徐長江 崔夢瑤

江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 211170

隨著新媒體技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息已經(jīng)融入到高職生的學(xué)習(xí)生活之中，“網(wǎng)絡(luò)輿情”是“輿情”在新媒體時代發(fā)展的必然產(chǎn)物之一。社會突發(fā)事件、國內(nèi)外即時熱點焦點問題、與高職生自身相關(guān)的問題以及具有鼓惑煽動性的輿論，高職生這個熱情奔放、好奇心強(qiáng)，對網(wǎng)絡(luò)上的國內(nèi)外社會焦點、熱點問題關(guān)注度較高的群體在不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿論下極易形成高職生校園網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理是當(dāng)前我國社會治安綜合治理的重要課題之一，高職院校作為國家高等教育的半壁江山，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理研究非常有必要。然而，大部分的高職院校對高職生網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理研究還不夠深入，在管理機(jī)制體制等方面還存在諸多問題和不足，尤其是在新媒體時代這一大的社會背景下的研究顯得尤為欠缺。新媒體平臺作為一種非常重要的現(xiàn)代化技術(shù)資源，在這種環(huán)境下研究高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作顯得尤為有意義。

一、新媒體時代高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理的現(xiàn)狀

新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)訊息的即時性、虛擬化、傳播快的特點，順其自然的成為高職生表達(dá)個人意愿的重要網(wǎng)絡(luò)場所。智能手機(jī)的普及化、便攜性使廣大高職生對網(wǎng)絡(luò)輿情的參與動力十足，他們積極參與網(wǎng)絡(luò)輿情，形成了一支要格外關(guān)注的群體，使得高職院校的網(wǎng)絡(luò)輿情也往往會呈現(xiàn)更為撲朔迷離的發(fā)展態(tài)勢。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情溝通平臺日趨呈現(xiàn)多元化和便捷性

新媒體時代，高職生網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播平臺日趨多元化，包括各類網(wǎng)絡(luò)跟帖、論壇、網(wǎng)站等，高職生正是這些多元化傳播平臺的主要受眾。QQ 空間、微博、微信、抖音等交互軟件和高職院校園網(wǎng)站、校內(nèi)直播平臺等為高職生網(wǎng)絡(luò)輿情傳播提供了支持，高職生利用這些平臺在網(wǎng)絡(luò)上可以迅捷隨意地表達(dá)自己的網(wǎng)絡(luò)輿情。

高職生網(wǎng)絡(luò)輿情的迅捷傳播、零距離推送等特點基于新媒體平臺的推送，因此，高職院校基于網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)而關(guān)注的交流溝通平臺也要以此為基礎(chǔ)開展工作。而很多高職院校，沒有能夠做到網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理，這往往會導(dǎo)致大量具有強(qiáng)烈非理性的、消極負(fù)面的的網(wǎng)絡(luò)輿情流入校園網(wǎng)絡(luò)，并且傳播迅速，在一定程度上會促使校園網(wǎng)絡(luò)輿情向不可控的方向轉(zhuǎn)化。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生方式往往具有直接性和隨意性

在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)熱點事件不斷攀升，網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險頻發(fā)。高職生都喜歡主動追捧，并迅速融入到新媒體中。隨著新媒體的普及，網(wǎng)絡(luò)輿情是高職生表達(dá)意愿中最普遍、最集中的一部分，高職生有了隨心所欲的話語權(quán)，可以穿個“馬甲”較為無拘無束地表達(dá)自己的言論。比如熱衷于人肉搜索、非主流意識傾向、盲從起哄、過激表達(dá)和非理性等等。

而對于開放式的新媒體傳播而言，由于不受場所、時空等局限，高職生可以輕而易舉地進(jìn)行個人意愿態(tài)度表達(dá)，對網(wǎng)絡(luò)輿情信息的傳播享有了更多的自由度、主動權(quán)，他們既可以肆無忌憚地從媒體剪貼出所需的輿情信息，也可以參與媒體的互動活動，能夠促使網(wǎng)絡(luò)輿情中的各類觀點在形形色色的各個獨立空間的爭論下，網(wǎng)絡(luò)輿情信息能夠快速得到爆發(fā)。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情的復(fù)雜性和突發(fā)性加大監(jiān)控的難度

在新媒體條件下，各式各樣的信息更容易被高職生所接受，他們并迅速融入到新媒體中。一旦發(fā)生熱點事件，網(wǎng)絡(luò)輿情會受到多重因素影響，通常會迅速形成、快速擴(kuò)散、急速變形，主流媒體報道等因素都會不間斷地改變網(wǎng)絡(luò)輿情狀態(tài)，會造成高職生網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作復(fù)雜性和突發(fā)性日趨凸顯。

近幾年以來，智能手機(jī)更是成為新媒體發(fā)展的焦點，網(wǎng)絡(luò)輿情安全問題等已滲透到各領(lǐng)域，很大程度上影響高職院校校園內(nèi)的學(xué)生學(xué)習(xí)工作娛樂諸多領(lǐng)域，由于種種不利因素的存在，諸如認(rèn)識不足、技術(shù)難度、機(jī)制欠缺等諸多問題，新媒體技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作難度越來越大。

