（阿克蘇地區(qū)纖維檢驗(yàn)所，新疆 阿克蘇 843000）

2018 年棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額申請(qǐng)者基本條件為：2017 年10 月1 日前在工商管理部門登記注冊(cè)；具有良好的財(cái)務(wù)狀況、納稅記錄和誠(chéng)信情況；2016年以來(lái)在海關(guān)等方面無(wú)違法違規(guī)記錄；未列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站受懲黑名單；沒(méi)有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》的行為。在具備上述條件的前提下，申請(qǐng)者還必須為紡紗設(shè)備（自有）5 萬(wàn)錠及以上的棉紡企業(yè)。我國(guó)棉紡織企業(yè)身處競(jìng)爭(zhēng)激烈的棉花市場(chǎng)之中，不但要面對(duì)來(lái)自行業(yè)內(nèi)部以及替代產(chǎn)品等各方面的競(jìng)爭(zhēng)，還要面對(duì)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)突然轉(zhuǎn)向而帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

一、棉紡行業(yè)現(xiàn)狀

（一）棉花流通體制不完善、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、價(jià)格波動(dòng)大

自從棉花流通體制改革后，多種體制、多形式的棉花收購(gòu)渠道打破了棉麻公司一統(tǒng)天下的局面，無(wú)證收購(gòu)的個(gè)體業(yè)者不斷增加，部分有實(shí)力的大企業(yè)囤積居奇，從而干擾了棉花的正常流通；再則小軋花機(jī)加工戶屢禁不止，棉花收購(gòu)商收棉不分等級(jí)，加工的棉花存在混級(jí)、混色，異性纖維多，短絨率高，回潮率大等問(wèn)題，從而嚴(yán)重影響棉紡企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量；近年來(lái)棉紡企業(yè)發(fā)展迅猛，膨脹過(guò)快，這使有限的供應(yīng)增量無(wú)法滿足過(guò)快的需求增量，再加上產(chǎn)量的不穩(wěn)定和大、小企業(yè)間爭(zhēng)原料，供需緊張日益加劇，棉花市場(chǎng)價(jià)格大起大落，打亂了正常的棉花市場(chǎng)秩序。

（二）棉紡行業(yè)膨脹過(guò)快

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2001/2002 兩年間，我國(guó)棉紡細(xì)紗錠增加1464 萬(wàn)錠，90%為民營(yíng)企業(yè)；規(guī)模以上4240 戶棉紡織企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)為642 戶，國(guó)有企業(yè)比重從1997 年的71.4%下降到15.1%；到2002 年，我國(guó)棉紡織生產(chǎn)能力4907萬(wàn)錠，織機(jī)74 萬(wàn)臺(tái)，氣流紡紗85 萬(wàn)頭，規(guī)模以上棉紡織企業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品銷售收入3164 億元，占全部紡織工業(yè)的31.5%；全國(guó)棉紗產(chǎn)量850 萬(wàn)噸，布產(chǎn)量115 億米，已位居世界第一位。而近幾年紗和布的產(chǎn)量在棉花產(chǎn)量沒(méi)有穩(wěn)定增加的情況下仍在加速增長(zhǎng)（如下表所示，數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局），這無(wú)疑加劇了原料采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)。到2006/2007 棉花年度，隨著棉紡行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，部分棉紡企業(yè)選擇了以供應(yīng)鏈作為獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略步驟，通過(guò)“皮棉供求一條線”的經(jīng)營(yíng)模式，開(kāi)拓自己的原料供應(yīng)鏈，從而既增強(qiáng)了棉紡企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，又降低了采購(gòu)成本。

二、控制棉花采購(gòu)成本的對(duì)策

棉紡織企業(yè)在節(jié)約棉花采購(gòu)成本時(shí)應(yīng)多從以下幾個(gè)方面努力，具體如下：

（一）多渠道采購(gòu)規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

在采購(gòu)成本的杠桿作用下，較小的采購(gòu)成本變動(dòng)會(huì)帶來(lái)銷售利潤(rùn)的巨大波動(dòng)，從而形成采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。除了傳統(tǒng)的現(xiàn)貨交易外，利用期貨、網(wǎng)上電子交易市場(chǎng)進(jìn)行套期保值，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的方法不但適用于棉花企業(yè)，同樣也可以被紡織企業(yè)所采用。

（二）確定合理的訂貨批量

從供應(yīng)鏈的角度出發(fā)，棉花供應(yīng)商與紡織企業(yè)是一種合作關(guān)系，合作的目的是獲得比獨(dú)立庫(kù)存更高的效益和效率，達(dá)到雙贏。因而首先必須確定對(duì)雙方都有利的最優(yōu)批量和價(jià)格，采取合適的數(shù)量折扣價(jià)格形式來(lái)協(xié)調(diào)雙方之間的批量，在促使棉花供應(yīng)商利潤(rùn)得到提高的同時(shí)，紡織企業(yè)的采購(gòu)成本也得以下降，從而使供需雙方在合作博弈中，都能增加收益。

（三）選擇合適的供應(yīng)商并加以評(píng)估

一個(gè)好的棉花供應(yīng)商應(yīng)該擁有制造高質(zhì)量產(chǎn)品的加工技術(shù)和足夠的生產(chǎn)能力，質(zhì)量資格認(rèn)證是紡織企業(yè)考慮的首要因素，另外還要考慮是否位于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)棉區(qū)以及運(yùn)輸距離的遠(yuǎn)近，在保質(zhì)保量的同時(shí)盡可能節(jié)省中間費(fèi)用。并同步進(jìn)行客觀公正的供應(yīng)商評(píng)估工作，把評(píng)估結(jié)果告知供應(yīng)商，以促進(jìn)并提高供應(yīng)商供應(yīng)水平，保證紡織企業(yè)供應(yīng)的穩(wěn)定，從而改進(jìn)采購(gòu)時(shí)間，降低存貨過(guò)期風(fēng)險(xiǎn)，降低交易成本。

（四）響應(yīng)國(guó)家政策

國(guó)務(wù)院在紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃時(shí)提到，“紡織工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。加快振興紡織工業(yè)，必須以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鞏固和加強(qiáng)對(duì)就業(yè)和惠農(nóng)的支撐地位，推進(jìn)我國(guó)紡織工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。”

總結(jié)；綜上所述，回顧建國(guó)以來(lái)棉紡織行業(yè)發(fā)展的歷程，我國(guó)棉紡織行業(yè)的發(fā)展與國(guó)家政策的頒布實(shí)施密切相關(guān)，我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家棉花儲(chǔ)備政策、進(jìn)口棉配額政策、紡織品服裝出口退稅政策以及匯率等貨幣政策是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，穩(wěn)定市場(chǎng)的重要工具，都與棉紡織企業(yè)的利益息息相關(guān)。因此，棉紡織企業(yè)在制定其采購(gòu)策略時(shí)，一定要客觀分析當(dāng)前行業(yè)所面臨的政策環(huán)境，因時(shí)制宜，把握行業(yè)宏觀政策的調(diào)整取向，研究政策，利用環(huán)境，來(lái)成功應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和把握機(jī)遇。