張政興

（河北省木蘭圍場(chǎng)國(guó)有林場(chǎng)山灣子分場(chǎng)，河北 承德 068450）

森林資源為人類生產(chǎn)生活提供了大量的物質(zhì)原料，是人類生存發(fā)展不可或缺的重要物質(zhì)資源，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中森林資源占據(jù)的地位非常重要。必須要對(duì)森林資源加強(qiáng)保護(hù)，尤其是將森林防火工作充分做好，提高森林防火意識(shí)與防火水平，才能更好地保護(hù)森林資源，實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)發(fā)展。下文分析了森林資源保護(hù)現(xiàn)狀，并提出一些森林防火管理工作措施，希望能為相關(guān)工作提供一些參考作用。

1 林業(yè)資源保護(hù)分析

1.1 森林資源保護(hù)實(shí)施現(xiàn)狀

相關(guān)的調(diào)查研究證明，森林資源在當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)過程中是原料供應(yīng)地，而不合理的砍伐使得森林資源遭到了嚴(yán)重破壞。在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，我國(guó)對(duì)森林資源的有效保護(hù)還存在一定的問題和不足，需要積極進(jìn)行改革和創(chuàng)新建設(shè)。主要問題體現(xiàn)在：（1）森林資源管理水平和管理制度比較落后，沒有結(jié)合現(xiàn)有的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)化管理。這種落后的制度和措施使得森林資源的保護(hù)與利用沒有呈現(xiàn)正相關(guān)發(fā)展關(guān)系，森林資源在生態(tài)體系中的作用也遭到了削弱。（2）我國(guó)對(duì)森林資源的保護(hù)意識(shí)薄弱。我國(guó)的森林資源具有覆蓋率廣和影響較大的特點(diǎn)，保護(hù)森林資源是社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。但是，在現(xiàn)階段追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)意識(shí)下，人們嚴(yán)重忽視了對(duì)森林資源的保護(hù)，沒有形成全社會(huì)共同保護(hù)森林資源的意識(shí)。（3）沒有建立相應(yīng)的防控制度。森林是容易發(fā)生火災(zāi)的地方，我國(guó)自從改革開放以來，在很多林區(qū)均發(fā)生過較大規(guī)模的火災(zāi)。究其原因，主要是沒有及時(shí)建立先進(jìn)的防控制度。

1.2 森林資源未來保護(hù)方向

（1）嚴(yán)格控制森林資源的利用比率，特別是對(duì)濫砍、濫伐以及盜林等情況要加以禁止。在具體的保護(hù)措施中，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)制度，建立常規(guī)高效的巡林制度，管制破壞森林資源的現(xiàn)象。（2）落實(shí)各項(xiàng)有關(guān)森林保護(hù)的法律法規(guī)。我國(guó)出現(xiàn)森林資源破壞程度嚴(yán)重的現(xiàn)象，主要是由于相關(guān)法律法規(guī)沒有落實(shí)到位，各種破壞森林資源的行為沒有得到相應(yīng)制裁。（3）加強(qiáng)森林資源重要性的宣傳，增強(qiáng)人們的森林資源保護(hù)意識(shí)。森林保護(hù)的工作進(jìn)展緩慢主要是受社會(huì)發(fā)展的制約，人們還未能對(duì)森林資源的重要性和森林資源保護(hù)的重要性形成共識(shí)，通過在林區(qū)張貼海報(bào)、應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)或者其他媒體手段進(jìn)行積極有效的宣傳。（4）做好林區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。長(zhǎng)期以來，為了追求地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，充分利用林業(yè)資源，使得森林資源的利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)定范圍，造成生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡。（5）制定合理的利用比率制度。森林資源作為一種豐富的自然資源，在輕工業(yè)和重工業(yè)發(fā)展方面具有重要作用。在未來的發(fā)展過程中，要使得森林資源的利用與恢復(fù)呈現(xiàn)出合理的發(fā)展比率，使其在利用過程中能夠?qū)崿F(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮森林資源的效益。

