甘 強(qiáng)

（中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心四川總隊(duì)，四川 成都 610000）

考慮到露天礦山的開采特點(diǎn)和實(shí)際生產(chǎn)情況，在開采中對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)，不但能夠提高開采的安全性，同時(shí)還能夠?yàn)槁短斓V山的生產(chǎn)提供有力保障。從當(dāng)前露天礦山的生產(chǎn)實(shí)際過程來看，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是關(guān)系到開采效果的重點(diǎn)工作，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及控制的重要性，根據(jù)露天礦山的開采實(shí)際，做好安全風(fēng)險(xiǎn)的識別評價(jià)和控制工作。

1 露天礦山開采安全風(fēng)險(xiǎn)分類

（1）管理風(fēng)險(xiǎn)。露天礦山開采過程中，安全風(fēng)險(xiǎn)分成不同的類別，其中管理風(fēng)險(xiǎn)是主要的風(fēng)險(xiǎn)類型。所謂管理風(fēng)險(xiǎn)，主要是在露天礦山開采過程中，因管理方法不當(dāng)或管理方法存在問題及瑕疵，導(dǎo)致整個(gè)礦山在開采過程中存在一定的安全隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)。例如，在石灰石礦山的開采中，如石灰石礦山具有礦石穩(wěn)定性差的特點(diǎn)，在開采過程中，如果不采取控制措施，很容易發(fā)生礦石滑落引發(fā)安全事故[1]。因此，對于露天礦山開采而言，管理風(fēng)險(xiǎn)必須引起足夠重視。

（2）施工風(fēng)險(xiǎn)。在露天礦山開采過程中，施工風(fēng)險(xiǎn)主要是指在礦山的具體開采過程中，所采用的施工方法、施工工藝是否能夠符合安全要求，如果所采用的施工方法和施工工藝存在一定的安全隱患，或者忽視了安全因素，那么在實(shí)際的開采過程中極易引發(fā)安全事故，對整個(gè)礦山的正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。施工風(fēng)險(xiǎn)的防范，可以從施工方法的優(yōu)化以及施工工藝的細(xì)化等方面入手，使整個(gè)施工風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制。因此，施工風(fēng)險(xiǎn)是露天礦山開采中的重要安全風(fēng)險(xiǎn)，需要得到足夠的重視。

（3）運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。露天礦山在開采之后，需要將礦石運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)，在礦石的運(yùn)輸過程中，由于運(yùn)輸路線復(fù)雜，道路往往存在瑕疵，導(dǎo)致整個(gè)礦石的運(yùn)輸存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)和交通風(fēng)險(xiǎn)，對整個(gè)礦石的運(yùn)輸和礦山的正常生產(chǎn)會帶來不利影響[2]。如果因礦石運(yùn)輸出現(xiàn)安全事故，將會影響露天礦山生產(chǎn)的正常秩序，對整個(gè)礦山作業(yè)和礦石的運(yùn)輸都會產(chǎn)生不利影響。因此，識別運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)并做好運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的防控，對整個(gè)礦山的生產(chǎn)和礦山安全管理工作具有重要意義。

（4）環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)。露天礦山在生產(chǎn)過程中對環(huán)境會產(chǎn)生一定的影響，露天礦山開采產(chǎn)生的粉塵、爆破會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生直接影響。在環(huán)境評價(jià)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)露天礦山的生產(chǎn)實(shí)際情況，進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)并制定有效的環(huán)境保護(hù)措施，使露天礦山在生產(chǎn)中能夠最大程度的滿足安全環(huán)保要求，避免露天礦山在環(huán)境保護(hù)中出現(xiàn)問題，影響礦山的正常生產(chǎn)。

2 風(fēng)險(xiǎn)特性

（1）損害性。對于露天礦山開采而言，安全風(fēng)險(xiǎn)具有損害性的特征，安全風(fēng)險(xiǎn)不但影響整個(gè)露天礦山的正常生產(chǎn)秩序，同時(shí)還會造成人員傷亡、設(shè)備損失和財(cái)產(chǎn)的損失，對整個(gè)礦山的生產(chǎn)和參與礦山生產(chǎn)的作業(yè)人員都會產(chǎn)生直接的影響。因此，明確安全風(fēng)險(xiǎn)的損害特征，并有效識別安全風(fēng)險(xiǎn)，做好安全風(fēng)險(xiǎn)的治理，對于提高露天礦山的開采效果、維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和提高生產(chǎn)作業(yè)效率及生產(chǎn)安全性具有重要意義。

