韓亞麗

（西安天合建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司漢中分公司，陜西 漢中 723000）

我國整個(gè)社會(huì)發(fā)展過程中工程建設(shè)是非常重要的一個(gè)研究環(huán)節(jié)。土建工程的工程預(yù)算審計(jì)主要的目的是針對(duì)整個(gè)工程建設(shè)全過程進(jìn)行有效控制,并在此基礎(chǔ)上,來充分保障土建工程實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理建設(shè)。而目前我國整個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域中預(yù)算審計(jì)仍然存在，可見，根據(jù)工程預(yù)算審計(jì)方法進(jìn)行深入研究具有重要實(shí)踐意義。

一、工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)必要性

近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)地迅速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程也在逐步深入，為了滿足不斷發(fā)展著的市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，建筑行業(yè)逐步開始推行招投標(biāo)機(jī)制，該機(jī)制也標(biāo)志著建筑行業(yè)在蓬勃發(fā)展的今天有了更高的發(fā)展水平，同時(shí)也與市場的良性發(fā)展息息相關(guān)，而為了滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建立健全良好的招投標(biāo)機(jī)制也是近年來建筑企業(yè)對(duì)于施工單位進(jìn)行選擇的最優(yōu)方式。為規(guī)范招投標(biāo)機(jī)制，我國也出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)對(duì)該機(jī)制進(jìn)行約束，因此，工程在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，負(fù)責(zé)單位需要嚴(yán)格上交招標(biāo)清單、報(bào)價(jià)以及標(biāo)底，并對(duì)上交資料進(jìn)行審查，確保資料的真實(shí)性?？傊谕两üこ讨虚_展工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作，其重要性不言而喻，該工作的順利進(jìn)行與招投標(biāo)機(jī)制能否良好運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)系密切。

二、審計(jì)存在的問題分析

（一）建筑工程預(yù)結(jié)算審計(jì)參考因素不科學(xué)

建筑工程預(yù)結(jié)算審計(jì)過程中，工程量是主要的參考參數(shù)。很多建筑企業(yè)在利益驅(qū)使下，在工程量數(shù)據(jù)上造假，在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算審計(jì)過程中，把已經(jīng)通過審計(jì)的工程量重復(fù)的計(jì)入結(jié)算體系中，給工程結(jié)算審計(jì)工作帶來了很多阻礙和干擾，導(dǎo)致工程結(jié)算審計(jì)工作起不到真正的作用和效果，不僅不利于對(duì)工程的成本進(jìn)行有效管理，還會(huì)嚴(yán)重干擾審計(jì)秩序。

（二）缺少完善的工程預(yù)算編制

對(duì)于預(yù)算編制工作來說，具有較高的嚴(yán)謹(jǐn)性和專業(yè)性，在建筑工程建設(shè)過程中，加強(qiáng)工程預(yù)編制，有助于提高建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，并保證成本控制效果，所以建筑工程企業(yè)要積極開展預(yù)算編制工作，加強(qiáng)高素質(zhì)人才的配備，預(yù)算編制人員要注重自身預(yù)算編制理論知識(shí)和操作水平的提升，科學(xué)化進(jìn)行預(yù)算編制。但是在實(shí)際上，一些建筑企業(yè)的工程造價(jià)預(yù)算編制存在著一些不完善的地方，比如預(yù)算編制人員的專業(yè)能力不足，與工程預(yù)算編制工作的實(shí)際需求并不相符，從而無法有效提高工程預(yù)算編制能力，也尚未從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，不利于保證編制的合理性，也會(huì)造成編制錯(cuò)誤現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而對(duì)于發(fā)揮工程造價(jià)預(yù)算作用產(chǎn)生了很大的影響。

三、有效應(yīng)對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算審計(jì)問題的措施

（一）精確計(jì)算、核對(duì)工程量

此要點(diǎn)可謂是建筑工程預(yù)結(jié)算造價(jià)編制審核工作的基點(diǎn)。工程量的計(jì)算和審核可視為預(yù)結(jié)算造價(jià)編制審核中的核心要點(diǎn)，其精確性對(duì)工程預(yù)決算的質(zhì)量與效率產(chǎn)生直接影響，且與工程建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。就工程量的計(jì)算和核對(duì)而言，具有耗時(shí)多、精確性高等特征。針對(duì)單體工程預(yù)結(jié)算造價(jià)編制而言，工程量的計(jì)算便占據(jù)了工作總量的八成。國內(nèi)研究人員在多次實(shí)踐和總結(jié)后，經(jīng)由視窗EXCEL表格構(gòu)建形成了“工程量計(jì)算軟件”。其具有工程量偏差不大、操作便捷等優(yōu)勢，對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算造價(jià)編制審核工作的高效開展大有裨益。

