章琦斐

（新余市規(guī)劃設計院，江西 新余 338000）

土地利用與管理是一項非常重要的工作，為確保土地得到充分的利用，就要對其進行測繪。近幾年來，我國對于城鎮(zhèn)化建設工作越發(fā)重視，與此同時，土地資源越來越少，非法占用土地的現(xiàn)象越發(fā)嚴重。為了改變上述情況，保證土地資源得到充分利用，就要積極應用信息化測繪技術開展土地利用與管理，保證土地得到合理的規(guī)劃，滿足人們的生活與工作需求。應用信息化測繪技術可大大降低工作人員的工作強度，提高測繪工作的準確性，使各項工作高效開展。相關部門要高度重視信息化測繪技術的應用，不斷加大投入力度，就可以保證土地資源得到最大程度的利用和科學有效的管理。

1 信息化測繪概述

由于信息的數(shù)量不斷增多，因此，需要通過先進的信息技術對各項信息進行收集和整理，保證信息得到充分的利用與共享。信息化測繪主要是基于信息技術的優(yōu)勢，采用數(shù)字化測繪技術可隨時向用戶提供地理信息服務。信息化測繪技術包含的內容比較多，除了要對信息進行管理之外，還要做好信息的收集和整理等工作。在信息測繪技術中包含多個科學技術，其主要采用航空技術進行數(shù)字定位，保證一段時間內的測繪地理區(qū)域獲得反復的掃描，并通過PTK 技術提高其精準度。在信息化測繪技術中，先進的遙感系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)會對信息進行持續(xù)的收集和整理，并對信息進行有效的輸出。采用信息化測繪技術可對一定范圍內的自然災害進行全面的監(jiān)督與控制，并及時獲得相關材料，提醒相關部門制定有效的抗災對策，最大程度減少損失。為了進一步擴大測繪技術的應用范圍，要加強對硬件系統(tǒng)的創(chuàng)新，使電子產(chǎn)品能夠有效滿足用戶的需求。

2 信息化測繪在土地利用與管理中的常見技術

2.1 遙感技術

在信息化測繪技術中，遙感技術是其重要的組成部分。遙感技術又可稱之為RS 技術，其與信息技術的發(fā)展息息相關，在測繪領域中的應用范圍十分廣泛。遙感技術的分辨率極高，可不斷提高測繪的效率和質量。將遙感技術與土地概查和調查等內容相結合，就可以保證土地資源得到充分的利用。遙感技術所提供的高分辨遙感數(shù)據(jù)非常精準及時，在開展土地利用與管理時有必要通過這一技術做出更加準確的決策。

遙感技術可準確識別土地利用的類型，為了進一步提高數(shù)據(jù)的準確性，其主要采用人機交互方式對土地利用類型進行識別。遙感技術可對土地類型空間進行分化處理，了解空間的分異特征，并及時提供土地資源遙感影像地圖。將遙感技術與GIS 技術相結合，并就生態(tài)環(huán)境的特征進行仔細分析，就可以對土地分布和定級進行有效的評價。隨著時間的不斷推移，人們會研究出更加先進的遙感傳感器對遙感數(shù)據(jù)進行多角度的觀測，并利用多個平臺分析和整理數(shù)據(jù)，保證影像的分辨率以更精確的方式呈現(xiàn)[1]。

在土地利用和管理工作中，為保證土地資源的類型空間得到合理的分化，充分了解地形、土壤等內容的評價指標，就要積極應用地理信息系統(tǒng)與土地資源，遙感影像地形圖，根據(jù)測定區(qū)域內地形的實際情況，即可確定評價分析因子。為了進一步了解土地定級的情況，確保測繪區(qū)域內的土地得到有效的評價，可根據(jù)該區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境、自然因素和人為因素對土地的分布特征進行分析，從而提高評價質量。

2.2 全球定位系統(tǒng)

