李明

摘 要：在整個(gè)工程中，造價(jià)管理工作貫穿始終，其包含的內(nèi)容十分復(fù)雜，所涉及的范圍十分的廣。相關(guān)單位在管理過程中應(yīng)對(duì)資源進(jìn)行合理的利用，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，同時(shí)造價(jià)管理工作和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著緊密的聯(lián)系，還需對(duì)業(yè)主和代建單位的利益進(jìn)行保障。造價(jià)預(yù)算的審核工作涉及到多方的利益關(guān)系，因此，相關(guān)工作人員必須小心、謹(jǐn)慎的對(duì)造價(jià)預(yù)算工作進(jìn)行審核，從而對(duì)項(xiàng)目的效益進(jìn)行保障。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算;審核;措施

工程造價(jià)中，在預(yù)算審核過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各類問題，在這個(gè)時(shí)候，便需要施工人員遵循工程造價(jià)預(yù)算審核的相關(guān)規(guī)定，找出審核中出現(xiàn)的問題并提出解決方法。工程造價(jià)預(yù)算審核工作能夠在成本方面有所控制，也能對(duì)工程中的造價(jià)方面有一個(gè)精準(zhǔn)的計(jì)算。對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行全面的核查，能夠在造價(jià)虛高，成本增加等的問題上進(jìn)行合理的控制，有效的避免，爭(zhēng)取解決工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題。

1 工程預(yù)算審核方法

1.1 重點(diǎn)審計(jì)方法

重點(diǎn)審計(jì)方法是審計(jì)項(xiàng)目預(yù)算中的關(guān)鍵。與其他審計(jì)方法相比，重點(diǎn)審計(jì)方法的優(yōu)勢(shì)在于能夠抓住項(xiàng)目的重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注數(shù)量大的項(xiàng)目的和部分高價(jià)項(xiàng)目，這便能夠抓住整個(gè)建筑建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)和項(xiàng)目成本預(yù)算的核心。由于側(cè)重點(diǎn)的兼顧，項(xiàng)目成本預(yù)算的進(jìn)展可以起到事半功倍的效果。重點(diǎn)審計(jì)方法可以更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)算審查效果。不僅使得工作量減少，而且審計(jì)成本相對(duì)降低。

1.2 對(duì)比審核法

對(duì)比審核法是分析和總結(jié)預(yù)算數(shù)據(jù)，歸納同類成本的機(jī)械設(shè)備、材料和人工的消耗量，對(duì)不同的用途、不同地區(qū)、不同的結(jié)構(gòu)形式的建設(shè)材料的價(jià)值和材料和人工的消耗進(jìn)行總結(jié)。通過比較分析這些指標(biāo)，對(duì)不符合一般投資規(guī)律的項(xiàng)目的核算工作進(jìn)行了加強(qiáng)。它是對(duì)非規(guī)律的綜合指標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行核算方法。

1.3 全面審核法

全面審核方法是指按照施工圖紙的要求，結(jié)合施工組織的設(shè)計(jì)、預(yù)算的額定成本和既定的成本進(jìn)行計(jì)算，對(duì)建筑工程的項(xiàng)目的數(shù)量、評(píng)估價(jià)格和成本進(jìn)行審計(jì)，以確保項(xiàng)目成本預(yù)算的全面性和系統(tǒng)性，進(jìn)而保證了項(xiàng)目成本預(yù)算審計(jì)的有效性。全面審核方法涉及了項(xiàng)目成本的各個(gè)環(huán)節(jié)，雖然存在過程復(fù)雜、工作量大的不足，但全面審核法的綜合性較強(qiáng)，能夠從各個(gè)方面反映出預(yù)算審核的內(nèi)容。由于全面評(píng)審過程復(fù)雜繁瑣和工作量大等缺點(diǎn)，該方法一般只用于審核初學(xué)者和投資項(xiàng)目少的工程。

1.4 分組審核

為了綜合全面審核與重點(diǎn)審核兩種方法的優(yōu)點(diǎn)，可以采用分組審核的方式，即根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)列出的分類方法對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算項(xiàng)進(jìn)行分組，然后對(duì)每一組分別進(jìn)行審核。由于各組預(yù)算項(xiàng)具有相似性，這種審核辦法不僅保證了審核的相對(duì)全面性，也較容易抓住重點(diǎn)，這對(duì)于提高審核的速度和準(zhǔn)確性是十分有意義的。因此，在大型建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算審核中經(jīng)常會(huì)采用分組審核法。

