程凱

【摘 要】黨的十九大和十九屆三中全會(huì)作出了改革審計(jì)管理體制的重大決策部署，黨中央成立了審計(jì)委員會(huì)，這為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了重要的機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。在新的時(shí)代下，審計(jì)工作要得到高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代發(fā)展腳步，積極推進(jìn)信息化審計(jì)發(fā)展進(jìn)程。近十年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘處理技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化技術(shù)在內(nèi)審監(jiān)督中的應(yīng)用也日益廣泛。基層人民銀行作為維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的重要機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)做好基層人民銀行內(nèi)部審計(jì)信息化工作。

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部審計(jì);信息化;基層人民銀行

一、基層人民銀行內(nèi)審信息化理論基礎(chǔ)

1.信息化建設(shè)在人民銀行內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)中的作用。

基層人民銀行的內(nèi)部審計(jì)信息化，是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等信息化技術(shù)，將審計(jì)技術(shù)與信息技術(shù)相互結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)高效、便捷的審計(jì)服務(wù)模式。審計(jì)信息化的發(fā)展，可以促使傳統(tǒng)審計(jì)方法體系逐步向?qū)徲?jì)數(shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，也使得傳統(tǒng)的紙質(zhì)審計(jì)條件模式轉(zhuǎn)向信息技術(shù)條件模式。

審計(jì)信息化，對(duì)提升基層人民銀行內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量有三個(gè)方面的積極作用。

一是提高基層人民銀行內(nèi)審工作效率和工作質(zhì)量。信息技術(shù)的發(fā)展為審計(jì)人員提供了非常有用的數(shù)據(jù)分析方法，內(nèi)審工作人員利用審計(jì)數(shù)據(jù)分析工具等計(jì)算機(jī)軟件來(lái)處理數(shù)據(jù)并進(jìn)行結(jié)果分析，通過(guò)系統(tǒng)中信息的有效性和準(zhǔn)確性推斷出業(yè)務(wù)活動(dòng)的可靠性和真實(shí)性，便可以精準(zhǔn)地進(jìn)行疑點(diǎn)查詢、把握審計(jì)關(guān)注點(diǎn)，進(jìn)一步獲得審計(jì)結(jié)論。這樣一來(lái)，在很大程度上節(jié)省了整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的工作時(shí)間，同時(shí)也提高了審計(jì)工作質(zhì)量。

二是改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的工作方法與推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)的技術(shù)創(chuàng)新。隨著信息技術(shù)發(fā)展，現(xiàn)場(chǎng)查閱材料的審計(jì)方法已跟不上時(shí)代步伐。審計(jì)工作逐步采用信息化方式，使得傳統(tǒng)的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)方法和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)相互融合，進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)生新穎的審計(jì)模式，從而實(shí)現(xiàn)審計(jì)方式的創(chuàng)新和發(fā)展。

三是信息化建設(shè)不僅為內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展節(jié)省成本，同時(shí)也為審計(jì)工作帶來(lái)諸多便利。信息系統(tǒng)將數(shù)據(jù)集成化，利用信息化系統(tǒng)的關(guān)鍵字查詢功能可以從海量的數(shù)據(jù)中找出可疑點(diǎn)，在很大程度上縮小相關(guān)審計(jì)數(shù)據(jù)的查驗(yàn)范圍，節(jié)省審計(jì)人員在海量數(shù)據(jù)篩查所投入的時(shí)間成本和人力資源，從而節(jié)省整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目成本。

2.國(guó)內(nèi)外有關(guān)審計(jì)信息化研究現(xiàn)狀。

從海外部分國(guó)家審計(jì)信息化發(fā)展情況來(lái)看，美國(guó)審計(jì)署對(duì)信息安全審計(jì)監(jiān)督高度重視，通過(guò)連續(xù)20年對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)，在審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等方面形成了較為規(guī)范的體系。澳大利亞審計(jì)署對(duì)信息和通信技術(shù)（ICT）的需求也穩(wěn)步提高，尤其是在對(duì)數(shù)據(jù)深度分析條件下對(duì)信息技術(shù)的依賴，ICT審計(jì)逐步成為澳洲審計(jì)署的核心業(yè)務(wù)。我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)審計(jì)技術(shù)的差距，也逐漸由審計(jì)程序和審計(jì)報(bào)告的差距轉(zhuǎn)向信息技術(shù)在審計(jì)工作中運(yùn)用的差距。

