郭勝

（山西陽(yáng)煤化工工程有限公司,山西 太原 030021）

引言

利用積極傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)的形式讓公眾為國(guó)企的建設(shè)建言獻(xiàn)策，這也與我國(guó)賦予公民直接話(huà)語(yǔ)權(quán)和其他廣泛權(quán)益的法律特點(diǎn)相適應(yīng)。信訪(fǎng)工作能夠促進(jìn)黨在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)企期間密切群眾與政府間的溝通交流，作為黨和政府了解國(guó)企群眾的重要途徑，可以切實(shí)體現(xiàn)黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)，也是對(duì)國(guó)企構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀的細(xì)致化表現(xiàn)。

一、維穩(wěn)信訪(fǎng)工作對(duì)國(guó)企和社會(huì)的必要意義

（一）聯(lián)系群眾的紐帶

通過(guò)信訪(fǎng)工作的進(jìn)行，首先，可以推動(dòng)基礎(chǔ)保障工作更為順暢的開(kāi)展，與人民群眾間保持良好的溝通與黨的工作思路相符合，雖然了解群眾的途徑眾多，然而信訪(fǎng)工作是其中最直接、最關(guān)鍵的方法。其次，信訪(fǎng)工作的開(kāi)展能迅速高效地幫助群眾解決問(wèn)題，拉近黨和人民、政府和人民間的關(guān)系，展示出黨對(duì)民眾的親和力，促進(jìn)群眾的積極性。

（二）是國(guó)企“以人為本”理論的重要踐行

群眾信訪(fǎng)工作實(shí)際上是群眾對(duì)于國(guó)企的一種監(jiān)督，具有廣泛性、直接性、有效性等特點(diǎn)，也是民主監(jiān)督的重要表現(xiàn)形式之一。利用信訪(fǎng)工作的開(kāi)展能夠及時(shí)察覺(jué)到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與工作人員中存在的不足，揭露出一些不正當(dāng)工作行為及工作人員的不良工作態(tài)度，查處涉嫌貪污腐敗的領(lǐng)導(dǎo)人員，減少及防止專(zhuān)政行為出現(xiàn)，促進(jìn)國(guó)企良好風(fēng)氣的構(gòu)建。

（三）促進(jìn)民企和諧

總體而言，信訪(fǎng)工作一方面能夠直接揭露國(guó)企中的直接矛盾和間接矛盾，另一方面也能夠被用以支撐矛盾的解決，問(wèn)題的完善。利用信訪(fǎng)工作地開(kāi)展有效處理員工內(nèi)部、企業(yè)不同層級(jí)、管理層與企業(yè)間的矛盾，及時(shí)消除不良因素，幫助企業(yè)構(gòu)建和諧良好的發(fā)展氛圍，確保企業(yè)生產(chǎn)力的不斷提升。信訪(fǎng)工作利用群眾的揭發(fā)檢舉，對(duì)不法行為及時(shí)給予懲處，有效化解矛盾，促進(jìn)國(guó)企與群眾間的和諧共處。

（四）反饋民意，了解群眾情況

國(guó)企的政策及策略大部分針對(duì)員工，所以應(yīng)以員工作為政策服務(wù)的主體。而信訪(fǎng)作為能夠直接方便地體現(xiàn)員工意愿的途徑，能夠獲取所需的信息資源，切實(shí)幫助企業(yè)和管理層了解到員工的真實(shí)想法和建議，掌握員工實(shí)際狀況，從而幫助企業(yè)及時(shí)完善政策，拉近員工與企業(yè)間的關(guān)系。

二、新形勢(shì)下做好國(guó)企信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的策略

（一）提升責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)

應(yīng)積極推進(jìn)信訪(fǎng)工作企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，即黨委書(shū)記為信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人，其他分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。提升責(zé)任意識(shí)，明確講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的核心工作思路，對(duì)于與員工實(shí)際利益聯(lián)系密切的規(guī)范制度及政策舉措等應(yīng)格外注重決策的科學(xué)性、合理性，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況及各方利益，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。并且，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品，提升服務(wù)水平，改善工作效率，構(gòu)建良好企業(yè)形象，以實(shí)現(xiàn)客戶(hù)滿(mǎn)意為發(fā)展方向，減少低投訴、信訪(fǎng)事件。

（二）構(gòu)建完善的信訪(fǎng)工作機(jī)制

應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展變化，進(jìn)一步健全信訪(fǎng)工作制度體系。暢通信訪(fǎng)渠道，提升民主意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)員工信訪(fǎng)民意的關(guān)注度，以嚴(yán)格客觀的態(tài)度對(duì)待所有信訪(fǎng)事項(xiàng)，從而保障員工的合理訴求可以在第一時(shí)間得以解決；積極主動(dòng)了解員工情況，對(duì)潛在矛盾及時(shí)解決；如果出現(xiàn)信訪(fǎng)事件，要第一時(shí)間給予回應(yīng)，積極解決，避免事件擴(kuò)大升級(jí)。