二、新媒體時代高職院校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理分析

高職生學(xué)習(xí)生活進(jìn)入新媒體時代，智能手機(jī)大量使用對高職生生活方式極大改變，社交軟件的廣泛普及，使得高職生以自我為中心的網(wǎng)絡(luò)交往一定會成為未來新媒體創(chuàng)新向前的主流趨勢。新媒體時代，正確分析網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作是創(chuàng)建平安和諧校園必要前提條件。這對于高職院校的網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作提出新問題，科學(xué)分析此項工作趨勢顯得尤為重要。

（一）正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)外影響不足

隨著新媒體技術(shù)的迅猛發(fā)展，在幾年間，新媒體影響高職生的學(xué)習(xí)、文化、生活等多個方面，使高職生在以往的報紙期刊、宣傳欄等傳統(tǒng)媒介上無法實現(xiàn)的個人意愿的表露達(dá)到了隨心所欲。網(wǎng)絡(luò)輿情問題會在高職院校校園內(nèi)、學(xué)生中產(chǎn)生強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)影響，這種影響可能會影響高職院校校園的安全穩(wěn)定、可能損害黨和政府的公信力、可能造成校園教學(xué)秩序混亂，甚至可能引發(fā)高職生群體性事件。

網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作是高職院校新的考驗之一。但是，部分高職院校對網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作重要性認(rèn)識不夠，沒有看到新媒體環(huán)境中的暗流涌動，尚未將網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作納入日常工作之中，認(rèn)為高職生發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)輿情問題不嚴(yán)重?zé)o關(guān)緊要，不會引發(fā)多大現(xiàn)實問題，但是有時發(fā)展結(jié)果往往不如人意。

（二）針對網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控力度不夠

新媒體時代，高職院校要提高網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理的預(yù)見性、針對性，對網(wǎng)絡(luò)輿情信息做到早知覺、早分析、早引導(dǎo)、早處理，有效化解網(wǎng)絡(luò)輿情矛盾。但在實際工作中，部分高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控機(jī)制缺失，引導(dǎo)管控力度不夠，不良輿情一旦發(fā)生，就會將高職院校推至風(fēng)口浪尖，高職院校也將喪失網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作的主動權(quán)。

目前，高職院校黨委成立了專門的網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作小組，但這些人員多為專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)、人員組成復(fù)雜、責(zé)任不夠明確，缺少網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作應(yīng)急處理機(jī)制。當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)緊急輿情問題時，反應(yīng)遲緩、手忙腳亂、處置不力，難以在第一時間開展工作，管理人員力量還顯不足，沒有達(dá)到反應(yīng)迅速、處置得力、將網(wǎng)絡(luò)輿情影響控制在最小范圍內(nèi)。

（三）缺少網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理預(yù)警機(jī)制

根據(jù)國務(wù)院的《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》精神，明確提出要建設(shè)公眾訴求信息管理平臺，高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作需要高職生自身提高警惕，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情問題、及時處置輿情問題，防止惡性輿情信息的進(jìn)一步擴(kuò)散和傳播，及時進(jìn)行危機(jī)干預(yù)，化解矛盾，解決問題。

實際工作中，很多高職院校在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對措施和預(yù)警機(jī)制的思想認(rèn)識薄弱，通過對當(dāng)前高職院校的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制的建設(shè)情況調(diào)查來看，很多高職院校都沒有設(shè)置相應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情安全問題時，高職院校就會受到網(wǎng)絡(luò)輿情的強(qiáng)烈詆毀，導(dǎo)致高職院校各方面聲譽(yù)受損。

三、新媒體時代高職院校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理問題對策

面對復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作，高職院校需借助新媒體營造以網(wǎng)絡(luò)為核心的、公開透明，敢講真話的網(wǎng)絡(luò)輿論場，警惕排斥思想認(rèn)識的多樣化。同時，在新媒體環(huán)境下，堅持宣傳社會主義核心價值體系的主流思想，力爭實現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一，營造健康平安的校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理環(huán)境。

（一）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情安全工作責(zé)任制，確保工作實效性

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)已成為意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿。高職院校要深刻認(rèn)識到新形勢下做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作的重要性，嚴(yán)格落實好網(wǎng)絡(luò)輿情安全工作責(zé)任制，牢牢把握住網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作主陣地，守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。高職院校要積極進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，在遇到特殊輿情問題時，高職院校應(yīng)該啟動網(wǎng)絡(luò)輿情管理應(yīng)急預(yù)案，及時處理網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)問題。

網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理要提高政治站位，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作要實行一把手負(fù)責(zé)制，采取“看好自家門、管好自家人”的辦法實行責(zé)任追究制。高職院校要制定各種規(guī)章制度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情行為，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的陣地建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全檢查，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，加強(qiáng)屬地網(wǎng)站管理，不斷提高綜合管理能力和工作水平，打造一個健康向上的校園網(wǎng)絡(luò)空間。

