陳家浩

（武漢文理學(xué)院政法學(xué)院，湖北 武漢 430345）

組織領(lǐng)導(dǎo)力是指在領(lǐng)導(dǎo)活動過程中為適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化,依托組織成員相互關(guān)系而施加影響,各構(gòu)成要素相互依賴、相互作用而形成的能量。它不僅能夠推進(jìn)組織創(chuàng)新與隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)成員工作的環(huán)境敏感性和適應(yīng)性，還能夠回應(yīng)內(nèi)部多元化的發(fā)展需求，從而獲取整體競爭優(yōu)勢并實(shí)現(xiàn)組織績效。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)力缺失的危害分析

從組織領(lǐng)導(dǎo)力的結(jié)構(gòu)功能、運(yùn)行機(jī)理來以及作用過程來看，組織領(lǐng)導(dǎo)力缺失會嚴(yán)重影響組織成員的組織認(rèn)同感構(gòu)建、組織成員的個人價值實(shí)現(xiàn)以及組織權(quán)力的運(yùn)行等諸多不被人所直接感觀的隱形危害。

（一）組織管理效益虛化。在一個組織中，領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)著引領(lǐng)整個組織走向的使命。組織領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮是“為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者自己及其追隨者的共同目標(biāo)，而通過榜樣作用激勵某個群體的過程?！笨梢哉f，有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)就有什么樣的組織文化，舉什么旗幟就會聚集什么樣兵。從實(shí)踐上來講，組織領(lǐng)導(dǎo)力是否高效，具體體現(xiàn)在其目標(biāo)與方向是否正確、是否獲得追隨者的擁護(hù)。在一個領(lǐng)導(dǎo)力缺失的組織里，組織成員是無法從組織中找到足夠支撐自己奮斗的共同目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)自我和團(tuán)隊(duì)共同價值的理由，系統(tǒng)內(nèi)部資源不能得到優(yōu)化組織，難以形成科學(xué)合理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，各種復(fù)雜的關(guān)系和矛盾也難以協(xié)調(diào)和處理，系統(tǒng)內(nèi)部雜亂無章，吹各號，各唱各調(diào)，政出多門，工作撞車，必然會導(dǎo)致組織因人心渙散而無法維系，“效益虛化”也就在所難免。

（二）組織建設(shè)水平沙化。組織建設(shè)水平是關(guān)乎組織自我運(yùn)行和配置組織資源的能力，是組織生命的具體體現(xiàn)。無數(shù)歷史實(shí)踐已經(jīng)證明，對于任何一個組織來說，組織建設(shè)好壞都是關(guān)系其存在與發(fā)展的重大問題。一方面，組織必須健全是基礎(chǔ)，如果組織不健全，成員找不到組織，組織不關(guān)照成員，組織就沒有凝聚力戰(zhàn)斗力執(zhí)行力。另一方面，組織發(fā)揮作用，不是看組織了多少次會議，開展了多少次活動，歸根結(jié)底是為了提升組織效率，將組織資源轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展活力。如果沒有這樣的轉(zhuǎn)化或者轉(zhuǎn)化的不夠徹底，在運(yùn)行過程中，組織領(lǐng)導(dǎo)形式化、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一般化、制度落實(shí)隨意化，必然導(dǎo)致組織建設(shè)水平沙化問題。

（三）組織成員能力弱化。領(lǐng)導(dǎo)力是正影響力，它反映了領(lǐng)導(dǎo)者與追隨者之間具有影響性的相互關(guān)系?！邦I(lǐng)導(dǎo)力的衡量標(biāo)準(zhǔn)是由被領(lǐng)導(dǎo)者自愿投入事業(yè)的人數(shù)多少、力量大小決定的。”可以說，領(lǐng)導(dǎo)力是一種喚起民眾的力量，領(lǐng)導(dǎo)力的大小，就是看喚起的那種力量的大小，看這種力量帶來了什么樣的社會效應(yīng)。組織領(lǐng)導(dǎo)力的缺失，不僅是領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)群體自身素質(zhì)及品格不高的具體體現(xiàn)，還會造成組織及組織成員的能力弱化，領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)集體既不能有效引導(dǎo)發(fā)揮自身的指揮效能，又不能依靠團(tuán)隊(duì)、依靠組織擴(kuò)大自己的影響，組織的目標(biāo)也能以實(shí)現(xiàn)。從這個意義上來講，“火車跑的快，全靠車頭帶”“兵熊熊一個，將熊熊一窩”也就自然在情理之中了。

（四）組織功能發(fā)揮褪化。對組織，大家的共識就是有著共同目標(biāo)的人群集合體，是按照一定的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)解予盾，處理問題，通過分工，取長補(bǔ)短，進(jìn)而取得比個體所能取得的效果之和大得多的整體效應(yīng)。“組織領(lǐng)導(dǎo)力的強(qiáng)弱則直接體現(xiàn)于工作團(tuán)隊(duì)在建立規(guī)則、遵守規(guī)則、發(fā)展規(guī)則上的行動自覺，體現(xiàn)于工作團(tuán)隊(duì)在規(guī)則框架下實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的主觀能動性和自由度的充分發(fā)揮?！苯M織領(lǐng)導(dǎo)力的缺失，勢必規(guī)則失效，進(jìn)而造成責(zé)權(quán)配置不當(dāng)、組織成員履職不當(dāng)，分工協(xié)作不力，組織持久有序運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制保障出了問題，“主角”演不好，“配角”不給力，成了各自為政的“獨(dú)角戲”，以至于出現(xiàn)1+1＜2 甚至1+1 ＜1 的反效果。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)力缺失的應(yīng)對之策

