王永霞
(新疆維吾爾自治區(qū)計量測試研究院,新疆 烏魯木齊 830011)
當前我國已經(jīng)全面進入信息時代,信息技術(shù)已經(jīng)在方方面面都得到了充分的應(yīng)用,并且發(fā)揮出了良好的效果。文書檔案是事業(yè)單位檔案管理體系中最基礎(chǔ)的部分,對行政管理系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)、部門職能作用的正常發(fā)揮及社會歷史文化研究的深入等都產(chǎn)生了積極推動作用,但是因紙質(zhì)檔案規(guī)模龐大、檔案內(nèi)容廣泛、書寫方式及用詞習慣的變化等多種因素的影響,文書檔案資源只發(fā)揮其部分作用。在信息化背景下,事業(yè)單位要在文書檔案管理中引入信息技術(shù),利用信息技術(shù)提升事業(yè)單位的服務(wù)效率,為社會進步提供更大的推動力。下文對此進行簡要的闡述。
(一)缺乏對文書檔案管理工作正確的認識。部分事業(yè)單位領(lǐng)導以及文書檔案管理相關(guān)人員并沒有準確理解文書檔案管理工作的核心內(nèi)容與職能作用,對文書檔案管理工作存在輕視心理,將文書檔案管理工作等同于篩選保存主要文件,加劇了文書檔案管理工作的僵硬化與局限性,減少文書檔案管理的資金技術(shù)投入,壓縮文書檔案管理人員編制,其他部門工作人員缺少檔案管理意識,甚至認為沒有義務(wù)配合文書檔案管理工作。
(二)文書檔案管理人員不夠?qū)I(yè)。新時期背景下,事業(yè)單位的文書檔案管理人員,既要具備檔案管理方面的專業(yè)理論知識,還要掌握相應(yīng)的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),同時也要熟練掌握計算機的一些基礎(chǔ)功能。隨著社會的進步,文書檔案管理工作也在不斷地發(fā)生變化,但是在當前階段,許多管理人員并沒有做出相應(yīng)的改變,還是在沿用之前的管理方式對檔案進行管理,這種管理方式與當前的事業(yè)單位工作需要存在不相匹配的現(xiàn)象,會嚴重地降低單位的工作效果;在一些事業(yè)單位中,由于工作人員緊缺,事業(yè)單位對文書檔案管理工作沒有應(yīng)有的重視,讓一些其他部門的人員來兼任文書檔案管理工作,給單位帶來了非常不良的影響,很容易出現(xiàn)各種工作上的失誤。文書檔案管理工作具有一定的專業(yè)性,這種兼職的方式,很容易造成文書檔案管理中出現(xiàn)各種問題,對事業(yè)單位會產(chǎn)生非常不利的影響;當前許多事業(yè)單位缺乏文書檔案管理人才,特別是信息化的人才,更是鳳毛麟角,信息化的文書檔案管理工作必須要依靠信息技術(shù)人才才能實現(xiàn),這種人才的缺失,給文書檔案管理工作的信息化帶來了很大的阻礙。
(三)文書檔案管理設(shè)施不完善。電子文書檔案在文書檔案總量中所占的比例較小,提高了文書檔案管理工作對檔案室規(guī)模、管理環(huán)境等要求,雖然部分檔案室因安全防護措施沒有具體落實到位,檔案發(fā)霉、蟲咬等事情偶有發(fā)生,加劇了文書檔案信息資源的不完整性?,F(xiàn)代化檔案管理設(shè)備以及軟件系統(tǒng)等的綜合利用率較低,造成了事業(yè)單位資源的浪費。也有少數(shù)事業(yè)單位文書檔案管理設(shè)備較為陳舊落后,使用流程較為煩瑣,故障發(fā)生率較高,降低了設(shè)備技術(shù)對提高文書檔案管理質(zhì)量的助推作用。
(一)高度重視事業(yè)單位文書檔案管理工作。實踐證明,成績優(yōu)異、進展順利的工作幾乎全部都受到負責人的高度關(guān)注,當然也包括檔案工作。因此,單位分管檔案工作的領(lǐng)導應(yīng)該充分認識到檔案管理工作的重要性,集中精力于檔案管理工作和服務(wù)公眾工作,要求工作人員努力完成本職任務(wù)。除此之外,尋求上級領(lǐng)導和財政部門的政策和資金支持,加大在這方面的人力、物力及財力資源投入,不斷的加強對檔案工作的宣傳,通過事業(yè)單位中優(yōu)秀的文檔整理進行公示,并提出表揚,或者整理自身單位對檔案利用最終獲得的優(yōu)秀結(jié)果進行展示,讓全體成員能夠意識到文檔整理工作對于事業(yè)單位的重要性,從而保證單位的各個部門有效的配合文檔的搜集工作。