在土地利用與管理中，可充分應用全球定位系統(tǒng)提高測繪結果的精準度。該系統(tǒng)能夠迅速確定每個級別控制點的位置，不斷提高測繪的質量，降低成本。合理應用全球定位系統(tǒng)，還可進行城鎮(zhèn)地籍測量和地形測量，通過對其進行有效的定位，就可保證整體測繪工作質量得到提升。在全球定位系統(tǒng)中，要重視精密單點定位技術的應用，其主要適應吸取PPP 技術的優(yōu)勢，保證定位有極高的精度。進行土地普查工作時，如個別參照物無法在地圖上得到識別，就可在全球定位系統(tǒng)中輸入與之相關的數(shù)據(jù)，就能實現(xiàn)精準定位。

2.3 GPS、GIS、RS 技術相結合

進行土地變更登記時，需了解土地地籍的信息變更具體情況，這樣才能明確土地的權屬和地籍信息。要詳細對相關內容進行調查，保證土地得到合理的管理與規(guī)劃。將GPS、GIS、RS 技術相結合，可確保測繪人員在第一時間內了解土地信息的變化詳情，從而掌握與土地有關的確切信息，保證土地得到合理的利用。采用GPS 技術時，可以保證地極坐標的信息得到精準的測量，提高測量結果的精準度，可保證后期數(shù)據(jù)得到有效的處理。將GIS 與RS 相結合，可迅速測量待測區(qū)域的地勢和地形情況，結合先進的遙感影像或航拍技術，即可呈現(xiàn)出相關信息，工作人員通過辨別影像和圖片的內容，就可了解到土地的地籍信息，方便開展土地管理，提高管理的質量和效率，減少不必要的人力與物力浪費。

2.4 地理信息系統(tǒng)與遙感技術的結合

在進行土地規(guī)劃和土地管理時，可利用地理信息系統(tǒng)創(chuàng)建完善的土地管理系統(tǒng)，工作人員可根據(jù)需求實現(xiàn)相應的操作。利用地理信息系統(tǒng)中的GIS 平臺可及時為地籍管理工作提供相應的指導，保證土地得到合理的評價，為土地調查和登記等工作提供必要的參考依據(jù)。涉及到土地法律咨詢時，也可采用地理信息系統(tǒng)所提供的信息。對城鄉(xiāng)土地進行管理時，采用地理信息系統(tǒng)可不斷提高管理的效率，及時建立地籍管理與信息系統(tǒng)，確保各項數(shù)據(jù)的獲取更加及時。在進行土地評價時，要充分掌握土地的價值，對土地的潛力進行仔細分析，了解具體的資源情況。進行土地變更信息提取時，可采取多種多樣的方法保證土地資源得到合理的利用。常見的方法有計算機自動分類比較法、圖像比值法、圖像差值法等，要根據(jù)實際情況選擇相應的方法。在土地管理和利用工作中應用地理信息系統(tǒng)，可制定科學有效的管理對策，并保證對策具有一定的可行性，確保土地資源實現(xiàn)合理規(guī)劃[2]。

地理信息系統(tǒng)還可對土地資源進行動態(tài)監(jiān)督與控制。將遙感技術與地理信息系統(tǒng)相結合，就可以全面分析土地的利用情況，并對土地進行多元化和多層次的勘測。采用遙感影像預處理技術，可及時了解土地利用的變化情況，并通過動態(tài)監(jiān)督與控制的方式掌握土地的變化信息。將二者相結合不僅可以提高監(jiān)控工作的質量，還能夠保證相關部門更好地了解土地的利用情況，制定有效的管理對策。

