李剛

（黑龍江省二道河農(nóng)場有限公司第六管理區(qū)，黑龍江 撫遠(yuǎn) 156500）

信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，是黨的群眾工作的重要組成部分。新形勢下，要做好公司的信訪工作，必須加強(qiáng)對(duì)信訪工作的理論探索和實(shí)踐思考。近年來，二道河農(nóng)場有限公司創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷提高信訪工作的整體水平。

一、企業(yè)工作現(xiàn)狀

二道河農(nóng)場有限公司高度重視信訪工作，堅(jiān)持把信訪工作納入重要議事日程，做到有計(jì)劃、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落實(shí)。年初，把信訪工作納入農(nóng)場年度工作目標(biāo)，與7 個(gè)管理區(qū)、4 個(gè)場直單位和多個(gè)機(jī)關(guān)科室簽訂信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任狀45 份，作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持不定期研究信訪工作，分析信訪形勢，研究信訪動(dòng)態(tài)，排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)對(duì)信訪工作提出具體要求，探討解決問題的辦法，有效地開展信訪工作。

二、企業(yè)信訪的重要性

隨著企業(yè)各項(xiàng)改革的不斷深入,各種矛盾和問題也逐漸增多,信訪工作即成為企業(yè)工作的重要部分,是企業(yè)聯(lián)系廣大員工、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、化解內(nèi)部矛盾、構(gòu)建和諧企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。為了及時(shí)妥善處理好企業(yè)的信訪事項(xiàng),確保企業(yè)的穩(wěn)定,保障廣大員工的合法權(quán)益,必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)信訪工作。以發(fā)展的手段解決問題,才能推動(dòng)信訪工作持續(xù)健康地發(fā)展,才能為企業(yè)維護(hù)改革成果起到應(yīng)有的作用。實(shí)踐證明，通過行之有效信訪工作，收集社情民意，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)經(jīng)營管理中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，從而檢驗(yàn)企業(yè)各項(xiàng)措施是否有成效、是否得民心。

三、企業(yè)信訪工作面臨形勢和任務(wù)

（一）信訪事件呈現(xiàn)多樣化

隨著員工法律意識(shí)以及個(gè)體意識(shí)的增強(qiáng)，其在維權(quán)方面的欲望更加強(qiáng)烈，在看待問題以及處理問題方面都發(fā)生了改變,一定程度上造成了信訪工作壓力的增加。例如：有很多信訪人員針對(duì)社保、家庭生活困難以及住房補(bǔ)貼問題進(jìn)行上訪；也有信訪人員反映，對(duì)于企業(yè)的解除勞動(dòng)合同協(xié)議中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金太低使得自己的財(cái)產(chǎn)利益嚴(yán)重受損或者想要重新回企業(yè)上班，認(rèn)為當(dāng)時(shí)簽訂的解除勞動(dòng)合同協(xié)議無效等一系列的上訪原因及內(nèi)容。這些都使得整個(gè)信訪工作呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn),在一定程度上增加了信訪工作的難度。

（二）思想認(rèn)識(shí)不到位

受傳統(tǒng)思想影響，重業(yè)務(wù)輕信訪，在工作中片面強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)發(fā)展，對(duì)信訪工作重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)信訪工作不夠重視。有個(gè)別單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)初信初訪不重視，有的解答不能心平氣和，及時(shí)徹底的幫助群眾解決合理的訴求，使信訪人多次來訪。工作上缺乏應(yīng)有的活力和開拓精神，不深入排查，不認(rèn)真接待，調(diào)解矛盾敷衍了事，得過且過，不能及時(shí)、快速、有效地化解矛盾，致使一些事項(xiàng)、糾紛不能在萌芽狀態(tài)化解平息，使之進(jìn)一步惡化，影響了農(nóng)場正常的工作秩序。