從國(guó)內(nèi)審計(jì)信息化研究情況來(lái)看，審計(jì)署在上世紀(jì)80到90年代做出建設(shè)審計(jì)信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略決策，隨后的幾十年，審計(jì)署有效推進(jìn)“金審工程”建設(shè)，該工程分為三期逐步推進(jìn)。第一期工程著力建設(shè)了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（AO系統(tǒng)）和審計(jì)管理系統(tǒng)（OA系統(tǒng)），解決了“打不開(kāi)電子賬、進(jìn)不了電子門”的難關(guān);第二期工程規(guī)劃建設(shè)了數(shù)據(jù)中心和交換中心，同步配備網(wǎng)絡(luò)、安全、服務(wù)等配套設(shè)施，范圍覆蓋中央、省、市、縣四級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，能夠?qū)Σ煌袠I(yè)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審計(jì)分析;第三期工程著力推進(jìn)“國(guó)家審計(jì)云”（OA云）、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)和審計(jì)數(shù)據(jù)綜合分析平臺(tái)建設(shè)，利用云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)解決大數(shù)據(jù)采集分析問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果的共享和交流。

海外信息化審計(jì)的發(fā)展與國(guó)家“金審工程”的推進(jìn)表明，審計(jì)技術(shù)的發(fā)展要緊跟時(shí)代步伐、堅(jiān)持科技強(qiáng)審，要利用好互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)、人工智能等信息技術(shù)，推動(dòng)審計(jì)技術(shù)手段不斷改革創(chuàng)新。

二、基層人民銀行內(nèi)審信息化發(fā)展現(xiàn)狀

目前，中國(guó)人民銀行推廣的業(yè)務(wù)系統(tǒng)已超過(guò)百套，基本覆蓋了貨幣政策、金融服務(wù)、國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)、貨幣發(fā)行等諸多業(yè)務(wù)領(lǐng)域，人民銀行內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象、范圍、線索、風(fēng)險(xiǎn)隨之發(fā)生巨大變化。內(nèi)審部門只有改進(jìn)審計(jì)手段，提高審計(jì)效率，才能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，而實(shí)現(xiàn)效率提升最有效的方式就是推進(jìn)內(nèi)審信息化建設(shè)。為適應(yīng)當(dāng)前的信息化發(fā)展步伐，人民銀行總行內(nèi)審部門也在不斷推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)信息建設(shè)進(jìn)程。2009年總行開(kāi)發(fā)了內(nèi)審綜合管理系統(tǒng)，并在2017年進(jìn)行了版本升級(jí)，進(jìn)一步完善了系統(tǒng)功能;2013年總行開(kāi)發(fā)了計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)審計(jì)系統(tǒng)，并在2014年運(yùn)用于分支行國(guó)庫(kù)審計(jì)中;2016年總行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)上線，組織部分分支行開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;2019年總行組織全系統(tǒng)分支機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)分析人員開(kāi)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)測(cè)試。目前，基層人民銀行內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)取得了一定的發(fā)展與進(jìn)步，但也存在一定的瑕疵與不足，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.信息技術(shù)審計(jì)仍在積累經(jīng)驗(yàn)階段。自2001年起，人民銀行系統(tǒng)每年均開(kāi)展信息技術(shù)審計(jì)，2010年將其列為常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目。在開(kāi)展周期審計(jì)時(shí)，信息技術(shù)審計(jì)范圍覆蓋了網(wǎng)絡(luò)安全與管理、機(jī)房安全、操作系統(tǒng)、大小額支付系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2011總行年制定了信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，涉及了科技管理、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心四大類。此后，信息技術(shù)審計(jì)一直在積累提高階段，2017年各級(jí)行大范圍開(kāi)展機(jī)房供電與業(yè)務(wù)網(wǎng)管理專項(xiàng)審計(jì)，進(jìn)一步開(kāi)拓信息技術(shù)審計(jì)的范圍和深度。

