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        大數(shù)據(jù)時代高校人事檔案管理現(xiàn)狀與對策

        2020-12-08 14:23:46王革
        魅力中國 2020年40期

        王革

        (遼寧省遼陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院,遼寧 遼陽 111004)

        高校人事檔案記錄著高校教職工職業(yè)生涯的發(fā)展過程,蘊含著重要的信息資源,是以人力資源部門為主的相關(guān)部門開展各類活動的基礎(chǔ),為高校的一線教學(xué)任務(wù)、個人提拔任用,業(yè)績考核等各項工作提供了重要的依據(jù)。日趨成熟的大數(shù)據(jù)技術(shù)為各行業(yè)帶來了一定益處,對于高校人事檔案管理來說亦是信息化建設(shè)優(yōu)化發(fā)展的契機,將該技術(shù)應(yīng)用到其中必然會給相關(guān)工作的開展注入新的活力。因此,借助網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)提升檔案使用率及檔案管理質(zhì)量為目前的趨勢。當(dāng)然,對于高校而言,大數(shù)據(jù)為其發(fā)展提供了優(yōu)勢,同時也面臨著挑戰(zhàn),在實際應(yīng)用中還存在一些問題,對這些問題加以解析,提出解決對策,使大數(shù)據(jù)技術(shù)有效融入高校人事檔案管理中,發(fā)揮實際作用。

        一、大數(shù)據(jù)背景下高校人事檔案管理現(xiàn)狀及問題分析

        高校是為國家提供高素質(zhì)人才的高等教育機構(gòu),包括多種學(xué)科設(shè)置且構(gòu)成人員情況復(fù)雜,信息數(shù)據(jù)類型多元。作為人力資源管理部門,人事管理工作任務(wù)繁重,人事檔案管理更加考驗人的素質(zhì)。高校人事檔案的分類存在多元性,按管理權(quán)限分類,包括上級管理檔案和校管檔案兩種,由上級組織部門考核任命的干部的檔案由上級部門集中管理,其余人事檔案則由高校人力資源管理部門集中管理;按人員崗位分類,人事檔案又可分為干部檔案及工勤檔案兩類。一本完整的人事檔案由十部分組成,包括履歷、自傳、各種考核、學(xué)歷資歷、業(yè)務(wù)能力水平、職務(wù)職級變化、政審情況、政治信仰、獎懲情況、工資福利及其他需要說明情況。這樣繁瑣且龐雜的工作,不是一蹴而就的事,需要檔案管理人員對材料進(jìn)行耐心、細(xì)致、客觀地甄別,保證歸檔材料的真實性。歸檔的目的一是記錄了個人的從業(yè)成長經(jīng)歷,二是為了更好的利用檔案信息資源,此時人事檔案管理的“數(shù)字化”和“數(shù)據(jù)化”就變成了必然趨勢。大數(shù)據(jù)對于優(yōu)化高校檔案管理具有重要的收集、管理及使用價值[1]。目前我國高校人事檔案管理工作步入信息化時代,已經(jīng)取得了一定的成效,同時又面臨著突出的現(xiàn)實問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

        (一)檔案管理人員綜合素質(zhì)低,管理意識不足

        人事檔案管理隊伍的綜合素質(zhì)直接決定檔案信息開發(fā)利用程度,直接影響檔案工作的效率與質(zhì)量。但是目前的狀況是人事檔案均放在人力資源管理部門,一般由該部門的職員兼職管理,由于管理人員瑣事多,任務(wù)重,而檔案管理內(nèi)容復(fù)雜,不僅需要具備過硬的專業(yè)知識,還要熟悉人事業(yè)務(wù)工作。工作人員常常處于超負(fù)荷工作狀態(tài),加上主要領(lǐng)導(dǎo)對檔案認(rèn)識有偏差,缺乏對檔案管理的重視程度,易造成材料缺失、錯亂等問題,另外高校檔案管理人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,責(zé)任心不足,大部分人員不具備相關(guān)的計算機使用技術(shù),未進(jìn)行檔案管理專業(yè)系統(tǒng)知識培訓(xùn),從而導(dǎo)致檔案編排分類及維護(hù)混亂,造成管理漏洞,因此,如何做好人才隊伍的建設(shè),提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)是目前的目標(biāo)。

        (二)缺少基礎(chǔ)設(shè)施支持及資金投入

        云時代背景下,大數(shù)據(jù)日漸受到人們的關(guān)注。所謂大數(shù)據(jù)技術(shù),就是從眾多種類繁雜的數(shù)據(jù)中,快速獲得所需信息的能力。將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到人事檔案管理工作中,使現(xiàn)代科技水平成為檔案信息化管理的基礎(chǔ)與核心,可有效提升工作效率,提高工作靈活性,具有重要意義。但是,由于對高校人事檔案管理工作重視度不夠,認(rèn)識片面,認(rèn)為只要將檔案目錄進(jìn)行打印裝訂就代表了檔案信息的電子化,而不投入資金去開發(fā)或購買國家允許范圍內(nèi)合適的專業(yè)的檔案軟件或建設(shè)檔案局域網(wǎng),計算機配置低,軟件和硬件系統(tǒng)落后,難以滿足工作需要,導(dǎo)致工作時出現(xiàn)故障,造成人事檔案損壞、丟失等情況;同時,現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)也只是可進(jìn)行簡單統(tǒng)計與查詢功能,整體的水平仍然較低??傊?,人事檔案管理工作仍處于被動落后局面。