(二)健全完善事業(yè)單位文書檔案管理制度。一是完善的文書檔案管理制度是提高事業(yè)單位文書檔案管理的基礎(chǔ),因此事業(yè)單位應(yīng)當盡快健全完善文書檔案管理制度,專門針對新時期下文書檔案信息化管理工作設(shè)立相應(yīng)的管理部門及崗位,落實管理要求,優(yōu)化管理流程,明確劃分管理人員的職責。二是要建立好事業(yè)單位的責任管理體系,明確好檔案管理工作的職責,確保在出現(xiàn)問題時能夠責任到個人,對不認真的檔案整理工作人員進行及時的引導,將檔案管理的工作納入季度考核的日常指標中,引起工作人員的重視,實行獎懲制度,對認真負責的工作人員進行表揚,并給予一定的獎勵,對態(tài)度不積極,懈怠工作者提出批評,以此來提高員工工作的積極性。領(lǐng)導也可以不定時的抽取相關(guān)檔案整理人員進行工作的查看情況,或者可以通過口頭匯報,對查看的問題進行及時的整改,保證檔案工作有序進行。
(三)增加文書檔案信息化管理設(shè)備投入。新時期下,文書檔案信息化管理發(fā)展的過程中離不開有力的設(shè)備支持,當前事業(yè)單位應(yīng)當要進一步增加文書檔案信息化管理設(shè)備投入,及時更新計算機設(shè)備、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、數(shù)字化輸入輸出設(shè)備等硬件設(shè)施,為信息化背景下的文書檔案管理優(yōu)化提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(四)提高文書檔案管理人員的綜合素質(zhì)。人力資源是第一資源,新時期背景下,若想不斷提升事業(yè)單位文書檔案管理,必須要先具備充足的人才隊伍。事業(yè)單位的文書檔案管理人員不僅要具備專業(yè)的文書檔案管理知識和技術(shù),同時還要具備熟練的信息化操作能力,因此,一方面要對檔案管理人員定期進行培訓,加強對文書檔案管理人員的職業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)教育,要求檔案管理者必須堅持實事求是的原則。另一方面加強對文書檔案管理人員的信息化培訓,表揚主動學習和運用最新軟件設(shè)備辦公的管理人員,通過談話等方式來讓管理人員意識到現(xiàn)代信息化是檔案管理必然趨勢的現(xiàn)狀,促使其成為檔案信息現(xiàn)代化建設(shè)的動力。
(五)增強文書檔案信息化數(shù)據(jù)的安全性。文書檔案作為事業(yè)單位的重要文件,它的管理具有機密性要求,必須要提高警惕,保證文書檔案信息的安全性。在當前的信息化背景下,文書檔案數(shù)據(jù)的安全性成了一項關(guān)鍵性問題。網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍,它既帶來了海量的數(shù)據(jù)資源,同時又帶來了數(shù)據(jù)泄密的風險,所以為了增強文書檔案數(shù)據(jù)的安全性,應(yīng)當要合理選擇計算機網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及布置網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,采用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)。
綜上所述,文書檔案管理是事業(yè)單位中的一項重要工作,在新時期背景下,信息技術(shù)是當代影響力最大的技術(shù),在社會進步過程中起到了非常大的推動作用。文書檔案信息化管理成為文書檔案管理以后的主要發(fā)展方向。事業(yè)單位通過高度重視文書檔案管理工作、健全完善文書檔案管理制度、增加文書檔案管理設(shè)備投入、提高文書檔案管理人員的綜合素質(zhì)以及增強文書檔案信息化數(shù)據(jù)的安全性,加強信息技術(shù)的引入,實現(xiàn)信息技術(shù)與文書檔案管理相結(jié)合,實現(xiàn)信息化的文書檔案管理,可以使檔案管理的效率提高,對事業(yè)單位的發(fā)展有著積極的意義。