□ 本刊編輯部

自脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，萍鄉(xiāng)市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，特別是視察江西時(shí)重要講話(huà)精神，牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江西“在脫貧攻堅(jiān)上領(lǐng)跑”的重托，按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、確?？沙掷m(xù)”的總體要求，緊扣脫貧標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，狠下“繡花功夫”，始終將脫貧攻堅(jiān)工作作為頭等大事來(lái)抓。

上栗縣幕沖金絲黃菊豐收

在萍鄉(xiāng)市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萍鄉(xiāng)市脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就：貧困人口由2013年底的75365 人減少到2019 年底的3215 人，貧困發(fā)生率由5.07% 降 至0.22%；110 個(gè) 貧 困村全部退出銷(xiāo)號(hào)，易地扶貧搬遷計(jì)劃1976 人全部入??；蓮花縣順利脫貧摘帽，貧困地區(qū)發(fā)展步伐加快，生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困群眾收入水平大幅提高，目前剩余貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)；在2019 年全省脫貧攻堅(jiān)工作成效考核中，市綜合評(píng)價(jià)為“好”等次，7 個(gè)縣區(qū)5 個(gè)綜合評(píng)價(jià)為“好”等次、2 個(gè)綜合評(píng)價(jià)為“較好”等次。

注重統(tǒng)籌兼顧，有效應(yīng)對(duì)疫情

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，積極主動(dòng)消除風(fēng)險(xiǎn)。建立完善定期調(diào)度機(jī)制，在疫情防控常態(tài)化后，由“每周一報(bào)告、每周一調(diào)度”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊吭乱粓?bào)告、每月一調(diào)度”，統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，重點(diǎn)排查監(jiān)測(cè)疫情影響的剩余貧困人口脫貧、導(dǎo)致脫貧人口返貧、造成邊緣人口致貧等風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展疫中疫后分類(lèi)預(yù)警與防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情影響脫貧攻堅(jiān)的新情況新問(wèn)題，有效化解疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。

二是硬化工作舉措，因人因戶(hù)精準(zhǔn)施策。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的十條意見(jiàn)，萍鄉(xiāng)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)贛發(fā)〔2020〕4號(hào)文件的通知》，優(yōu)先落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、稅收減免、貸款貼息等扶持政策，支持扶貧產(chǎn)業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助貧困群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定增收，扎實(shí)推動(dòng)疫情防控有效、生產(chǎn)恢復(fù)有序。截至目前，193 家扶貧車(chē)間全部復(fù)工，吸納1588 名貧困勞動(dòng)力就業(yè)；277 家扶貧龍頭企業(yè)全部復(fù)工，吸納1803 名貧困勞動(dòng)力就業(yè)；扶貧項(xiàng)目開(kāi)工1174 個(gè)、開(kāi)工率98.41%，資金支出規(guī)模2.655 億元、支出進(jìn)度87.9%；全市認(rèn)定扶貧產(chǎn)品365 個(gè)、供應(yīng)商156 個(gè)，累計(jì)幫助銷(xiāo)售金額4145.76 萬(wàn)元。

對(duì)標(biāo)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，鞏固脫貧成效

萍鄉(xiāng)市聚焦全市剩余3215名未脫貧人口，切實(shí)穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)政策舉措，確保穩(wěn)定脫貧。

一是重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。制定《產(chǎn)業(yè)扶貧掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》，探索和完善“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”“公司+基地+貧困戶(hù)”等利益聯(lián)結(jié)模式，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。目前，特色產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋所有貧困村，帶動(dòng)貧困戶(hù)37709戶(hù)次，帶動(dòng)貧困人口數(shù)96217 人次。

二是扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧。持續(xù)優(yōu)化就業(yè)扶貧服務(wù)，全市務(wù)工就業(yè)貧困人口3.6 萬(wàn)人，比去年底增長(zhǎng)7.57 個(gè)百分點(diǎn)；組織線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì)135 場(chǎng)次，提供5.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其中貧困勞動(dòng)力達(dá)成就業(yè)意向累計(jì)932 人次；積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力772 人；扶貧公益性崗位吸納6338 名貧困勞動(dòng)力就業(yè)；全面落實(shí)就業(yè)扶貧政策補(bǔ)貼，截至7 月底，共發(fā)放各類(lèi)就業(yè)補(bǔ)貼資金1881.66 萬(wàn)元。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)扶貧措施。教育扶貧方面，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段學(xué)生零失學(xué)零輟學(xué)。健康扶貧方面，全面落實(shí)了基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、補(bǔ)充保險(xiǎn)“四道保障線(xiàn)”，確保貧困患者住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到90%的適度目標(biāo)。住房安全方面，2020 年29 戶(hù)貧困戶(hù)危房改造全部竣工。飲水安全方面，組織開(kāi)展貧困人口安全飲水核查，對(duì)水質(zhì)檢測(cè)不合格的立即組織整改，貧困人口飲水安全均有保障。

四是堅(jiān)決防止返貧致貧。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建立健全金融幫扶機(jī)制防范返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的通知》等政策，對(duì)全市358 戶(hù)1231 人邊緣戶(hù)和171戶(hù)621 人脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)預(yù)警、精準(zhǔn)幫扶。

凝聚各方力量，筑牢攻堅(jiān)保障

東江村“一戶(hù)一客房”

一是加大財(cái)政資金投入。今年以來(lái)，爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2.4 億元，較上年增長(zhǎng)16.7%；市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入2400 萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)15.3%；縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入6965.6 萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)6.8%，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了有力資金保障。

二是強(qiáng)化社會(huì)力量支持。動(dòng)員引導(dǎo)、鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織等積極參與脫貧攻堅(jiān)，營(yíng)造了人人關(guān)注扶貧、人人關(guān)心扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍。持續(xù)推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，截至目前，全市參與行動(dòng)民營(yíng)企業(yè)253 家，幫扶行政村364 個(gè)，幫扶貧困人口3.42 萬(wàn)人，實(shí)施幫扶項(xiàng)目707 個(gè)，投入幫扶資金（含捐贈(zèng)物品折款）2.644億元。

三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。立足扶貧干部不同崗位職責(zé)，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)分批培訓(xùn)，完成了新選派駐村干部和新上任鄉(xiāng)村干部輪訓(xùn)。今年以來(lái)，全市舉辦扶貧干部培訓(xùn)班192 期17460 人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧能力。四是強(qiáng)化駐村幫扶管理。完善駐村幫扶管理措施，深化“黨建+脫貧攻堅(jiān)”，強(qiáng)化基層合力攻堅(jiān)工作機(jī)制。選好派強(qiáng)635 名駐村第一書(shū)記和225 名駐村工作隊(duì)員，實(shí)行“負(fù)面清單”管理和“召回”制度，確保駐村幫扶不斷檔。