        (三)管理體制紊亂,缺乏應(yīng)用規(guī)范

        高校人事檔案管理是一項復(fù)雜且專業(yè)性很強的工作,涉及各個方面,具有更復(fù)雜、更保密的特征,但是目前尚未形成規(guī)范性、系統(tǒng)性及統(tǒng)一性的管理體制,因此影響了人事檔案的應(yīng)用成效,無法發(fā)揮信息數(shù)據(jù)的重要作用。由于缺乏健全的管理體制且管理意識淡薄,檔案管理工作在實際的實施細(xì)節(jié)上存在一定的問題,比如調(diào)檔、查檔記錄保存散亂、檔案的入檔與出檔信息登記不及時等,易造成信息的錯亂與遺漏,人事檔案亦未實現(xiàn)專人專管;由于非機關(guān)事業(yè)單位對人事檔案的重視程度越來越低,對調(diào)到非機關(guān)事業(yè)單位的人員存在“人檔分離”的隱患,均會對檔案管理工作的開展產(chǎn)生影響。

        二、大數(shù)據(jù)背景下高校人事檔案管理對策

        (一)提高人事檔案工作隊伍整體素質(zhì)

        首先,加強高校人事檔案管理人員隊伍建設(shè),提高管理人員職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),其中理想信念是關(guān)鍵、職業(yè)道德是前提、精通業(yè)務(wù)是保障[2],針對檔案意識薄弱問題,加強思想觀念建設(shè),對人事管理工作給予一定關(guān)注及經(jīng)費上的支持,創(chuàng)建良好工作環(huán)境。其次,定期開展培訓(xùn)活動或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),深入了解人事檔案管理制度及規(guī)范,增強檔案管理意識,完善自身知識結(jié)構(gòu),建立崗前培訓(xùn)、持證上崗及定期考核制度,做好道德培訓(xùn),培養(yǎng)工作責(zé)任心,調(diào)動工作積極性。第三,將考核結(jié)果與激勵機制相結(jié)合,在獎勵性績效和年終目標(biāo)獎等獎勵性津貼中,按工作實際情況進(jìn)行分配,做到按勞取酬,多勞多得,獎懲分明,打破人浮一事的現(xiàn)象,避免分配不公平。最后,引進(jìn)具有嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、細(xì)致、耐心等較高思想素質(zhì)、過硬專業(yè)技能的復(fù)合型人才,為隊伍注入生命力,以適應(yīng)新時代人才信息檔案管理的新形式。

        (二)提高重視程度,加大資金投入

        購置計算機、掃描儀、移動硬盤等必要硬件設(shè)備,完善人事檔案數(shù)據(jù)庫的軟件系統(tǒng);加大專項資金投入,利用OA平臺建設(shè)校內(nèi)檔案局域網(wǎng),實現(xiàn)人事檔案與辦公自動化相結(jié)合,設(shè)置權(quán)限,讓領(lǐng)導(dǎo)和教職工可以在線查看和更新自己的個人資料,不受時間、空間限制,做到更方便、快捷、準(zhǔn)確,增強使用效率,達(dá)到質(zhì)的飛躍,實現(xiàn)一體化服務(wù)。更新與提升人事檔案管理的硬件設(shè)備與軟件系統(tǒng),從數(shù)據(jù)掃描、分析及運用等各個環(huán)節(jié)保障人事檔案工作的順利進(jìn)行,優(yōu)化人事檔案數(shù)據(jù)管理流程,對復(fù)雜重要的檔案通過信息化處理儲存于數(shù)據(jù)平臺,以備隨之調(diào)取,提高工作效率。同時健全檔案信息化管理數(shù)據(jù)庫,使得檔案管理更加科學(xué)規(guī)范,實現(xiàn)檔案高效檢索,提升人事檔案管理的效率,充分發(fā)揮人事檔案的價值。

        (三)加強高校人事電子檔案的保密性

        干部人事檔案的信息化處理,既提升了人力資源部門的工作效率,又方便了全體教職工。但在“黑客”無孔不入的竊密行為下,電子檔案成為一把“雙刃劍”。做好干部人事檔案信息的安全維護(hù)工作,保證人事紙質(zhì)檔案的完整性、真實性和安全性,且需妥善保管好紙質(zhì)檔案,不可丟失。在錄入電子檔案過程中,保證錄入內(nèi)容與紙質(zhì)材料的一致性和準(zhǔn)確性,使紙質(zhì)檔案真實地轉(zhuǎn)化為電子檔案,安裝強大可靠的安全保護(hù)設(shè)備,保證電子檔案的保密性與安全性。

        (四)健全高校人事檔案信息管理體制

        完善的管理體制是保證檔案管理工作順利開始的前提,建立科學(xué)規(guī)范的檔案管理規(guī)則,更新管理理念與技術(shù)是大勢所趨。明確相關(guān)管理部門職責(zé),并將工作具體到個人,做好工作內(nèi)容的有效界定,將控制型管理轉(zhuǎn)變成服務(wù)型管理[3],以服務(wù)為本,形成開放式人事檔案管理模式,實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)信息共享,簡化審批程序,傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理相結(jié)合,提高信息利用的價值與時效性。并在實踐中發(fā)現(xiàn)管理體制的優(yōu)缺點,揚長避短,對其不斷進(jìn)行優(yōu)化,最終找到最適合的管理體制。

        三、結(jié)束語

        綜上所述,在大數(shù)據(jù)背景下,檔案信息資源的價值還有待進(jìn)一步的開發(fā),這就為高校人事檔案管理工作提出了新的要求,但由于信息化浪潮的沖擊,高校人事檔案管理工作仍存在問題,面臨挑戰(zhàn),嚴(yán)重影響工作的效率和質(zhì)量,對此,根據(jù)存在的問題制定優(yōu)化策略,充分應(yīng)用信息化技術(shù),使得高校人事檔案管理工作不斷優(yōu)化與完善。

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