2 做好工程預(yù)算審核工作幾點(diǎn)措施

2.1 要保證審核依據(jù)的完整、效力

2.1.1 要確保有準(zhǔn)備、完整的審核資料

工程施工過程中產(chǎn)生的各類簽證單、聯(lián)系單等資料是工程預(yù)算審核的重要依據(jù)，實(shí)際生產(chǎn)中經(jīng)常有資料不完整的情況，而不完整的資料審核結(jié)果會(huì)與真實(shí)情況出現(xiàn)一定程度的偏差。因此在接受工程預(yù)算送審的同時(shí)要求送交方提供完整、準(zhǔn)確的資料，包括建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方的所有資料。如果出具資料的參與人員中沒有專業(yè)的工程造價(jià)人員時(shí)經(jīng)常容易出現(xiàn)資料的遺漏現(xiàn)象，比如，如果建設(shè)方出具資料，其關(guān)注的重點(diǎn)在施工過程中的技術(shù)方面的資料，而對(duì)計(jì)價(jià)方面的資料不予關(guān)注。針對(duì)這一個(gè)情況，工程預(yù)算審核的部門在接收資料時(shí)就要從以下兩個(gè)方面就易漏掉的資料做出指示。一是對(duì)于口頭的變更、約定，需要補(bǔ)充書面材料。有的工程在實(shí)施過程中以口頭指令的形式做出一些變更，如墻面設(shè)計(jì)、使用材料的品牌及類型，還有的關(guān)于施工過程中水電費(fèi)用由誰承擔(dān)等，對(duì)于此類變更需要補(bǔ)充必要的書面材料，確保后期有依據(jù)可查。二是對(duì)于闡述不明確的資料，要以書面確認(rèn)的方式予以補(bǔ)充。在工程預(yù)算資料的審核過程中，有的聯(lián)系單、索賠文件等可能有一些地方未作出明確的闡述，難以準(zhǔn)確地對(duì)預(yù)算部分進(jìn)行計(jì)算，因此審核部門可要求提交單位在確保正確性、原意性的基礎(chǔ)上提供書面確認(rèn)材料予以補(bǔ)充，以澄清原來不明確的內(nèi)容。

2.1.2 對(duì)審核材料的效力進(jìn)行審核

工程預(yù)算審核中的核心是確保審核資料的有效性，提高其效力，一般包括責(zé)任人的有效簽字、簽復(fù)意見的完整等。對(duì)于缺乏負(fù)責(zé)人簽字的材料，要求負(fù)責(zé)人補(bǔ)充簽字，否則視為資料的效力有所瑕疵;對(duì)于只有簽復(fù)人簽名的簽證單、聯(lián)系單，可要求負(fù)責(zé)人將簽復(fù)的意見補(bǔ)充上，確保資料的公正、完整性、規(guī)范性，提高資料的效力，防止其他方人員在簽復(fù)意見處做出不符合簽復(fù)人意愿的修改;對(duì)于一部分內(nèi)容未經(jīng)過到會(huì)者一致同意的會(huì)議紀(jì)要，可要求參會(huì)人員按照要求達(dá)成統(tǒng)一意見后簽字，確保資料的完整、真實(shí)性;對(duì)于施工過程中變更的設(shè)計(jì)內(nèi)容，要查證，經(jīng)過建設(shè)、監(jiān)理方審核同意，提供簽證補(bǔ)充書面材料，以確保組織設(shè)計(jì)工作的真實(shí)、有效性。

2.2 加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理力度

有效的合同管理對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)工作而言有著重大的意義。人們通常將合同的管理工作分為以下5個(gè)部分：立項(xiàng)、審批、會(huì)簽、履行和歸檔，可以通過以下幾個(gè)方面開展合同的管理工作：第一，對(duì)合同的相關(guān)工作進(jìn)行有效的監(jiān)管，各部門必須及時(shí)的將工作進(jìn)度和未來計(jì)劃等實(shí)際情況反饋給監(jiān)管部門，并配合管理人員的管理工作。第二則是對(duì)項(xiàng)目的工作內(nèi)容進(jìn)行合理的分工，并對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，將職責(zé)真正的落實(shí)到每個(gè)人身上。第三，對(duì)項(xiàng)目合同管理工作存在的缺陷進(jìn)行改善，減少變更合同內(nèi)容對(duì)工程產(chǎn)生的影響，建立合建立的合同管理制度來對(duì)項(xiàng)目的合同進(jìn)行有效的管理。

2.3 加大預(yù)算監(jiān)督審核力度

要想確保工程造價(jià)預(yù)算審核水平的增強(qiáng)，要嚴(yán)格監(jiān)督建筑工程造價(jià)預(yù)算審核工作，這對(duì)于工程造價(jià)控制水平的提升具有很大的幫助。在工程預(yù)算審核過程中，要對(duì)工程預(yù)算在工程項(xiàng)目總造價(jià)的比例進(jìn)行控制，加強(qiáng)審核流程和細(xì)則的制定，將工程項(xiàng)目開發(fā)商、資金流向進(jìn)行明確化。同時(shí)，還要全方位、多角度領(lǐng)域地審核施工圖紙和工程量，統(tǒng)一材料市場(chǎng)價(jià)格，從而推動(dòng)工程造價(jià)預(yù)算審核質(zhì)量的提升，避免超預(yù)算行為的出現(xiàn)。除此之外，還要嚴(yán)格控制好施工階段的預(yù)算。一般來說，項(xiàng)目的施工階段，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的變化具有不容忽視的影響，所以應(yīng)注重施工階段預(yù)算把控工作的開展，將預(yù)算審核的有效性提升上來。在施工階段中，相關(guān)管理人員要對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行深入分析，而且基于技術(shù)視角和合同實(shí)際需求，要提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員管理把控的高度重視。全面了解工程項(xiàng)目施工過程的各類超支費(fèi)用，在調(diào)查階段，分析超支問題，定期開展會(huì)議，制定可行的解決方式，保證造價(jià)把控的準(zhǔn)確性和有效性，避免經(jīng)濟(jì)損失問題的出現(xiàn)。

3 結(jié)語

工程造價(jià)預(yù)算審核工作對(duì)于工作人員具有嚴(yán)格的要求，必須確保工作人員具有專業(yè)的技術(shù)水平，從而保證工程造價(jià)足夠合理。相關(guān)工作人員必須具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，堅(jiān)守自己的職業(yè)道德，嚴(yán)格按照按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審核，從而對(duì)審核工作的質(zhì)量和效率進(jìn)行保障。相關(guān)單位還需對(duì)合同和實(shí)際的施工過程進(jìn)行有效的管理，從而對(duì)項(xiàng)目的施工成本進(jìn)行減小。

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