2.計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工具應(yīng)用范圍逐步拓展。在內(nèi)審信息化建設(shè)中，計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工具的作用日益明顯，既有總行層面開(kāi)發(fā)的綜合類系統(tǒng)也有分支行自行開(kāi)發(fā)的單項(xiàng)審計(jì)輔助小工具。其中以內(nèi)審業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)使用最為普遍。內(nèi)審業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、人員、資料、依據(jù)等進(jìn)行統(tǒng)一管理，積累了豐富的央行審計(jì)信息，促進(jìn)了信息共享。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件包含多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域模塊，目前與國(guó)庫(kù)TCBS業(yè)務(wù)系統(tǒng)、支付ACS系統(tǒng)相連，共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。系統(tǒng)中設(shè)置有審計(jì)模型，確定數(shù)據(jù)區(qū)間后能自動(dòng)篩選審計(jì)線索，大大提高了審計(jì)效率。

3.內(nèi)審信息化計(jì)劃正在有條不紊地組織實(shí)施。2018年，總行內(nèi)審司制定內(nèi)審信息化工作計(jì)劃，計(jì)劃主要分為三個(gè)部分：一是系統(tǒng)建設(shè)與使用方面，重點(diǎn)對(duì)內(nèi)審業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)、輔助審計(jì)系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)、性能優(yōu)化及導(dǎo)入征信數(shù)據(jù)，收集分支行信息形成2019～2021年內(nèi)審信息系統(tǒng)更新和建設(shè)需求;二是輔助審計(jì)應(yīng)用方面，開(kāi)發(fā)并確定國(guó)庫(kù)審計(jì)、會(huì)計(jì)核算審計(jì)、貨幣發(fā)行審計(jì)分析模型，對(duì)較為成熟的國(guó)庫(kù)審計(jì)進(jìn)行試點(diǎn);三是審計(jì)新技術(shù)研究方面，進(jìn)行審計(jì)數(shù)據(jù)分析，進(jìn)行內(nèi)審大數(shù)據(jù)研究，建立省級(jí)數(shù)據(jù)中心分布式架構(gòu)審計(jì)研究、審計(jì)通用數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)范研究。

三、基層央行內(nèi)部審計(jì)信息化面臨的問(wèn)題

與日趨完善的先進(jìn)內(nèi)審實(shí)務(wù)相比，基層人民銀行內(nèi)審信息化仍然存在以下主要問(wèn)題：

1.計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)在內(nèi)部審計(jì)工作中的應(yīng)用面不廣。

人民銀行總行雖然開(kāi)發(fā)了財(cái)務(wù)與固定資產(chǎn)系統(tǒng)輔助審計(jì)軟件、國(guó)庫(kù)輔助審計(jì)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件，但覆蓋范圍還不廣，軟件功能也相對(duì)簡(jiǎn)陋、單一，且使用率不高，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段仍然以手工審計(jì)為主。同時(shí)，基層央行部分內(nèi)審人員對(duì)審計(jì)信息化還沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，一些內(nèi)審人員還停留在計(jì)算機(jī)基本應(yīng)用初級(jí)階段，并且目前的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件也存在跟不上發(fā)展步伐的現(xiàn)象。

2.具備審計(jì)信息化技術(shù)的審計(jì)人員匱乏。

目前，基層人民銀行內(nèi)審人員仍然以經(jīng)濟(jì)、金融、會(huì)計(jì)、法律等專業(yè)背景為主，既有審計(jì)專業(yè)背景又熟練掌握信息技術(shù)的復(fù)合型人才寥寥無(wú)幾。大多數(shù)審計(jì)人員只掌握簡(jiǎn)單的文字編輯與表格處理技能，還尚不具備運(yùn)用信息技術(shù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)解決審計(jì)實(shí)際問(wèn)題的能力。與此同時(shí)，在人員結(jié)構(gòu)上，年長(zhǎng)的審計(jì)人員業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富，但審計(jì)信息化系統(tǒng)、審計(jì)輔助軟件應(yīng)用能力不強(qiáng)，而年輕的審計(jì)人員又存在相反的情況。能夠在信息化環(huán)境下，通過(guò)審計(jì)軟件獲取數(shù)據(jù)樣本、進(jìn)行分析對(duì)比、發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索、得出審計(jì)結(jié)論的人才更加稀缺。因此，培養(yǎng)一支同時(shí)具備審計(jì)業(yè)務(wù)能力與計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力的內(nèi)審信息化隊(duì)伍已是當(dāng)務(wù)之急。