（二）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情安全意識教育，健全訴求表達(dá)機(jī)制

高職院校應(yīng)增加關(guān)于網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)的教學(xué)內(nèi)容，提高高職生的安全意識、引導(dǎo)他們形成正確的價值觀，通過課程潛移默化的使網(wǎng)絡(luò)道德的重要性深入高職生內(nèi)心。此外，高職院校還可以定期通過開設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情安全主題班會、黨團(tuán)日活動，舉辦豐富新時代高職生感興趣的網(wǎng)絡(luò)輿情安全主題活動，如舉辦網(wǎng)絡(luò)安全知識大賽、網(wǎng)絡(luò)安全主題漫畫比賽等多種形式來加強(qiáng)高職生的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育，引導(dǎo)高職生正確地認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿情的多方面性，形成為網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)的意識及行為習(xí)慣，杜絕不良網(wǎng)絡(luò)行為。

在高職院校校園生活中，高職生往往更加關(guān)注與個人自身己利益相關(guān)的事務(wù)。如果高職院校師生線下溝通機(jī)制缺乏、交流不暢等問題存在，他們就會尋求網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)自己的意愿，新媒體恰好給他們提供了一個這樣的便捷途徑。高職院校應(yīng)該建立健全高職生訴求表達(dá)機(jī)制，可通過建立專門的高職生利益訴求部門，設(shè)立訴求信箱等，來建立溝通的正式渠道；也可以通過學(xué)生會、社團(tuán)等學(xué)生組織了解高職生關(guān)注的問題，并積極解決，避免高職生因訴求機(jī)制不完善而引發(fā)不必要網(wǎng)絡(luò)輿情問題。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)管機(jī)制，建立管理預(yù)警機(jī)制

對高職生網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行引導(dǎo)監(jiān)管時，要積極采取措施，將非理性的情緒盡快化解掉，走上充滿正能量的道路；針對消極的觀點意見，用合理的方法將不良信息引導(dǎo)到合理的觀點上；引導(dǎo)高職生理性的通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表自己的觀點，使高職生網(wǎng)絡(luò)輿情向好的方向發(fā)展。

高職院校要通過多途徑、多元化，建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作機(jī)制，充分調(diào)動廣大高職生的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督預(yù)警功能，高職院校要盡可能發(fā)動一切力量參與此項工作，堅持榜樣引領(lǐng)、分類監(jiān)控、依規(guī)處理的原則，多方研判，準(zhǔn)確管理好網(wǎng)絡(luò)輿情走向。高職院校還需要在網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作實踐中完善專業(yè)管理人才培訓(xùn)機(jī)制，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理隊伍綜合素質(zhì)，才能正確把握網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作方向。社會進(jìn)入新時代，5G 技術(shù)的廣泛運用，新媒體發(fā)展勢頭會越來越猛，網(wǎng)絡(luò)輿情管理技術(shù)方法必須快速適應(yīng)新時代的發(fā)展，所以說，高職院校盡快建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理技術(shù)方法勢在必行。

做好網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作目標(biāo)可以達(dá)到實時性、全面性和準(zhǔn)確性。網(wǎng)絡(luò)輿情獲得時間越早，給處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件留下的空間就越大，而網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展往往是一旦出現(xiàn)苗頭，迅速呈現(xiàn)幾何式增長，一旦錯失最佳時機(jī)將影響巨大?？焖俜磻?yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情管理應(yīng)急機(jī)制可以依據(jù)訊息緣由或高職生網(wǎng)絡(luò)聚集狀況將網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行整體分類，根據(jù)輿情問題輕重進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案等級劃分，為網(wǎng)絡(luò)輿情問題的爆發(fā)做出快速歸類處理的全面性應(yīng)急。高職院校要做好對高職院校學(xué)生IP 地址的監(jiān)測，網(wǎng)絡(luò)管理中心要24 小時值班監(jiān)測，對焦點熱點敏感網(wǎng)站瀏覽進(jìn)行分類限制，對負(fù)面消息進(jìn)行及時清理，論壇博客播客實行實名認(rèn)證制度，對論壇發(fā)帖的延時審查等，確保網(wǎng)絡(luò)輿情安全。高職院校積極建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)社會、高職院校、家庭和主流媒體之間互通有無，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情信息資源共享，構(gòu)建全面的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作應(yīng)急機(jī)制。

四、結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作，促進(jìn)了高職生對國內(nèi)外社會時事、熱點焦點問題的關(guān)注，拓展了高職生的信息量和知識面，提高了高職生的思政理論素養(yǎng)。但是，網(wǎng)絡(luò)輿情問題頻發(fā)，對高職生的成長成才影響很大。所以，高職院校要積極加強(qiáng)對高職生網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理，促進(jìn)高職生群體的健康成長。網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作對于高職院校教學(xué)秩序順利開展起到必要的保障作用，做好網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作有利于師生溝通；提升高職院校學(xué)生管理效能，對發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督作用十分有利，為進(jìn)一步營造平安和諧校園環(huán)境創(chuàng)造條件。