周樞穎

（遼寧省康平縣自然資源保護(hù)與行政執(zhí)法中心，遼寧 康平 110500）

森林資源的保護(hù)與利用一直是可持續(xù)發(fā)展的核心議題。當(dāng)今雖然我國經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到了空前的高度。但卻在如此成就的背后犧牲了大量的自然資源。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是極為不利的。為此，需要加強(qiáng)研究，探索出一條全新的發(fā)展思路，那就是在科技創(chuàng)新視角下如何加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。森林不僅僅是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必需品，而且也是文化發(fā)展中的重要組成部分。近年來，我國林業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重、管理粗放等已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營發(fā)展中的主要問題，為此，需要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)保護(hù)和管理力度，加大科技創(chuàng)新投入，使多種經(jīng)營走上可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化道路。

1 現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多種經(jīng)營的重要性

現(xiàn)階段，我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)已步入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，可持續(xù)發(fā)展理論已成為新時(shí)期的指導(dǎo)理念。生態(tài)文明建設(shè)作為林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，對(duì)于現(xiàn)代林業(yè)如何發(fā)展綠色林業(yè)經(jīng)濟(jì)，保持生態(tài)平衡，是當(dāng)林業(yè)工作者思考的重要問題。也是發(fā)達(dá)林業(yè)的一個(gè)重要目標(biāo)。因此，在滿足群眾基本需求的同時(shí)，提高利用現(xiàn)有山地資源，改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，圍繞林區(qū)內(nèi)在潛力，充分挖掘林區(qū)多種資源，如勞動(dòng)力、旅游、土地等資源，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。拓寬多種經(jīng)營領(lǐng)域。并采用科學(xué)手段將林區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。不但如此，一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如果品加工、森林藥材、森林食品等應(yīng)得到林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持與培育，同時(shí)對(duì)森林旅游，動(dòng)物養(yǎng)殖等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的幫扶仍要加強(qiáng)。

2 現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多種經(jīng)營的發(fā)展策略

2.1 借助科技的力量發(fā)展創(chuàng)新林業(yè)

林業(yè)新科技革命是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，并且在推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展方面，已成為最堅(jiān)實(shí)的力量，新形勢(shì)下，要秉承可持續(xù)發(fā)展理念發(fā)展，在創(chuàng)新林業(yè)的發(fā)展過程中，提高科技創(chuàng)新投入是關(guān)鍵，要借助科技的力量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)共贏。

這是新形勢(shì)下現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。在發(fā)展進(jìn)程中，要通過科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品價(jià)值的充分開發(fā)與利用，體現(xiàn)最大的生產(chǎn)效益。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)于新產(chǎn)品的期望值越來越高，如何滿足人們的心理需求，只有通過科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)，從而開發(fā)出更多更好的新產(chǎn)品。

2.2 強(qiáng)化綠色產(chǎn)品基地建設(shè)

綠色產(chǎn)品是當(dāng)下廣受人們請(qǐng)來的產(chǎn)品，特別是綠色食品已成為每個(gè)家庭的必需品。人們對(duì)其需求越來越多，因此，這就要求林業(yè)經(jīng)管部門要要高度重視，加強(qiáng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，突出綠色品牌，在建設(shè)發(fā)展中，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，利用林區(qū)豐富的自然資源，加快多種經(jīng)營發(fā)展，特別是綠色環(huán)保、無公害的綠色食品，要大力養(yǎng)殖與種植，并且不斷擴(kuò)大規(guī)模，提高品質(zhì)，從而滿足綠色消費(fèi)的需求。

2.3 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)森林資源

多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)作為一種資源型產(chǎn)業(yè)，是以自然資源為依賴的，其是否能長遠(yuǎn)發(fā)展取決于森林資源的發(fā)展與保護(hù)。因此，從這個(gè)意義上講，必須要注重環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約，只有實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用，才能實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展，從而壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。森林資源除了林木產(chǎn)品，還包括林地動(dòng)植物以及零下種養(yǎng)殖物，都屬于林業(yè)經(jīng)濟(jì)范疇。根據(jù)相關(guān)資料顯示，森林自然保護(hù)區(qū)已存在嚴(yán)重的大氣污染和資源退化現(xiàn)象即大氣污染的占比4%，資源退化的的保護(hù)區(qū)占比10%。資源的破壞與耗竭直接威脅了林業(yè)發(fā)展。因此，要堅(jiān)持保護(hù)第一、開發(fā)第二的原則，確?！叭笮б妗钡暮椭C統(tǒng)一和發(fā)展。

2.4 依靠科技，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的根本出路是依靠科技。科技是發(fā)展力，也是創(chuàng)造力。因此要重視科技的巨大作用，特別是在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期。林業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷拓寬，產(chǎn)品要求不斷提高，因此，要重點(diǎn)突破核心技術(shù)，加大研究力度，從而有效解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。同時(shí)，為了提升林業(yè)生態(tài)服務(wù)功能，要堅(jiān)持生物多樣性和森林可持續(xù)經(jīng)營原則，引領(lǐng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向著優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能、低碳方向發(fā)展。充分開發(fā)和利用或更新?lián)Q代一些林產(chǎn)品，堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，培育創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2.5 加大林產(chǎn)工業(yè)的管理和發(fā)展力度

林產(chǎn)工業(yè)若要形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)生態(tài)建設(shè)，需要在保持生態(tài)建設(shè)優(yōu)先前提下來實(shí)現(xiàn)，也就是通過科學(xué)培育資源，提高林地生產(chǎn)能力為條件。一是加強(qiáng)資源保護(hù)，制定規(guī)劃。必須把林業(yè)資源放在優(yōu)先位置，因其是林產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)和前提。為了避免社會(huì)資源的浪費(fèi)，嚴(yán)謹(jǐn)企業(yè)盲目發(fā)展。二是逐步擴(kuò)大中小初級(jí)產(chǎn)品加工群體。整合現(xiàn)有林產(chǎn)品加工資源，立足現(xiàn)有林產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營與質(zhì)量效益。三是成立行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律作用。為了作出正確的預(yù)測(cè)，要以產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為載體，及時(shí)掌握市場(chǎng)發(fā)展變化趨勢(shì)，提高共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，研究解決在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后遇到的問題和困難，避免惡性競(jìng)爭。四是拓寬林業(yè)投入融資渠道。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要適當(dāng)放寬貸款條件，擴(kuò)大面向農(nóng)戶和林業(yè)職工的小額信貸和聯(lián)保貸款，要堅(jiān)持多渠道、多層次增加林業(yè)投入，充分利用國家減免稅和信貸優(yōu)惠等，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。