龍麗波

云南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，云南 昆明 650500

黨的十九屆四中全會(huì)的主題詞是“制度”，總共出現(xiàn)了77 次制度，深刻論述了以制度優(yōu)勢(shì)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，集中彰顯了我國(guó)獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)及價(jià)值旨?xì)w，首次系統(tǒng)繪制了中國(guó)的制度圖譜。在可以預(yù)見的未來(lái)，社會(huì)發(fā)展將日益取決于制度的健全和完善，制度健全完善的程度和深度將決定社會(huì)文明進(jìn)步的速度與高度。因此，深入探討中國(guó)特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)及價(jià)值旨?xì)w具有重大意義。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

中國(guó)特色社會(huì)主義制度突破了蘇聯(lián)社會(huì)主義制度的思想窠臼，超越了西方國(guó)家的制度思想，具有顯著的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

（一）根本政治立場(chǎng)與制度創(chuàng)新相結(jié)合

我國(guó)面臨中西文化沖突和多元思潮復(fù)合疊加的挑戰(zhàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)關(guān)涉根本政治立場(chǎng)、怎樣處理多元思潮的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。必須堅(jiān)持馬克思主義的人民立場(chǎng)開展制度創(chuàng)新：在政黨制度層面上，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)最大的制度優(yōu)勢(shì)，必須秉持黨領(lǐng)導(dǎo)一切的原則”［1］，與其他黨派保持密切關(guān)系，共同推進(jìn)偉大事業(yè)。在經(jīng)濟(jì)制度層面，分配制度與基本經(jīng)濟(jì)制度需要不斷完善，進(jìn)一步鞏固公有制經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)根基。在思想層面上，認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握十九屆四中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，將根本政治立場(chǎng)與制度創(chuàng)新相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)立場(chǎng)穩(wěn)固與制度創(chuàng)新的整體進(jìn)階。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)治理相結(jié)合

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展創(chuàng)造了世界奇跡，這得益于政府與市場(chǎng)功能的有效發(fā)揮，促進(jìn)了生產(chǎn)力的極大提高，使經(jīng)濟(jì)獲得急速發(fā)展。與此同時(shí)，我們黨高度關(guān)切社會(huì)治理能力的提升，“始終將人民對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等的多元需求作為奮斗目標(biāo)”［2］，將實(shí)現(xiàn)人民可期、可感、可獲的全方位立體化的美好生活作為價(jià)值追求。因此，必須將公平與效率、穩(wěn)定與發(fā)展有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展與社會(huì)治理能力的雙重攀升。

（三）制度的穩(wěn)定性與運(yùn)行靈活性相結(jié)合

西方國(guó)家的競(jìng)選制度裹挾著復(fù)雜的集團(tuán)利益，執(zhí)政輪換極易導(dǎo)致政策中斷甚至政策整體推翻的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響國(guó)家政策的延續(xù)性。中國(guó)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于長(zhǎng)期穩(wěn)定性，這是符合億萬(wàn)人民根本利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在穩(wěn)定性基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)制度運(yùn)行的靈活性，激發(fā)國(guó)家發(fā)展的活力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定性、創(chuàng)新性、靈活性的多元融合。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的價(jià)值旨?xì)w

新時(shí)代我國(guó)前所未有的接近偉大復(fù)興目標(biāo)，中國(guó)制度的成功實(shí)踐讓科學(xué)社會(huì)主義在新時(shí)代煥發(fā)生機(jī)，中國(guó)積極參與全球事務(wù)，為全球治理貢獻(xiàn)了“中國(guó)方案”。

（一）使科學(xué)社會(huì)主義在新時(shí)代煥發(fā)蓬勃生機(jī)

《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表至今，科學(xué)社會(huì)主義的發(fā)展歷經(jīng)了170多年，雖然在發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)過(guò)低谷和嚴(yán)重挫折，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展，在民生改善、制度完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面集中彰顯了獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)，表征著我國(guó)高度的制度自信，承襲和豐富了社會(huì)主義的發(fā)展內(nèi)涵，使科學(xué)社會(huì)主義在新時(shí)代煥發(fā)出了空前的活力。

（二）為全球治理提供“中國(guó)方案”

新時(shí)代中國(guó)與世界的聯(lián)系更加緊密，中國(guó)的獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì)為人類共同進(jìn)步提供了集聚智慧的“中國(guó)方案”。全球發(fā)展面臨著前現(xiàn)代與現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)的疊加、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的聚合，“導(dǎo)致國(guó)家法律權(quán)威的弱化和法治行動(dòng)的軟化”［3］，從客觀上造成全球治理陷入共識(shí)斷裂的窘境。而中國(guó)積極完善各項(xiàng)制度，將制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，“一帶一路”、“人類命運(yùn)共同體”等理念彰顯了中國(guó)制度更加成熟定型，給全球治理提供了完全不同的借鑒模式，為人類走向美好未來(lái)貢獻(xiàn)了行之有效的“中國(guó)方案”。