牟 娟
(甘肅省天水市武山縣灘歌鎮(zhèn)灘歌林場(chǎng),甘肅 天水 741000)
伴隨著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展理念的不斷深入,環(huán)境凈化和保護(hù)的意識(shí)也逐漸深入人心。強(qiáng)化森林資源的可持續(xù)發(fā)展是促進(jìn)我國(guó)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要組成。因此,國(guó)家有關(guān)部門(mén)需要結(jié)合我國(guó)生態(tài)林業(yè)的管理現(xiàn)狀,充分落實(shí)森林資源的管理工作?;诖?,本文將通過(guò)分析我國(guó)森林資源管理的存在問(wèn)題,談?wù)勗鯓佑行ч_(kāi)展生態(tài)林業(yè)的建設(shè)及其可持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)森林資源管理的建設(shè)。但是很多地區(qū)管理森林資源的工作人員都沒(méi)有樹(shù)立積極的生態(tài)保護(hù)意識(shí),反而進(jìn)一步的利用和開(kāi)發(fā)森林資源,并將盈利看成是管理森林資源的主要目的。在“利用-開(kāi)發(fā)-保護(hù)”的基礎(chǔ)上,森林資源管理工作的開(kāi)展并沒(méi)有引起社會(huì)大眾的關(guān)注。森林資源的可持續(xù)發(fā)展理念沒(méi)有落實(shí)到位,再加上管理機(jī)制的缺乏,使森林資源的管理無(wú)法有效控制資源的輸出,森林內(nèi)部的生態(tài)平衡被破壞,很有可能造成生物鏈的斷裂,減少我國(guó)生物物種的種類。同時(shí)也無(wú)法充分發(fā)揮森林抵御洪澇災(zāi)害的功能,水土流失的問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)峻,森林內(nèi)部災(zāi)害頻發(fā)。
林業(yè)從業(yè)人員在開(kāi)展管理工作的過(guò)程中不僅沒(méi)有明確的法律依據(jù),在現(xiàn)有的森林資源管理機(jī)制中也存在著明顯的矛盾,給了一些不法分子可乘之機(jī)。不僅如此,法律法規(guī)的不健全也使有關(guān)行政人員在展開(kāi)執(zhí)法工作的同時(shí)也受到束縛,面對(duì)一些蠻不講理的林地居民束手無(wú)策??紤]到我國(guó)林業(yè)資源的管理現(xiàn)狀,我們需要充分結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的理念,強(qiáng)化生態(tài)林業(yè)發(fā)展法制以及相關(guān)法規(guī)等方面的建設(shè),并結(jié)合森林內(nèi)部的實(shí)際情況進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善。除此之外,森林資源管理行業(yè)的發(fā)展機(jī)制也需要進(jìn)行調(diào)整,才能夠充分實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)林業(yè)的平衡發(fā)展。通過(guò)合理分配資源管理中的各項(xiàng)利益,有效改善林業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。
在林區(qū)資源管理過(guò)程中,必須站在總體的角度對(duì)管理的工作進(jìn)行統(tǒng)一的分析,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)一步協(xié)調(diào)林區(qū)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。首先,加強(qiáng)對(duì)林區(qū)管理的監(jiān)管力度。這就需要發(fā)揮林業(yè)部門(mén)的監(jiān)管作用,對(duì)資源保護(hù)工作的開(kāi)展進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)規(guī)范營(yíng)林管理行為,確保林業(yè)資源能夠在合理的條件下進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)。其次,對(duì)于惡意毀壞林業(yè)資源的行為進(jìn)行嚴(yán)格的打擊,并將責(zé)任落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)單位和個(gè)人,根據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容實(shí)施嚴(yán)格的處罰。最后,在完善林區(qū)管理工作時(shí),可以進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,讓更多的人加入到監(jiān)管工作當(dāng)中,確保林區(qū)資源管理工作的順利進(jìn)行,推動(dòng)我國(guó)鄰區(qū)資源的可持續(xù)性發(fā)展。
在林區(qū)管理工作當(dāng)中,部分內(nèi)容涉及到生態(tài)公益林補(bǔ)償問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步完善公益林補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)采取科學(xué)合理的方式來(lái)進(jìn)一步彌補(bǔ)公益林補(bǔ)償管理工作中存在的問(wèn)題。首先,必須提高林農(nóng)的補(bǔ)償意識(shí),幫助農(nóng)林認(rèn)識(shí)到林業(yè)資源管理的重要性,在獲取適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)償條件下,積極主動(dòng)的去參與到公益林管理和保護(hù)工作當(dāng)中,真正發(fā)揮自身存在的價(jià)值,有效的保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境。
林區(qū)生態(tài)建設(shè)過(guò)程中,除了要依靠法律制度的支持,也需要進(jìn)一步來(lái)組建執(zhí)法隊(duì)伍來(lái)將管理工作落實(shí)到實(shí)處。首先,針對(duì)亂砍亂伐現(xiàn)象,相關(guān)工作人員可以安排執(zhí)法小組定期進(jìn)行巡邏監(jiān)視,一旦發(fā)現(xiàn)違法分子立即將其控制,并嚴(yán)格按照相關(guān)的法律文件以及根據(jù)破壞程度的不同實(shí)施相應(yīng)的處罰措施。此外,執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)要堅(jiān)持靈活性的原則,執(zhí)法人員在正式工作之前必須接受?chē)?yán)格的選拔和培訓(xùn),積極主動(dòng)的去學(xué)習(xí)法律知識(shí),并與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)建立有效的合作關(guān)系,有效提高執(zhí)法人員自身素養(yǎng),為林區(qū)資源管理工作做出貢獻(xiàn),促進(jìn)我國(guó)林區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。
森林資源管理主要指的是通過(guò)調(diào)查、規(guī)劃、控制、調(diào)節(jié)、督查等方式對(duì)林地、林木、動(dòng)植物與森林環(huán)境等進(jìn)行保護(hù)、培育與利用,而生態(tài)林業(yè)發(fā)展則指的是以森林資源為基礎(chǔ)發(fā)展多種林產(chǎn)品,為社會(huì)建設(shè)發(fā)展與人們的生存而服務(wù)。二者具有相互促進(jìn)、相互滲透的關(guān)系。當(dāng)森林資源得到有效管理時(shí),林產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量就會(huì)得到有效保障,從而推動(dòng)生態(tài)林業(yè)發(fā)展。相反地,生態(tài)林業(yè)發(fā)展到一定程度時(shí),就會(huì)形成完善的森林資源管理體系,其管理工作就會(huì)得到有效落實(shí)。
綜上所述,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)的自然資源正在面臨著嚴(yán)重的破壞,其中,林業(yè)資源的坡壞現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。因此,為了能夠有效地扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象,我國(guó)相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善林業(yè)資源管理機(jī)制,有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)林業(yè)管理方式存在的不足,進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)資源管理工作過(guò)程中經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有效統(tǒng)一,將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹落實(shí)到林業(yè)資源管理的始終,并進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)林業(yè)資源管理工作的穩(wěn)步運(yùn)行,為我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。