柏 麗，張志強(qiáng)，拓守珍，馮建剛

（寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心 755000）

1 沙坡頭區(qū)畜牧業(yè)概況

近年來(lái)，沙坡頭區(qū)立足區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、科技服務(wù)等方面培育發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，基本形成了北部沿山奶產(chǎn)業(yè)帶、中溝路及南山臺(tái)兩側(cè)生豬產(chǎn)業(yè)帶、 永大公路兩側(cè)雞產(chǎn)業(yè)帶和生態(tài)移民區(qū)為重點(diǎn)的肉牛羊產(chǎn)業(yè)帶。 截止2019 年底，沙坡頭區(qū)存欄奶牛4.2 萬(wàn)頭，日產(chǎn)鮮奶530t 左右；肉牛、羊、生豬、雞飼養(yǎng)量分別為5.6 萬(wàn)頭、68.9萬(wàn)只、39.8 萬(wàn)頭、623 萬(wàn)羽。 畜牧業(yè)總產(chǎn)值19.9 億元。

表1 沙坡頭區(qū)2019 年畜禽養(yǎng)殖情況

2 畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目實(shí)施情況

2.1 積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，完善企業(yè)設(shè)施建設(shè)

2017 年～2018 年，沙坡頭區(qū)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目4100 萬(wàn)元用于支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、第三方糞污處理機(jī)構(gòu)配套糞污處理設(shè)施設(shè)備。 一是2017 年沙坡頭區(qū)奶牛養(yǎng)殖大縣種養(yǎng)循環(huán)整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目1500 萬(wàn)元。重點(diǎn)支持中衛(wèi)市富農(nóng)、沐沙、風(fēng)云等15 個(gè)奶牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社配套糞污收集、 處理設(shè)施設(shè)備和飼草料生產(chǎn)基地。 二是2017 年度畜禽健康養(yǎng)殖項(xiàng)目800 萬(wàn)元，重點(diǎn)支持159家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）配套建設(shè)糞污處理設(shè)施設(shè)備。 同時(shí)支持中衛(wèi)市遠(yuǎn)鳴家禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社建成有機(jī)肥加工廠， 寧夏阜康生物科技股份有限公司建成糞污處理車間。 三是2018 年沙坡頭區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目1500 萬(wàn)元。重點(diǎn)支持19 個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)畜禽糞污處理和資源化利用設(shè)施。 四是2018 年畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目300 萬(wàn)元。 重點(diǎn)支持普添科（中衛(wèi)）有機(jī)肥有限責(zé)任公司15 萬(wàn)t 有機(jī)肥項(xiàng)目建設(shè)。

2.2 緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

沙坡頭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視項(xiàng)目實(shí)施，統(tǒng)籌安排，整體規(guī)劃，與實(shí)施企業(yè)簽訂了責(zé)任書，項(xiàng)目實(shí)施主體倒排工期，牢牢把握住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度。 項(xiàng)目建成后，沙坡頭區(qū)發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局聯(lián)合對(duì)沙坡頭區(qū)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的養(yǎng)殖場(chǎng)及時(shí)下發(fā)整改通知書，確保項(xiàng)目如期建成。

3 種養(yǎng)結(jié)合推進(jìn)情況

一是積極構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制， 大力培育糞污處理社會(huì)化服務(wù)組織，年可處理雞糞13.8 萬(wàn)t。在奶牛、生豬養(yǎng)殖密集區(qū)東園鎮(zhèn)建成阜康公司糞污處理中心，規(guī)模豬場(chǎng)建設(shè)集污池（罐）為其提供部分原料， 通過(guò)生物天然氣工程和沼液水溶肥等形式資源化利用，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖戶、種植戶和糞污處理企業(yè)互惠共贏。 香巖集團(tuán)建成有機(jī)肥加工生產(chǎn)線一條， 消納利用本場(chǎng)萬(wàn)頭奶牛以及周邊奶牛場(chǎng)糞污。 二是強(qiáng)化招商引資，積極引進(jìn)普添科（中衛(wèi)）有機(jī)肥有限責(zé)任公司十五萬(wàn)噸有機(jī)肥項(xiàng)目， 可實(shí)現(xiàn)年處理鮮雞糞40 萬(wàn)m3，目前已開始試生產(chǎn)，生產(chǎn)有機(jī)肥1.5 萬(wàn)多t。 三是大力實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，沙坡頭區(qū)堆肥、商品有機(jī)肥施用面積達(dá)到52 萬(wàn)畝，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

4 組織領(lǐng)導(dǎo)