（二）高度重視預(yù)算編制工作

要想確保工程造價(jià)預(yù)算審核效果的穩(wěn)步提升，必須要注重預(yù)算編制工作的開展。首先，在預(yù)算編制工作實(shí)施之前，相關(guān)審核人員要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行深入調(diào)查分析，對(duì)施工狀況予以充分了解，將準(zhǔn)備工作落實(shí)下去。同時(shí)，還要分析好工程設(shè)計(jì)圖紙和地形勘測文件等，將各個(gè)施工環(huán)節(jié)的需求進(jìn)行不斷細(xì)化，準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)算編制工作。其次，對(duì)于預(yù)算審核人員來說，要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的思想進(jìn)行深入了解，集中整合好設(shè)計(jì)圖紙和施工現(xiàn)場情況，遵循工程項(xiàng)目實(shí)際需求，為保證定額數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供一定的保障，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)等現(xiàn)象。最后，在工程造價(jià)預(yù)算編制過程中，要控制好原材料價(jià)格，通常來說，建筑材料造價(jià)，在工程總體造價(jià)中占有較高的比重，所以應(yīng)控制好建筑材料，確保預(yù)算準(zhǔn)確性的穩(wěn)步提升。比如加強(qiáng)預(yù)算數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建，將市場材料價(jià)格、性能等信息納入其中，對(duì)材料市場的價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行準(zhǔn)確估計(jì)，使預(yù)算編制工作的精準(zhǔn)性和有效性大大提升。

（三）采取科學(xué)審計(jì)方法

預(yù)決算審計(jì)可以根據(jù)工程實(shí)際需求或采取分組、對(duì)比、分解等方法，或?qū)⒏黝惙椒ńM合配套使用。采用分組審計(jì)時(shí)，需要注意分組原則的把控；考慮工程動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的連續(xù)性，以內(nèi)在聯(lián)系作為分組基本依據(jù)，提升效度與準(zhǔn)度。實(shí)踐中，主要是以溝通提升效度，以計(jì)算關(guān)系提升準(zhǔn)度。在同一分組內(nèi)，計(jì)算關(guān)系在各分項(xiàng)工程量中具有一定的相似性，通過對(duì)比可以發(fā)展?jié)撛趩栴}并改善準(zhǔn)度。此方法適合金額大的大型建筑工程。對(duì)比審計(jì)主要是通過將已建成、未建但已審查及擬建三類預(yù)決算的對(duì)比，完成審計(jì)工作的方法。此方法適合于建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的單位，當(dāng)審計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)與能力較高時(shí)，可顯著提升審計(jì)管控效果，其預(yù)決算審查修正也更加貼合實(shí)際情況。當(dāng)工程分部分項(xiàng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜時(shí)，可采取對(duì)比分解法。分解直接費(fèi)用與間接費(fèi)用，再將直接費(fèi)用依照工程與分部工程進(jìn)行分解。通過對(duì)比費(fèi)用與審定標(biāo)準(zhǔn)，可以充分審查各項(xiàng)目預(yù)決算的合理性，從而提升整體效果。另外，審計(jì)過程中需要關(guān)注工程量、定額基價(jià)。

結(jié)束語

建筑工程結(jié)算審計(jì)工作是建筑項(xiàng)目資金管理中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，我們必須要加強(qiáng)重視。目前，我國建筑工程結(jié)算審計(jì)體系還不完善，很多建筑企業(yè)沒有真正認(rèn)識(shí)結(jié)算審計(jì)工作的重要性，導(dǎo)致在結(jié)算審計(jì)工作中出現(xiàn)了很多問題。在今后的建筑項(xiàng)目建設(shè)過程中，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作管理，確保每一筆資金出入都有據(jù)可依，確保工程建設(shè)造價(jià)控制在預(yù)算范圍內(nèi)，使建設(shè)項(xiàng)目獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。