顏建東，李玥，吳環(huán)環(huán)，鄭金龍

（深圳市地質(zhì)局，廣東 深圳518000）

1 引言

易損性是指在給定區(qū)域內(nèi)潛在損害現(xiàn)象可能造成的損失程度，程度范圍在0（沒有損失）和1（總損失）之間[1]。地質(zhì)災(zāi)害易損性評(píng)價(jià)目的是分析危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)城市地質(zhì)承災(zāi)體遭受災(zāi)害破壞概率的多少與損毀發(fā)生的難易程度，旨在為城市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范提供資料和依據(jù)。

2 易損性評(píng)價(jià)模型

地質(zhì)災(zāi)害對(duì)社會(huì)造成的破壞表現(xiàn)為人員傷亡、價(jià)值損失以及無法用貨幣衡量的環(huán)境破壞效應(yīng)。地質(zhì)災(zāi)害易損性評(píng)價(jià)主要分析承載體對(duì)不良地質(zhì)事件的抵御和防范能力。承災(zāi)體分類比較復(fù)雜，也沒有統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)；承災(zāi)體易損性也是一個(gè)難以確定的變量，不僅與承災(zāi)體自身類型、結(jié)構(gòu)、功能有關(guān)，而且與地質(zhì)災(zāi)害的強(qiáng)度、種類和空間發(fā)生的位置（離災(zāi)害體距離遠(yuǎn)近、位于災(zāi)害體的不同部位）也密切相關(guān)。因此，要想對(duì)承災(zāi)體價(jià)值精確普查是很困難的，也很難制定統(tǒng)一的地質(zhì)災(zāi)害承災(zāi)體易損性評(píng)價(jià)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

地質(zhì)災(zāi)害易損性評(píng)價(jià)選取地質(zhì)災(zāi)害造成的危險(xiǎn)性和損失價(jià)值計(jì)算易損性評(píng)價(jià)指數(shù)（V）并將地質(zhì)災(zāi)害易損程度分為易損性極高、易損性高、易損性中和易損性低4個(gè)等級(jí)[2]。國內(nèi)外地質(zhì)災(zāi)害易損性的評(píng)價(jià)方法主要是根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象的損失概率和預(yù)測損失程度，采用模糊數(shù)學(xué)法、專家打分法、重疊指數(shù)法以及加權(quán)分指數(shù)法等定性分析與定量分析相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)[3]。區(qū)域性的易損性評(píng)價(jià)，多采用單元加權(quán)計(jì)分指數(shù)法進(jìn)行評(píng)價(jià)：

式中，Vi為第i單元的易損性指數(shù)；m為評(píng)價(jià)單元數(shù)；j為評(píng)價(jià)

因子；p為評(píng)價(jià)因子數(shù)；Di為第j各評(píng)價(jià)因子在第i評(píng)價(jià)單元的賦值；Wi為第i各評(píng)價(jià)因子的權(quán)重。

3 承載因子權(quán)重

地質(zhì)災(zāi)害易損性評(píng)價(jià)是由地質(zhì)災(zāi)害造成的生命、財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)3個(gè)方面的損失指標(biāo)組成。據(jù)深圳市實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行城市地質(zhì)災(zāi)害易損性評(píng)價(jià)，選取的承災(zāi)因子為人口密度、人均生產(chǎn)總值利用德爾菲法確定各個(gè)指標(biāo)的因子和權(quán)重。

本文是以深圳市城市地質(zhì)災(zāi)害易損性預(yù)測性評(píng)價(jià)為例（見表1），主要的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來源于當(dāng)?shù)卣畬?duì)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃方案和專家智庫對(duì)一些指標(biāo)直接賦值。其中，所有的“人口密度易損性”指標(biāo)以及“人均生產(chǎn)總值易損性”指標(biāo)，通過德爾菲法由專家直接賦值，每個(gè)指標(biāo)的取值范圍為[0，1]，各個(gè)專家對(duì)賦值項(xiàng)的意見范圍為±0.05，數(shù)值越高，表明其對(duì)整體易損性的貢獻(xiàn)越大。