3.開(kāi)發(fā)的輔助審計(jì)軟件功能不完善。

人民銀行最近開(kāi)始運(yùn)行的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件在設(shè)計(jì)上還存在諸多缺陷，在審計(jì)分析報(bào)告的形成、深層次數(shù)據(jù)篩選、信息追蹤對(duì)比處理等功能上還存在巨大的不足。因此，不能利用審計(jì)輔助軟件形成合格的審計(jì)工作底稿。基層人民銀行信息化審計(jì)目前還處于半手工、半自動(dòng)化操作層面，未能有效充分發(fā)揮輔助審計(jì)軟件技術(shù)的功能優(yōu)勢(shì)。人民銀行分支機(jī)構(gòu)雖然自主開(kāi)發(fā)了一部分審計(jì)輔助軟件，但其性能得不到有效保障，且存在較多瑕疵，穩(wěn)定性和安全性都存在隱患。

4.在內(nèi)審信息化工作推進(jìn)中缺少相關(guān)制度的支撐。

審計(jì)信息化工作的推進(jìn)需要得到信息技術(shù)部門、相關(guān)業(yè)務(wù)處室的協(xié)助與配合。相關(guān)部門的職責(zé)，以及利用信息化技術(shù)開(kāi)展審計(jì)的工作準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)分工，這些都應(yīng)制定相應(yīng)的制度，以便各個(gè)部門開(kāi)展工作。然而，基層人民銀行的現(xiàn)行制度存在落后于實(shí)際工作的情況。在基層人民銀行審計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程中，目前可參照的制度有《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，但以上規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，對(duì)于人民銀行眾多由外部公司設(shè)計(jì)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)適用性較差。因此，仍需在實(shí)際工作中逐步探索，建立起一套符合基層人民銀行實(shí)際情況的信息化制度體系。

四、針對(duì)內(nèi)部審計(jì)信息化存在問(wèn)題的對(duì)策分析

1.完善基層人民銀行內(nèi)部審計(jì)信息化相關(guān)制度。

（1）以制度促發(fā)展。在基層人民銀行內(nèi)審工作開(kāi)展中，可依據(jù)的相關(guān)審計(jì)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)準(zhǔn)則主要有《審計(jì)法》《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等，可參考的內(nèi)部規(guī)則、法規(guī)制度有《中國(guó)人民銀行內(nèi)審工作制度》《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等，但這些規(guī)章制度未涉及審計(jì)信息化建設(shè)或是規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)。從目前審計(jì)工作實(shí)際情況來(lái)看，基層人民銀行內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)所能依據(jù)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)則還不健全，不利于內(nèi)審信息化建設(shè)。所以，根據(jù)工作實(shí)際需求，出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，形成一套符合工作實(shí)際的內(nèi)部審計(jì)規(guī)范體系，使得內(nèi)審信息化工作開(kāi)展有法可依、相關(guān)工作人員在實(shí)際工作中有章可循迫在眉睫。

（2）用制度保安全。另一方面，在利用審計(jì)輔助軟件分析、傳輸、存儲(chǔ)審計(jì)信息時(shí)，存在信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，這將危及到基層人民銀行的信息安全。完善的規(guī)章制度可對(duì)信息化審計(jì)在涉及保密、信息安全等方面進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，這不僅能夠推動(dòng)內(nèi)審信息化建設(shè)的進(jìn)程，而且確保了審計(jì)項(xiàng)目的信息安全，同時(shí)幫助被審計(jì)單位消除信息安全威脅，從而最大限度保障信息化審計(jì)系統(tǒng)的安全性。

2.完善基層人民銀行內(nèi)部審計(jì)信息化功能。

（1）積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)開(kāi)展審計(jì)。一是繼續(xù)深入使用并且完善“內(nèi)審業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)”，積極向?qū)徲?jì)人員推廣普及“計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)”。二是結(jié)合輔助審計(jì)軟件的功能情況，運(yùn)用ACL、Excel、Access等單機(jī)分析軟件開(kāi)展審計(jì)情況分析。三是根據(jù)審計(jì)實(shí)際情況，結(jié)合自身的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能，嘗試開(kāi)發(fā)新軟件進(jìn)行審計(jì)分析。將目前基層人民銀行的信息化審計(jì)工具與審計(jì)實(shí)務(wù)緊密結(jié)合，加大推廣力度和使用頻率。