（2）不確定性。安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后所產(chǎn)生的危害分成不同的類型，安全風(fēng)險(xiǎn)的危害，如果得到有效的防控和治理，產(chǎn)生的危害相對較小。如果安全風(fēng)險(xiǎn)沒有得到有效的識別和防控，在安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后極易造成較大的人員傷亡和損失，對整個(gè)露天礦山的生產(chǎn)秩序會造成嚴(yán)重影響，同時(shí)也制約了露天礦山的安全生產(chǎn)，使露天礦山無法獲得繼續(xù)生產(chǎn)的資格，制約了露天礦山的發(fā)展。因此，安全風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性的特征，與實(shí)際的安全管理有直接的關(guān)系。

（3）復(fù)雜性。安全風(fēng)險(xiǎn)涵蓋的范圍較廣，涉及到的因素較多，在實(shí)際的生產(chǎn)過程中管理難度較大，并且安全風(fēng)險(xiǎn)的影響因素多，產(chǎn)生的原因和類型也相對較多，導(dǎo)致了整個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理存在一定的復(fù)雜性。正是復(fù)雜性因素，導(dǎo)致了安全風(fēng)險(xiǎn)的防范和治理存在較大的難度，既不利于安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的推進(jìn)，同時(shí)也影響著安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施。因此，認(rèn)識到復(fù)雜性，并根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)制定有針對性的管理措施，對提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理效果和滿足露天礦山的生產(chǎn)需要以及提高安全管理的應(yīng)對效果具有重要作用。

3 風(fēng)險(xiǎn)管理

（1）風(fēng)險(xiǎn)識別?；诼短斓V山的特點(diǎn)和生產(chǎn)需要，在安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，首先應(yīng)當(dāng)做好風(fēng)險(xiǎn)的識別，應(yīng)當(dāng)對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)類別進(jìn)行識別，同時(shí)還要對引發(fā)安全生產(chǎn)問題的原因進(jìn)行分析，最重要的是要對生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方法、生產(chǎn)工藝以及整個(gè)生產(chǎn)流程進(jìn)行全面的分析和識別，找出風(fēng)險(xiǎn)的類型和引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素，進(jìn)而制定有針對性的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，使安全風(fēng)險(xiǎn)識別能夠做到全面性和有效性，并針對重大安全隱患進(jìn)行有效的識別和分析，全面掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的類型。

（2）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中，應(yīng)當(dāng)保證評價(jià)信息的全面性和評價(jià)的有效性，使評價(jià)能夠具備較好的科學(xué)性和權(quán)威性，能夠根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)的類別以及風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際形式進(jìn)行評價(jià)，掌握安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的可靠性。通過安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，能夠掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的具體類型，為下一步的安全風(fēng)險(xiǎn)治理提供有力支持。

（3）風(fēng)險(xiǎn)控制。對于管理風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)制定有效的管理措施，確保管理細(xì)節(jié)到位，對于施工風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)對施工方案進(jìn)行評價(jià)，掌握施工方案特征，使施工方案和施工方法能夠達(dá)到科學(xué)性要求，對于運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)制定良好的運(yùn)輸方案，規(guī)劃運(yùn)輸路線使運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)得到有效降低。通過制定具體的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使整個(gè)露天礦山的安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

4 結(jié)論

通過對露天礦山開采安全風(fēng)險(xiǎn)的了解，在實(shí)際管理過程中，做好安全風(fēng)險(xiǎn)的識別評價(jià)是重要管理措施，同時(shí)也能為安全風(fēng)險(xiǎn)控制提供基本的信息支撐。因此，我們要充分了解露天礦山開采安全風(fēng)險(xiǎn)的類型和特點(diǎn)，制定有針對性的控制措施，使安全風(fēng)險(xiǎn)管理能夠達(dá)到預(yù)期安全目標(biāo)，從而，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性，使安全風(fēng)險(xiǎn)管理能夠在實(shí)施過程中起到良好效果，為露天礦山的正常生產(chǎn)提供有力保障，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。