鑒于組織領(lǐng)導(dǎo)力缺失的嚴(yán)重危害，我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高對組織領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的重視程度和建設(shè)力度，從問題源頭抓起，有針對性的尋求應(yīng)對之策，確保組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力，組織運(yùn)轉(zhuǎn)快捷高效。

（一）塑造共同愿景，激發(fā)成員內(nèi)動力

上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者贏。一個領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)的組織，必然體現(xiàn)為思想上的合心，行動上的合力和步調(diào)上的合拍，最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)的整體功能，提高工作的效益。一是要正確把握組織發(fā)展方向。旗幟就是方向，旗幟就是力量，領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)集體通過科學(xué)制定組織發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，完成組織的使命設(shè)計(jì)來舉旗定向。二是要用共同的組織理想堅(jiān)定成員信念。組織建設(shè)發(fā)展過程中，管理控制、任務(wù)指標(biāo)下達(dá)和個人努力必不可少。領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)集體要善于用組織的共同理想凝聚組織成員，堅(jiān)定組織成員信念，以此構(gòu)建信念共同體和利益共同體之上的命運(yùn)共同體。三是要培育組織價值觀。領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)要注重組織文化建設(shè)，引導(dǎo)成員踐行組織核心價值觀，號召組織內(nèi)成員加入到團(tuán)隊(duì)奮斗中來，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)集體的意圖變把組織成員的實(shí)際行動，共同推進(jìn)組織的創(chuàng)新發(fā)展。

（二）健全組織體系，提供有力支撐

組織結(jié)構(gòu)是整個組織管理系統(tǒng)的“框架”，是組織在職、責(zé)、權(quán)等方面的動態(tài)結(jié)構(gòu)體系，其實(shí)質(zhì)就是為了實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的一種分工協(xié)作體系。一是要科學(xué)設(shè)計(jì)。圍繞組織目標(biāo)任務(wù)，合理確定組織的職能、層次、部門和職權(quán)結(jié)構(gòu)，串點(diǎn)成線，連線成網(wǎng)，確保組織的命令鏈路暢通，領(lǐng)導(dǎo)意志有效抵達(dá)基層組織成員，使組織領(lǐng)導(dǎo)獲得可靠保證。二是及時優(yōu)化調(diào)整。組織結(jié)構(gòu)的體系沒有最好，只有更好。領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)集體要依據(jù)形勢和任務(wù)變化，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，動態(tài)調(diào)整人員結(jié)構(gòu)、管理層級，實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)在職、責(zé)、權(quán)等要素動態(tài)匹配，確保組織資源的高效配置。三是要提升服務(wù)質(zhì)量。及時了解組織成員所思、所想、所困，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)組織成員的質(zhì)量，讓組織成員無后顧之憂，在組織的每一個節(jié)點(diǎn)上努力工作，從而達(dá)到凝聚集體智慧，確保組織始終充滿生機(jī)和活力。

（三）加強(qiáng)骨干建設(shè)，凝聚組織力量

組織的骨干力量是組織建設(shè)的“四梁八柱”，是各職能部門組織成員的精神領(lǐng)袖，優(yōu)秀的骨干團(tuán)隊(duì)可以緊緊團(tuán)結(jié)和凝聚組織成員的力量。一是要嚴(yán)把選拔關(guān)口。努力營造良好選人用人機(jī)制，使優(yōu)秀人才脫穎而出，綜合考慮能力素質(zhì)、年齡層次、資歷學(xué)歷、性格特點(diǎn)等因素，選準(zhǔn)配強(qiáng)組織骨干力量。二是要注重培訓(xùn)。營造學(xué)習(xí)氛圍，打造學(xué)習(xí)型組織，通過培訓(xùn)使骨干力量明確責(zé)任、樹好形象、不斷提升能力素質(zhì)，在組織中切實(shí)發(fā)揮表率和標(biāo)桿作用，達(dá)到“培訓(xùn)骨干，帶動一片”組織建設(shè)目標(biāo)。三是建立晉升淘汰機(jī)制。加強(qiáng)組織動態(tài)業(yè)績考評，做到獎懲分明，對于組織中的優(yōu)秀成員，適時晉升獎勵，滿足其成長進(jìn)步需求，對于現(xiàn)有骨干力量不作為、難作為等問題，建立淘汰退出機(jī)制。有獎有懲，方能激勵組織成員自我設(shè)計(jì)個人成長路線圖，確保組織始終充滿向上的力量。

（四）強(qiáng)化規(guī)則意識，營造良好氛圍

規(guī)則意識是一種“發(fā)自內(nèi)心的、以規(guī)則為自己行動準(zhǔn)繩的思想觀念，是自覺認(rèn)同并自愿遵守規(guī)則的穩(wěn)定心理狀態(tài)”。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，必須強(qiáng)化規(guī)則意識。一是要充分認(rèn)識規(guī)則意識在實(shí)現(xiàn)組織成員的價值追求、提升組織戰(zhàn)斗力、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)中的重要作用，使領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)集體自身的規(guī)則意識培養(yǎng)和整個組織的規(guī)則意識塑造統(tǒng)一起來。二是要加強(qiáng)組織成員的思想和心理引導(dǎo)，真正把約束和規(guī)范組織成員行為的源動力建立在組織成員對規(guī)則的思想認(rèn)同上，從而形成組織整體內(nèi)生性的規(guī)則意識，建立高效的工作規(guī)范和工作秩序。三是要營造內(nèi)部良好的競爭生態(tài)環(huán)境。建立組織成員遵守規(guī)則狀況監(jiān)督機(jī)制，特別是對違反規(guī)則的行為與組織成員的成長進(jìn)步實(shí)行掛勾管理，營造持續(xù)的、發(fā)展的、自我修正能力強(qiáng)的工作生態(tài)，有力推動組織領(lǐng)導(dǎo)力的持續(xù)提升。