張建平

商務部研究院學術委員會副主任、區(qū)域經濟研究中心主任

服務貿易是衡量一個國家經濟現(xiàn)代化和經濟國際化水平的重要標志之一。在中國推進高質量發(fā)展、建設貿易強國的進程中，隨著服務業(yè)不斷擴大開放和服務業(yè)在中國經濟總量的比重持續(xù)攀升，中國服務貿易規(guī)模不斷擴大，競爭力日趨提升。目前，中國已經連續(xù)六年位居全球服務貿易規(guī)模第二大國的位置，是全球前五大服務貿易國家中唯一的發(fā)展中國家。

今年上半年，中國服務貿易總體呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢，剔除受到新冠肺炎疫情嚴重沖擊的旅行服務貿易，中國服務進出口增長2.1%，成為穩(wěn)外貿穩(wěn)外資的重要力量，同時也為中國經濟和世界經濟恢復發(fā)展、抵御全球經濟衰退，發(fā)揮了非常重要的支撐作用。

值得關注的是，知識密集型服務貿易高速增長，成為中國服務貿易發(fā)展的新趨勢，中國推動貿易強國建設、提升服務貿易競爭力的成效顯現(xiàn)。上半年，這部分的進出口增長9.2%，占服務進出口總額的比重達到43.7%，提升了9.6個百分點，知識產權的使用費、保險服務、電信計算機和信息服務等領域出口增長較快;進口方面，電信計算機和信息服務、金融服務等領域增長迅猛。

這些數據反映出，隨著中國高技術產業(yè)迅速發(fā)展，中國在相關領域的服務技術和服務水平顯著提升，與相關的高科技產品、機電設備等貨物貿易關聯(lián)在一起，拉動了高附加值服務的出口。另一方面，中國在新一輪改革開放進程中，通過不斷擴大高附加值制造業(yè)和服務業(yè)的對外開放，以及在18個自由貿易試驗區(qū)先行先試和在21個省份部分地區(qū)開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，為中國服務貿易的發(fā)展提供了新動力。

未來，中國服務貿易發(fā)展還有巨大的空間和潛力。根據世界貿易組織統(tǒng)計，服務貿易占世界貿易總量的比重呈不斷上升的態(tài)勢，從1970年的9%上升到了2017年的23%。到2040年，這一比重預期將上升至1/3。近年來，中國服務貿易平均增速高于全球，服務貿易占外貿比重從2012年的11.1%提升到2018年的14.7%，但是這跟世界平均水平還有一定的差距，也預示著服務貿易未來巨大的發(fā)展空間，是中國穩(wěn)外貿的重要支撐力量。

9月上旬，2020年中國國際服務貿易交易會;悔在北京舉辦。在當前國際疫情持續(xù)和全球經貿形勢異常嚴峻復雜的背景下，這次大會將提振市場信心和市場預期，促進服務供給和需求的有效對接。線上線下相結合的舉辦方式，影響范圍將更加廣泛，為全球經濟遏制下滑勢頭和復蘇帶來寶貴機遇。

此外，通過深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點和服務外包示范城市建設，中國正在大力拓展特色服務出口基地，加快制定全國版的跨境服務貿易負面清單。同時，發(fā)揮中國的跨境電商平臺優(yōu)勢和金融科技優(yōu)勢，大力發(fā)展數字貿易、在線展覽等服務貿易新業(yè)態(tài)、新模式，為中國的服務貿易發(fā)展注入新活力和新動力。

在服務業(yè)擴大開放、服務貿易持續(xù)增長的過程中，中國也在積極推進不同服務業(yè)開展服務貿易管理規(guī)則和管理體制的變革，特別是很多變化已經體現(xiàn)在中國與多個國家簽署的自由貿易仂、議中。中國正在努力構建輻射“一帶一路”、面向全球的自貿協(xié)議網絡，服務貿易是其中非常關鍵和重要的領域。

可以預見，未來中國和服務貿易伙伴之間的合作機遇會越來越多，空間會越來越大，每個伙伴都能從貿易中獲得實實在在的好處。