2 森林資源防火管理工作措施

2.1 建立林區(qū)火災(zāi)防控部門，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度

森林火災(zāi)具有突發(fā)性和不確定性，與森林資源保護(hù)相比，增加了工作難度。因此，單純依靠日常的防控遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到目的。所以，我國(guó)要按照發(fā)展的現(xiàn)實(shí)因素，建立林區(qū)的火災(zāi)防控部門，并且制定嚴(yán)格的工作要求，落實(shí)相關(guān)的責(zé)任負(fù)責(zé)制度。只有在制度層面建立起嚴(yán)格有效的體系，才能為林區(qū)的火災(zāi)預(yù)防建立起一道有效的屏障。

2.2 制定完善的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

森林火災(zāi)如果處理及時(shí)、措施得當(dāng)，就能將火災(zāi)帶來的破壞和影響控制到較小的范圍。因此，在森林火災(zāi)防護(hù)體系前期建設(shè)過程中，要制定合理有效的應(yīng)急處理方案，在面臨火災(zāi)事故時(shí)提高滅火效率，保證滅火工作取得良好結(jié)果。定期檢查滅火設(shè)備，確保設(shè)備的完善性和有效性，并制定切實(shí)有效的滅火方案，按照方案不斷進(jìn)行日常訓(xùn)練工作。

2.3 加大對(duì)森林資源的防火培訓(xùn)力度

要想保證森林資源防火工作做到最好，要在前期加強(qiáng)對(duì)防火工作人員的培訓(xùn)。（1）開展有效的防火訓(xùn)練。訓(xùn)練過程中對(duì)設(shè)備的選擇和防火的各個(gè)流程要予以嚴(yán)格要求，做到實(shí)戰(zhàn)型培訓(xùn)。（2）建立相關(guān)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。嘉獎(jiǎng)在日常防火管理建設(shè)過程中表現(xiàn)較為突出的工作人員，淘汰嚴(yán)重忽視職責(zé)的人員。只有在前期的預(yù)防管理建設(shè)方面進(jìn)行嚴(yán)格要求，才能促進(jìn)森林防火工作取得理想效果。

2.4 加強(qiáng)防火措施和技術(shù)層面的創(chuàng)新

在森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)方面，不能只考慮遇到火災(zāi)應(yīng)當(dāng)如何處理，還要做好火災(zāi)的預(yù)防工作。（1）要按時(shí)開展林區(qū)的巡林工作，積極有效地排除林區(qū)中極易發(fā)生火災(zāi)的跡象，特別是在林區(qū)采伐或建設(shè)過程中，要予以嚴(yán)格審查。（2）隨著時(shí)代的發(fā)展，有關(guān)森林資源的防控技術(shù)也逐漸得到推廣和應(yīng)用。我國(guó)要加大對(duì)林區(qū)防火控制技術(shù)的研發(fā)，不斷加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作與交流，共同開發(fā)森林防控制度，以促進(jìn)未來森林資源防火工作的最優(yōu)化發(fā)展。

2.5 加強(qiáng)防火知識(shí)的宣傳

除了在制度和技術(shù)層面進(jìn)行積極有效的建設(shè)外，還要加大對(duì)火災(zāi)預(yù)防的宣傳力度。雖然現(xiàn)在人們的防火意識(shí)有所提高，但許多人仍舊抱有僥幸心理，并沒有充分認(rèn)識(shí)到一些會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)的舉動(dòng)帶來的危害和可能產(chǎn)生的后果。所以，林區(qū)防控部門的工作人員要不斷加強(qiáng)對(duì)林區(qū)其他人員火災(zāi)防控意識(shí)的培養(yǎng)，使他們?cè)谌粘Ｉ钜约肮ぷ髦心軌驎r(shí)刻注意森林火災(zāi)的發(fā)生，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)外來火種的嚴(yán)格控制和審查，將火災(zāi)發(fā)生的可能性控制到最低。