朱 雋

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020 年前三季度，全國農(nóng)民人均收入達12297 元，扣除價格因素實際增長1.6%，高于GDP 增速0.9 個百分點，高于城鎮(zhèn)居民收入增速1.9 個百分點。今年年初以來，農(nóng)民收入從第一季度負增長4.7%，到上半年降幅收窄3.7 個百分點，再到前三季度實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正，增長形勢逐季好轉(zhuǎn)，的確令人欣喜。

這個成績來之不易。從目前農(nóng)民收入構(gòu)成看，工資性收入占農(nóng)民可支配收入的大頭，是農(nóng)民收入增長的主要來源，穩(wěn)住農(nóng)民工就業(yè)對于穩(wěn)定農(nóng)民增收至關(guān)重要。受新冠肺炎疫情影響，今年農(nóng)民外出務(wù)工普遍推遲一個月，部分農(nóng)民工外出后又二次返鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)面臨困難，這些因素都對農(nóng)民增收產(chǎn)生了較大影響。面對不利因素，一系列著力促進農(nóng)民就業(yè)增收的政策精準(zhǔn)發(fā)力，接連出臺：從及時發(fā)布用工信息、開展專項招聘到組織“點對點”接送，從開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、增設(shè)公益性崗位到加快恢復(fù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)……一項項務(wù)實的舉措拓寬了農(nóng)民就業(yè)空間，增加了他們的就業(yè)機會。數(shù)據(jù)顯示，三季度末，全國外出務(wù)工農(nóng)村勞動力已達1.79 億人，比二季度增加了200 萬人；截至8 月底，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)1700 多萬人，就業(yè)增長勢頭為農(nóng)民工資性收入的提高奠定了堅實基礎(chǔ)。

到2020 年城鄉(xiāng)居民收入要比2010 年翻一番，這是黨的十八大明確的全面建成小康社會的重要指標(biāo)。去年年底，農(nóng)民人均收入已經(jīng)突破16000 元，提前一年實現(xiàn)了翻一番的目標(biāo)。當(dāng)前只有進一步鞏固好農(nóng)民增收的好勢頭，讓農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的好勢頭不減弱、好趨勢不逆轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，全面小康的成色才能更足。

農(nóng)民增收始終跟宏觀經(jīng)濟形勢和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟走勢密切相關(guān)。鞏固好農(nóng)民增收的好勢頭，既要穩(wěn)住當(dāng)前，也要兼顧長遠。眼下看，距離年底只有一個月時間，穩(wěn)增收的舉措一定要實些、再實些。讓秋收的農(nóng)產(chǎn)品賣上好價格，吸納更多農(nóng)村勞動力參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目建設(shè)，確保農(nóng)民群眾踏踏實實干活兒、實實在在增收。

長遠看，要通過多種途徑著力構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效機制。一方面，通過深化相關(guān)領(lǐng)域改革，進一步暢通各類要素在城鄉(xiāng)間自由流動的渠道，讓無論是進城還是留鄉(xiāng)的農(nóng)民都能獲得穩(wěn)定就業(yè)的崗位，擁有干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。另一方面，在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)就業(yè)渠道“穩(wěn)定器”作用的同時，積極培育農(nóng)民就業(yè)增收新動能。通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，撬動更多的社會資本加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，讓農(nóng)民在家門口也能有收入。

與此同時，完善農(nóng)村社會保障制度，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，改善農(nóng)村生活環(huán)境、消費環(huán)境等，也有助于穩(wěn)定增收預(yù)期。收入穩(wěn)了，腰包鼓了，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感才能更足！