（三）以解決問(wèn)題為信訪(fǎng)工作的核心

通常而言，員工信訪(fǎng)就是為了解決問(wèn)題，所以，對(duì)待信訪(fǎng)問(wèn)題上，應(yīng)緊密?chē)@解決問(wèn)題這一核心理念和工作目標(biāo)。然而解決問(wèn)題并不意味著對(duì)員工的全部訴求通通滿(mǎn)足，而要仔細(xì)分析斟酌。如果是合理訴求，應(yīng)盡最大努力最快時(shí)間內(nèi)給予處理；如果是不能立即處理完畢的合理訴求，應(yīng)在給予耐心解釋說(shuō)明的同時(shí)積極探尋解決辦法推進(jìn)解決進(jìn)度；如果是不合理不正當(dāng)訴求，應(yīng)給予恰當(dāng)合理的說(shuō)明，并積極做好思想工作。

（四）引導(dǎo)員工依法信訪(fǎng)

針對(duì)一些員工不合理、不合法的信訪(fǎng)訴求，如耐心解釋說(shuō)明后依然重復(fù)信訪(fǎng)或鬧訪(fǎng)等，既要繼續(xù)加強(qiáng)思想工作，也應(yīng)給予恰當(dāng)?shù)呐u(píng)教育及普法，始終保障按照法律和政策要求辦事，引導(dǎo)員工依法信訪(fǎng)，對(duì)于一些情形嚴(yán)重、屢教不改、執(zhí)迷不悟的惡性信訪(fǎng)應(yīng)善用政府及公安部門(mén)的幫助，保障良好信訪(fǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)順暢發(fā)展。

（五）提升工作前瞻性，從根本上減少信訪(fǎng)事件

強(qiáng)化信訪(fǎng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，致力于實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的問(wèn)題和矛盾預(yù)先防范，提前解決，自根源上降低信訪(fǎng)事件發(fā)生概率，從而切實(shí)提升信訪(fǎng)工作水平。這就需要企業(yè)中的各部門(mén)、各組織，構(gòu)建起多維度、全面的信息反饋渠道和收集機(jī)制，及時(shí)高效地把握各種問(wèn)題和矛盾，從而能夠在第一時(shí)間拿出問(wèn)題解決的辦法，并盡可能地在問(wèn)題和矛盾發(fā)展的初期階段給予扼殺制止；提高對(duì)問(wèn)題矛盾的敏銳性和警覺(jué)性，早發(fā)現(xiàn)，早處理，早解決，切實(shí)防止問(wèn)題的升級(jí)擴(kuò)大；構(gòu)建完善的矛盾排查機(jī)制，充分利用好好定期排查、集中排查、專(zhuān)項(xiàng)排查等排查方法。

（六）緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新

企業(yè)要注重與時(shí)代發(fā)展的相結(jié)合，不斷探索新型發(fā)展模式，引入新的技術(shù)手段，及時(shí)調(diào)整與現(xiàn)代發(fā)展不相符的舊理念和舊模式。針對(duì)信訪(fǎng)工作的開(kāi)展，不能僅停滯在解決問(wèn)題上，而要進(jìn)一步深入探究問(wèn)題，從根本上處理問(wèn)題；應(yīng)不斷提升提前防患意識(shí)，致力于實(shí)現(xiàn)將問(wèn)題消除在萌芽階段的工作目標(biāo)；提升決策的科學(xué)性及民主化水平，推行更多有利于實(shí)現(xiàn)員工權(quán)益的政策措施，獲取員工的滿(mǎn)意；通過(guò)扶貧濟(jì)困等工作，盡可能地減少、避免矛盾，構(gòu)建起和諧良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境；實(shí)現(xiàn)黨建工作和信訪(fǎng)工作的良好結(jié)合，利用樹(shù)典型、評(píng)先進(jìn)等形式，切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員的模范帶頭作用，積極弘揚(yáng)社會(huì)正能量。

結(jié)語(yǔ)

縱觀發(fā)展的趨勢(shì)，我國(guó)將不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平，而與此同時(shí)，當(dāng)代的國(guó)企也將面臨更多的發(fā)展契機(jī)和挑戰(zhàn)，這就需要我國(guó)國(guó)企進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作的開(kāi)展，緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，不忘初心，強(qiáng)化企業(yè)的服務(wù)意識(shí)，在發(fā)展中總結(jié)過(guò)去，在發(fā)展中創(chuàng)造未來(lái)，提升信訪(fǎng)工作水平，合理解決企業(yè)矛盾，構(gòu)建良好和諧的企業(yè)發(fā)展氛圍。