表1地質(zhì)災(zāi)害易損指標(biāo)值與權(quán)重

根據(jù)MZ/T 031—2012《自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》、國務(wù)院《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》以及深圳市統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)年鑒，將人口密度、土地利用類型，通過定性和定量分析對(duì)城市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分。

4 易損性評(píng)級(jí)

將深圳市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)易損性劃分為4個(gè)等級(jí)，通過人口密度易損性分級(jí)表、土地利用類型易損性分級(jí)表以及人均生產(chǎn)總值易損性分級(jí)表（見表2），利用GIS系統(tǒng)對(duì)易損性評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行加權(quán)疊加分析可視化表達(dá)，做空間分析，用以表現(xiàn)城市地質(zhì)災(zāi)害易損性評(píng)價(jià)指數(shù)。

表2深圳市各區(qū)易損因子分級(jí)表

5 結(jié)果與分析

深圳市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析中，極高易損區(qū)面積為84.09km2，占總面積的4.3%；較高易損區(qū)面積為290.2km2，占總面積的14.86%；中易損區(qū)面積為695.16km2，占總面積的35.6%；低易損區(qū)面積為883.56km2，占總面積的45.24%。各組團(tuán)的易損性分區(qū)及空間分析結(jié)果，如表2所示。

根據(jù)深圳市地質(zhì)災(zāi)害易損性評(píng)價(jià)的結(jié)果，結(jié)合專家意見，總結(jié)城市地質(zhì)災(zāi)害易損性特點(diǎn)：（1）城市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)指數(shù)與地質(zhì)災(zāi)害易損性評(píng)價(jià)指數(shù)有一定的關(guān)聯(lián)性；（2）根據(jù)城市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，采用“最低合理可行”ALARI法，將風(fēng)險(xiǎn)分為可廣泛接受區(qū)（低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)）、最低合理可行區(qū)域（中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)）、合理可行區(qū)域（高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)）以及不可容忍區(qū)（極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)）；（3）人口密度、經(jīng)濟(jì)密度、土地使用密度及建筑密度是影響地質(zhì)災(zāi)害易損性的主要因素，因此改善這些方面，有望降低災(zāi)害易損性；（4）地質(zhì)災(zāi)害受經(jīng)濟(jì)因素影響較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快的區(qū)，易損值上升也較快。同時(shí)易損值受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策變動(dòng)和資金投入影響也較為明顯。

6 結(jié)論與對(duì)策

地質(zhì)災(zāi)害易損性評(píng)價(jià)方法適用性和可操作性不高。地質(zhì)災(zāi)害易損性評(píng)價(jià)因子雖然眾多，但選取的評(píng)價(jià)因子有限，從地質(zhì)災(zāi)害易損性評(píng)價(jià)結(jié)果可看出評(píng)價(jià)因子與易損性的相關(guān)性。

進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害易損性評(píng)價(jià)，最關(guān)鍵的是要把握任務(wù)目標(biāo)，了解未來承災(zāi)體的基本條件，依托專家智庫對(duì)未來情景進(jìn)行合理的預(yù)測。本著“先規(guī)劃后建設(shè)，人防與物防相結(jié)合”的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理理念，地質(zhì)災(zāi)害易損性評(píng)價(jià)引導(dǎo)下一層次的城市地質(zhì)建設(shè)向著更為合理的方向進(jìn)行。通過強(qiáng)化宣傳提高民眾的防災(zāi)意識(shí)，明白“什么是災(zāi)害，如何防災(zāi)害，怎樣逃災(zāi)害”,來降低人口易損性；合理使用土地，減少土地和建筑密度對(duì)易損值的影響；營造良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政治環(huán)境，降低易損值受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策變動(dòng)和資金投入的影響。

地質(zhì)災(zāi)害易損性評(píng)價(jià)模型的使用，減少工程性的被動(dòng)防御。當(dāng)自然條件與人類社會(huì)的需求造成沖突時(shí)，通過合理地避讓來保證城市社會(huì)效益的最大化，先預(yù)防，后建設(shè)。