（2）進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)信息化軟件的功能。從人民銀行及分支機(jī)構(gòu)來(lái)看，信息化審計(jì)軟件在數(shù)量和質(zhì)量上較過(guò)去都有較大提高。但仍然存在功能簡(jiǎn)單、應(yīng)用體系架構(gòu)不夠合理、數(shù)據(jù)分析方法和風(fēng)險(xiǎn)管理不足、實(shí)時(shí)審計(jì)系統(tǒng)不健全等問(wèn)題，因此要加大對(duì)輔助審計(jì)軟件的研發(fā)力度。軟件開(kāi)發(fā)人員要繼續(xù)完善審計(jì)軟件在數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)處理等方面的功能，還要在開(kāi)發(fā)軟件時(shí)有所創(chuàng)新，嘗試開(kāi)發(fā)出具備自動(dòng)分析、問(wèn)題判斷等智能功能的審計(jì)軟件。

（3）積極推進(jìn)并逐步實(shí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。聯(lián)網(wǎng)審計(jì)是審計(jì)信息化的一個(gè)重要發(fā)展方向，在聯(lián)網(wǎng)審計(jì)環(huán)境下，審計(jì)部門可以通過(guò)采集被審計(jì)單位數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器端的各種數(shù)據(jù)，根據(jù)審計(jì)實(shí)際需要，對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選處理，將有效數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳輸?shù)絻?nèi)審部門，從而實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)向非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了“事后審計(jì)”向“事中、事前審計(jì)”的轉(zhuǎn)變。

（4）借鑒國(guó)際先進(jìn)內(nèi)審信息化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)。我國(guó)審計(jì)信息化建設(shè)起步較晚、起點(diǎn)稍低、發(fā)展緩慢，目前仍然處于起步階段，與先進(jìn)的國(guó)際內(nèi)部審計(jì)相比較還存在較大差距?；鶎尤嗣胥y行必須借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家審計(jì)信息化發(fā)展的一些成果和經(jīng)驗(yàn)，加速內(nèi)部審計(jì)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，建立更加靈活的內(nèi)部審計(jì)工作流程，努力發(fā)展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、職能審計(jì)、虛擬現(xiàn)實(shí)審計(jì)等現(xiàn)代化審計(jì)技術(shù)。

3.逐步推進(jìn)基層人民銀行內(nèi)部審計(jì)信息化進(jìn)程。

（1）直面問(wèn)題。要正視基層人民銀行內(nèi)部審計(jì)信息化的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)基層人民銀行內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)與國(guó)際先進(jìn)內(nèi)部審計(jì)部門信息化建設(shè)的差距;要讓廣大內(nèi)審人員知道信息化審計(jì)的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步了解審計(jì)信息化的具體內(nèi)容、重要作用，以及怎樣開(kāi)展信息化審計(jì)工作。

（2）提高重視。從管理層面做起，加強(qiáng)對(duì)基層人民銀行內(nèi)審信息化的重視力度和使用頻率，讓信息化審計(jì)工具真正成為審計(jì)工作的新型利器和重要手段，不斷提高信息化審計(jì)的地位，切實(shí)提升審計(jì)信息化在基層人民銀行的受重視程度。

（3）培養(yǎng)人才。采取實(shí)際審計(jì)項(xiàng)目與業(yè)務(wù)培訓(xùn)班相互結(jié)合的形式，培養(yǎng)具備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和豐富審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型審計(jì)人才。要推動(dòng)基層人民銀行內(nèi)部審計(jì)信息化的發(fā)展，必須加大對(duì)內(nèi)審人員信息技術(shù)的培訓(xùn)，可采取長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、在職人員培訓(xùn)和后續(xù)教育相結(jié)合、各級(jí)內(nèi)審部門結(jié)合本單位實(shí)際等靈活方式開(kāi)展培訓(xùn)，有針對(duì)性地提升現(xiàn)有審計(jì)人員的信息化專業(yè)知識(shí)及跨學(xué)科綜合分析能力，著力培養(yǎng)審計(jì)干部的宏觀視野和現(xiàn)代信息化思維。

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（作者單位：中國(guó)人民銀行南昌中心支行）