一是提高政治站位。 區(qū)政府高度重視，2019 年召開涉及畜禽糞污資源化利用工作專題會(huì)議3 次，專題會(huì)研究了普添科（寧夏）農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司年產(chǎn)15 萬(wàn)t 生物有機(jī)肥項(xiàng)目等事宜。二是強(qiáng)化部門考核。 將畜禽糞污資源化利用工作納入相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度效能目標(biāo)任務(wù)中，制定下發(fā)了《沙坡頭區(qū)2019 年畜禽養(yǎng)殖污染治理工作實(shí)施方案》《沙坡頭區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作推進(jìn)方案》，明確畜禽養(yǎng)殖污染防治的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域等工作， 為切實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5 政策落實(shí)

一是2017～2019 年中衛(wèi)市財(cái)政每年補(bǔ)助300 萬(wàn)元， 沙坡頭區(qū)財(cái)政每年補(bǔ)助200 萬(wàn)元全額用于支持阜康生物天然氣項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，2019 年阜康公司試運(yùn)行階段生產(chǎn)沼氣97 萬(wàn)m3、生物天然氣5573m3，經(jīng)檢測(cè)天然氣甲烷純度97.7%。 二是對(duì)普添科（中衛(wèi)）有機(jī)肥有限責(zé)任公司有機(jī)肥加工廠建設(shè)項(xiàng)目“三通一平”建設(shè)投資90 萬(wàn)元。 三是落實(shí)自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，將畜禽糞污處理設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。

6 工作目標(biāo)完成情況

6.1 畜禽糞污綜合利用率

根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)直連直報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，2019 年沙坡頭區(qū)畜禽糞污產(chǎn)生量為151.52 萬(wàn)t，資源化利用量151.47 萬(wàn)t，糞污綜合利用率99.97%。 其中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污產(chǎn)生量103.04 萬(wàn)t，占糞污產(chǎn)生總量的68%，資源化利用率99.97%。 規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)戶畜禽糞污產(chǎn)生量48.52 萬(wàn)t，占糞污總量的32%，綜合利用率100%。

6.2 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施設(shè)備裝備配套率

2019 年沙坡頭區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套任務(wù)數(shù)137 家，其中大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)103 個(gè)。 通過(guò)農(nóng)牧和環(huán)保部門聯(lián)合驗(yàn)收，配套糞污處理設(shè)施設(shè)備養(yǎng)殖場(chǎng)120 家，17 家與第三方機(jī)構(gòu)簽訂糞污收購(gòu)協(xié)議，配套率達(dá)到100%。

6.3 有機(jī)肥加工、銷售以及還田利用情況

2019 年沙坡頭區(qū)“堆肥+商品有機(jī)肥”施用量4.2 萬(wàn)t，施用面積52 萬(wàn)畝， 占沙坡頭區(qū)耕地總面積的47.7%。 沙坡頭區(qū)宣和鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)等12 家有機(jī)肥加工企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)能25 萬(wàn)t，由于受環(huán)保等因素影響，2019 年實(shí)際生產(chǎn)有機(jī)肥11.52 萬(wàn)t，其中液體有機(jī)肥2400t。 主要銷往寧夏區(qū)內(nèi)以及甘肅、陜西、固原、銀川等地。

7 典型經(jīng)驗(yàn)

7.1 積極探索畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用市場(chǎng)化機(jī)制

積極培育糞污處理社會(huì)化服務(wù)組織， 建立糞污集中處理中心和分散養(yǎng)殖場(chǎng)糞便儲(chǔ)存、回收體系。 以寧夏阜康生物科技有限公司為例，公司與各大高校深度合作，根據(jù)不同作物生長(zhǎng)特性，需肥特點(diǎn)，生產(chǎn)出液體系列有機(jī)水溶肥、沼液復(fù)合微生物肥料等18 個(gè)產(chǎn)品，可滿足不同時(shí)期作物營(yíng)養(yǎng)需求。

7.2 配套收儲(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)糞污一體化處理效率

針對(duì)養(yǎng)雞戶“隨處堆放、開放拉運(yùn)雞糞”問(wèn)題，政府籌措資金200 多萬(wàn)元為養(yǎng)殖園區(qū)及散養(yǎng)戶配置建設(shè)地坑式糞污收集池，安裝糞污收集箱66 座，糞污收集后統(tǒng)一由普添科（中衛(wèi)）有機(jī)肥有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)行有機(jī)肥加工，最終實(shí)現(xiàn)糞污產(chǎn)、存、運(yùn)、處、銷一體的糞污資源化利用，有效解決糞污亂堆亂倒，造成環(huán)境污染的問(wèn)題。