3 信息化測繪技術在土地利用管理中的具體應用

3.1 土地勘測

進行土地勘測時，要根據(jù)勘測的類型和具體的內容采用先進的技術手段，保證勘測工作順利進行。土地勘測主要包括內業(yè)和外業(yè)，其所涉及到的具體內容有土地的劃撥與征收。進行土地勘測內業(yè)工作時，可采用地理信息系統(tǒng)提高勘測工作的水平，保證勘測結果更加準確。在土地勘測外業(yè)工作中，可使用GPSRTK 技術保證土地資源信息得到有效的收集和整理, 并將相關數(shù)據(jù)傳達至流動站。形成差分觀測值后，就要建立完善的三維坐標，從而獲得準確的結果。將信息化測繪技術與土地勘測相結合，可以減少工作人員的勞動強度，縮短工作時間。要確保內業(yè)工作與外業(yè)工作一致，這樣才能進一步提高數(shù)據(jù)的準確性和完整性，為后續(xù)工作提供參考依據(jù)[3]。

3.2 土地執(zhí)法監(jiān)管

在土地執(zhí)法監(jiān)管中應用信息化測繪技術時，要采用動態(tài)檢查與遙感監(jiān)測技術，對非法占用土地的行為進行監(jiān)督與控制。要積極應用全球定位技術和地理信息系統(tǒng)，吸取二者的優(yōu)勢，準確定位非法占地的位置。通過有效的技術手段判斷本地區(qū)是否有違法用地的行為，并采取相應的處理方式。通過信息化測繪技術，可不斷提高土地執(zhí)法監(jiān)管的效率，使工作人員能夠根據(jù)檢測結果確定是否存在違法用地行為，保證土地資源得到高效的利用和管理。

3.3 土地利用調查

土地利用調查是一項非常重要的工作，在這一工作中應用信息化測繪技術可充分結合原土地的調查成果。依據(jù)土地調查的相關技術規(guī)定與要求，應用先進的衛(wèi)星與航空攝影技術保證調查區(qū)的土地利用現(xiàn)狀獲得全面的調查。通過建立新土地分類系統(tǒng)，設置與土地利用現(xiàn)狀有關的數(shù)據(jù)庫與影像數(shù)據(jù)庫，保證數(shù)據(jù)庫中的各項數(shù)據(jù)與土地利用的現(xiàn)狀保持一致，數(shù)據(jù)庫會定期得到更新，這就為土地管理和利用工作的開展奠定堅實的基礎，使管理工作邁向信息化和規(guī)范化方向。

3.4 土地規(guī)劃設計

在土地規(guī)劃設計中應用信息測繪技術時，要明確這一工作的重點。由于土地利用規(guī)劃中的信息眾多，在正式進行規(guī)劃設計前，要確保與之相關的所有信息得到收集和整理，并采取有效的處理方式。進行土地規(guī)劃設計時，可采用先進的信息化測繪技術以保證數(shù)據(jù)得到高效的收集和整理。采用GIS 技術建立土地利用空間信息系統(tǒng)，保證土地規(guī)劃工作具有詳實的資料。在地理信息系統(tǒng)中具備可視化功能，可及時提供相應的模型，并對規(guī)劃設計結果進行模擬，確保其得到有效的分析，進一步完善規(guī)劃設計。

3.5 對土地利用進行動態(tài)監(jiān)測

采用信息化測繪技術，可對土地利用動態(tài)進行有效的監(jiān)測，轉變傳統(tǒng)監(jiān)測工作中存在的不足。在傳統(tǒng)的監(jiān)測工作中，往往是由用地單位上報和登記數(shù)據(jù)，這樣就無法進一步了解土地利用的變化情況，也不能確保相應的數(shù)據(jù)具有較高的精度。建立信息化測繪技術體系時，通過GPS 技術即可對野外的不確定成果進行精準的審核與檢查，根據(jù)遙感解譯的矢量數(shù)據(jù)分析結果的準確度。

4 結語

綜上所述，在應用信息化測繪技術時，要充分結合土地管理與利用的實際情況和具體的工作，應用恰當?shù)募夹g為技術人員提供相應的參考依據(jù)，有效提高測繪工作的質量和效率，轉變傳統(tǒng)土地利用管理工作中存在的不足，使土地得到合理的規(guī)劃，提高土地資源的利用率。