴冬林言語中透露著滿滿的幸福感。

在大力發(fā)展扶貧產業(yè)的同時，經開區(qū)還積極推進扶貧產品銷售。尤其是疫情期間，為積極應對受疫情影響的產品銷售問題，經開區(qū)大力開展消費扶貧行動，建立扶貧產品認定機制，推動扶貧產品線上線下銷售，推進扶貧產品定向直銷機關、學校、醫(yī)院、企業(yè)等單位食堂和社區(qū)、交易市場等“六進”活動，以消費扶貧拉動產業(yè)扶貧。

在經開區(qū)采訪期間，記者一行還參觀了該區(qū)消費扶貧展銷館。該區(qū)通過扶貧館和扶貧專柜的運營，實現(xiàn)多渠道、多方式、多角度融合，鞏固擴大脫貧攻堅成果，不斷拓展延伸銷售渠道，加強市場與扶貧產業(yè)的有效銜接，構建扶貧大格局，進一步鞏固推進脫貧攻堅成效。

和記者同行的經開區(qū)扶貧辦負責人說，沒有產業(yè)帶動，就難以徹底脫貧；缺乏產業(yè)支撐，更難以持續(xù)脫貧。只有把產業(yè)扶貧“活水”源源不斷流向田間地頭，發(fā)展一個產業(yè)，帶動一方經濟，富裕一方百姓，才能從根本上保證有效脫貧、真正脫貧，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村全面振興。

就業(yè)扶貧讓百姓有事干、窮根斷

就業(yè)是最大的民生，是貧困人口擺脫貧困最直接、最有效、最可持續(xù)的辦法，也是經開區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。

近年來，經開區(qū)強力推進就業(yè)扶貧，以促進有勞動能力、有勞動意愿的建檔立卡貧困戶家庭勞動力全部實現(xiàn)就業(yè)為目標，以增加貧困勞動者收入為核心，重精準、補短板，因地制宜拓展就業(yè)崗位，加強就業(yè)服務和就業(yè)培訓，以就業(yè)推薦服務、對口精準招聘、增加交通補貼、兜底公益性崗位、培訓提升技能等精準手段，不斷擴大貧困勞動者就業(yè)規(guī)模。目前，該區(qū)有勞動能力、就業(yè)意愿的貧困勞動力實現(xiàn)全部就業(yè)，172戶貧困戶實現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”。

彭禮萍是清泉村村民，2014年被列為建檔立卡貧困戶。由于彭禮萍多年前患病，身體至今沒有痊愈，不能長時間做體力活。幫扶干部根據(jù)他的實際情況，安排他到當?shù)氐姆鲐毣鼐蜆I(yè)，負責采摘蔬菜、除草等，收入80元一天?；剞r活不忙的時候，他還能去其他地方打零工?？恐闹С趾妥陨淼呐?，他逐步擺脫了貧困生活。

像彭禮萍一樣在本地企業(yè)或扶貧基地工作的人并不在少數(shù)。近年來，經開區(qū)為鼓勵園區(qū)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶等勞動力，建立起園區(qū)企業(yè)合作機制，通過一系列“真金白銀”政策，進一步加強就業(yè)扶貧車間、扶貧基地、園區(qū)企業(yè)等重要載體建設，充分吸納貧困勞動者就近就業(yè)、實現(xiàn)脫貧增收。只要簽訂勞動合同并累計工作6 個月的，就給予企業(yè)1000 元/人補貼，截至目前，已經有4 家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議書，成功安排了14 人就業(yè)。

記者在采訪中還了解到，受疫情影響，經開區(qū)往年在外打工的貧困勞動力無法及時返崗就業(yè)，工資性收入減少。為防止脫貧戶因疫返貧，經開區(qū)及時摸清就業(yè)需求、開發(fā)公益崗位、給予就業(yè)補貼和開展技能培訓等措施組合成就業(yè)幫扶“大禮包”，為貧困勞動力“私人訂制”就業(yè)“飯碗”。

面對經開區(qū)大批返鄉(xiāng)就業(yè)的農民工和企業(yè)的實際用工需求，經開區(qū)相繼出臺了促進和穩(wěn)定就業(yè)專項工作方案、勞動力免費技能培訓計劃等，探索了一條富有特色的技能提升促進就業(yè)之路，幫助返鄉(xiāng)人員提升自身技能，促其穩(wěn)定就業(yè)、體面就業(yè)。

“多虧參加了區(qū)里的免費技能培訓班，否則也不會這么快找到工作。”由于沒有一技之長，從外地打工回來的徐犇找工作屢屢碰壁。后來通過扶貧干部了解到經開區(qū)有免費的技能培訓班，就報名參加培訓。令他沒想到的是，培訓一結束就找到工作了。

此外，經開區(qū)地處新城區(qū)，城市三產服務項目多，又是工業(yè)園區(qū)，園內企業(yè)比較多，區(qū)內經濟比較發(fā)達。為促進貧困勞動力盡快就業(yè)，經開區(qū)在鼓勵他們靈活就業(yè)的同時還積極鼓勵有能力有想法的貧困戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，出臺小額信貸扶持政策扶持發(fā)展。貧困戶李昌帆就是其中的受益者。過去，因李昌帆母親長期重病，生活不能自理，需花費巨額醫(yī)藥費，父親要照顧母親無法工作，家庭生活極其困難。面對家里一直以來的入不敷出，李昌帆不甘心一輩子在貧困線掙扎。高中畢業(yè)后，他就去了電子廠打工，期間還學習了家電維修技術。2018年1 月，在精準扶貧的政策幫扶下，讓沒有啟動資金的李昌帆通過小額貸款5 萬元開了一個維修店。經過這一年多來的不懈堅持努力與不斷打磨，李昌帆手藝越來越好，維修技術越來越精湛，越來越多的人找上門請他修理家電，“錢袋子”也越來越鼓。他不僅把用于運送電器的三輪車換成了小汽車，而且在2019 年花費了8 萬元購進了萍鄉(xiāng)市第一臺微激光鐳射機，擴大了店面，能接收更多訂單。

在幫扶干部及駐村工作隊走訪他家時，他總會滿臉笑容地對大家說：“我們家能夠實現(xiàn)脫貧致富，都要感謝國家的好政策和干部們的幫助?。∥覀儾粌H要脫貧，還要致富?！?/p>

實踐證明，群眾內生動力足，脫貧才能走得遠。在經開區(qū)采訪期間，我們看到，該區(qū)通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，為貧困戶“量身打造”脫貧致富路，貧困群眾在脫貧路上充滿希望和干勁；我們感受到，經開區(qū)幫扶干部和群眾擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使，貧困群眾在脫貧致富、奔向小康的大道上邁出更加鏗鏘有力的步伐。