劉書梅

（山東理工大學(xué)法學(xué)院 山東省淄博市 255000）

緒論

選題背景。中國自2000年邁入人口老齡化國家行列，老齡化程度逐漸加深，據(jù)《中國城市發(fā)展報告（2015）》預(yù)測，2050年中國60歲以上人口將接近35%，屆時中國將成為世界上老齡化人口比重最高的國家之一。這意味著，老年人的人口結(jié)構(gòu)將不斷老化，高齡老年人口規(guī)模快速擴(kuò)大，老年人口數(shù)量增加。從第五次人口普查顯示，2000年中國獨居老人數(shù)量為783.51萬人，2010年第六次人口普查時，獨居老人數(shù)量為1443.97人，增長率高達(dá)84.3%。2017年，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》中明確提出要加強(qiáng)對于城鄉(xiāng)獨居老人的關(guān)愛，要求“支持城鄉(xiāng)社區(qū)定期上門尋訪獨居、空巢老年人家庭，幫助年人解決實際困難”。

研究目的及意義。高齡獨居老人作為一種社會弱勢群體且這一群體在未來還會不斷擴(kuò)大，關(guān)注老年人，探尋其現(xiàn)實生存狀態(tài)，進(jìn)而有針對性為現(xiàn)實生活中高齡獨居老人面臨的物質(zhì)生活和精神生活困境提供支持與幫助，促進(jìn)他們的現(xiàn)實生存質(zhì)量是具有現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義的。

相關(guān)概念界定。高齡獨居老人：不同的研究對于高齡和獨居有不同的定義：按國際標(biāo)準(zhǔn)劃分，通常將80周歲以上的人稱之為高齡老人，但部分研究老人體質(zhì)或健康狀況的文獻(xiàn)將其定義為70歲以上；獨居老人又有“單獨居”和“雙獨居”兩種概念之爭，本文將高齡獨居老人定義為年齡在七十歲以上、獨自居住的老年人。

生存狀態(tài)：生存狀態(tài)，原本單純指生物學(xué)上的概念，隨著內(nèi)涵涵蓋的范圍不斷擴(kuò)大，具有了更多新的內(nèi)容，可以包含個人在特定的歷史時代、文化背景中所處的不同物質(zhì)、精神狀態(tài)。高齡獨居老人的生存狀態(tài)，就是指高齡獨居老人在現(xiàn)在的歷史時代、文化背景中，提現(xiàn)出的物質(zhì)和精神狀態(tài)，主要指的是高齡獨居老人這個群體生存狀態(tài)，不單指其中某個個體的生存狀態(tài)。

高齡獨居老人的生存狀態(tài)的現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)：高齡獨居老人的經(jīng)濟(jì)收入主要包括三個方面：子女供養(yǎng)、退休金。大部分的老年人在經(jīng)濟(jì)上都依賴于子女，但是子女也不見得能定期給老人匯錢。至于退休金的收入，退休金的領(lǐng)取以工作年限和職位作為劃分等級的依據(jù)，領(lǐng)取的額度一般分為三檔：1500以內(nèi)，1500～2500，2500以上；且農(nóng)村老人基本沒有退休金這一項收入。所以老人的收入是不穩(wěn)定的。但因高齡老人的身體狀況普遍存在問題，醫(yī)藥和治療費用成為經(jīng)濟(jì)支出的主要部分，生活常常出現(xiàn)困難。

社會保障：《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》中明確指現(xiàn)階段我國老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)還存在明顯短板：涉老法規(guī)政策系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、針對性、可操作性有待增強(qiáng)；城鄉(xiāng)、區(qū)域老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)不均衡問題突出；養(yǎng)老服務(wù)有效供給不足，質(zhì)量效益不高，人才隊伍短缺；老年用品市場供需矛盾比較突出；老齡工作體制機(jī)制不健全，社會參與不充分，基層基礎(chǔ)比較薄弱。

影響高齡獨居老人生存質(zhì)量的影響

身心健康與自理能力。老人們的日常生活照料受到自身身體狀況影響比較大，能自理的老人不需要別人照料，可以獨自生活，半自理的老人日常生活照料對于他人的依賴性較大。因而能夠自理的老人擁有更大的社會活動范圍，他們的幸福感較半自理和不能自理的老人來講要更加強(qiáng)烈。

經(jīng)濟(jì)狀況。高齡獨居老人的經(jīng)濟(jì)狀況很大程度上決定了其生活質(zhì)量的好壞，也影響著其與子女的相處關(guān)系是否融洽，更決定了其是否能公園通過經(jīng)濟(jì)手段獲得更多的社會支持。

社會支持。高齡獨居老人受其年齡以及身體機(jī)能的影響，更顯得孤立無援，在經(jīng)歷長期的孤之后，最缺少的就是精神上的支持和慰藉。一通電話、一次社區(qū)到訪、一次夕陽紅活動都有可能將陷入危機(jī)情緒的老年人拉出來。社會支持對老年人口生活質(zhì)量的不同方面都有積極影響。

生活觀念與價值觀。許多高齡老人的生活不能完全自理，但他們既不希望拖累子女與子女同住，也不愿意入住養(yǎng)老院。兒女盡孝是人倫天道，老人們也更傾向于居家養(yǎng)老，這種傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念比較強(qiáng)烈，但是單純依靠子女照護(hù)無論從經(jīng)濟(jì)能力還是日常照護(hù)能力都無法滿足需求。老人們需要轉(zhuǎn)變觀念，接受和嘗試新型養(yǎng)老方式。

高齡獨居老年人生存質(zhì)量的促進(jìn)建議

構(gòu)建社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)老年人居家養(yǎng)老的安全性。優(yōu)化社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)，建立和完善高齡獨居老人探護(hù)制度。定期對高齡獨居老人入戶探訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，提供幫助。也可以通過組織社區(qū)服務(wù)志愿隊的方式，一對一聯(lián)結(jié)社區(qū)內(nèi)高齡獨居老人，保持長期穩(wěn)定聯(lián)系，掌握老人身體與心理情況。

聯(lián)合專業(yè)社工機(jī)構(gòu)關(guān)注和提高老年人生命質(zhì)量。高齡獨居老人在人生的最后幾年及其容易陷入困境，為了提供更好的服務(wù)需要聯(lián)合專業(yè)社工提供對口的、專業(yè)的服務(wù)，提升老人的幸福指數(shù)，幫助其安享晚年。專業(yè)社工更能全面評估老人的需求，從綜合的角度看待問題，從案主自身、家庭、朋輩關(guān)系、社區(qū)等多個角度分析問題，提供幫助，保證老人的。政府政策傾斜加大老年人養(yǎng)老資源供給，促進(jìn)老年福利發(fā)展

合理配置養(yǎng)老資源，全面覆蓋養(yǎng)老政策，統(tǒng)籌兼顧。在社會化的養(yǎng)老服務(wù)體系尚未建立的情況下，可以通過出臺高齡獨居老人護(hù)理補(bǔ)貼、特別照料假期等家庭照顧支持政策，強(qiáng)化家庭在獨居老人照顧過程中的能力與作用。

隨著計劃生育政策的推進(jìn)，越來越多的核心家庭出現(xiàn)，子女?dāng)?shù)量與父母養(yǎng)老的關(guān)系產(chǎn)生新的變化，目前已經(jīng)有學(xué)者關(guān)注，但是這部分父母大多還沒有退出勞動領(lǐng)域，或者處于低齡老齡化狀態(tài)，養(yǎng)老問題不十分突出，未來這樣的家庭如果進(jìn)入深度老年期，其代際的微觀研究以什么樣的范式和技術(shù)方法開展值得深入探討。