四、新形勢下如何做好企業(yè)信訪工作

信訪工作是反映社情民意的“晴雨表”，也是密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”。加強(qiáng)信訪工作，是公司貫徹上級(jí)部門決策的重要要求、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，廣大干部要認(rèn)清形勢，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和使命感，切實(shí)做好信訪工作，確保公司安全穩(wěn)定。

（一）更新信訪理念，明確目標(biāo)思路

信訪工作的好壞,不僅關(guān)系到企業(yè)員工的自身利益,更影響著企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,因此,構(gòu)建新的信訪工作機(jī)制，首先應(yīng)建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，完善領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人的制度。同時(shí)建立健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)，做到層層建立信訪工作網(wǎng)絡(luò)，級(jí)級(jí)配備信訪專職干部或信訪聯(lián)絡(luò)員，并注意通過培訓(xùn)等手段，及時(shí)提高信訪干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)了解社情民意，排查信訪動(dòng)態(tài)。

（二）提高效率,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性

信訪工作最怕推脫和漠視。推脫和漠視的態(tài)度不僅不會(huì)解決上訪事件，更會(huì)讓矛盾激化，造成更重大的損失。因此，在具體的工作當(dāng)中,要提高信訪接待認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。各級(jí)各部門必須把預(yù)防和處置信訪問題工作的重要性提高到講政治、講大局的高度，提高到促改革、求發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)。樹立全局觀念。確立“只有基層穩(wěn)定才能大局穩(wěn)定”的意識(shí)，把做好信訪工作、維護(hù)穩(wěn)定作為干部政績的重要依據(jù)。

加強(qiáng)信訪人員自身建設(shè)，提高做好信訪工作的能力。信訪工作是了解社情民意，為民排憂解難的有效途徑。同時(shí)，國有企業(yè)的信訪工作人員在面對(duì)具體的事件時(shí)，要有主觀能動(dòng)性，在收到上訪人員的訴求時(shí)，及時(shí)反應(yīng)，加強(qiáng)溝通和事件的梳理，在自己范圍內(nèi)的迅速做出整改，在范圍之外的迅速聯(lián)系責(zé)任人員，以最快的速度落實(shí)信訪問題，做到件件有著落、事事有回音。

（三）創(chuàng)新思想，提升認(rèn)識(shí)高度

企業(yè)離不開穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,離不開團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的內(nèi)部氛圍,更離不開一支團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的員工隊(duì)伍。我們要清醒認(rèn)識(shí)到信訪工作在企業(yè)發(fā)展改革過程中的助推作用,企業(yè)越是發(fā)展,越要重視信訪工作,而重視信訪工作的前提,就必須要有一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍。一是企業(yè)信訪干部要實(shí)現(xiàn)安置型向選拔型的根本轉(zhuǎn)變。徹底轉(zhuǎn)變過去的用人觀念,信訪部門不是一個(gè)安樂窩,而是一個(gè)擁有責(zé)任心強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、熱愛信訪工作、有一定政治理論水平和政策水平、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的信訪干部所組成的實(shí)干隊(duì)伍。二是企業(yè)信訪干部要實(shí)現(xiàn)素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,企業(yè)信訪干部要必須具有一定的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理能力和文化素質(zhì),要對(duì)與企業(yè)員工密切聯(lián)系的工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)、住房保障、子女業(yè)、困難救助、破產(chǎn)改制等七個(gè)方面的政策法規(guī)及時(shí)了解掌握。三是要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)信訪干部的主觀能動(dòng)性，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧?實(shí)施激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)信訪崗位津貼,并根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況實(shí)行輪崗交流機(jī)制。

總之，信訪工作是一項(xiàng)關(guān)系到國家穩(wěn)定、人民幸福的系統(tǒng)性工程，需要我們每一個(gè)“信訪人”為之努力。把以人為本貫穿于信訪工作的始終，努力為民排憂解難，只有這樣，才能營造更好的環(huán)境，更大地調(diào)動(dòng)廣大基層干部的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地抓好信訪工作，從而為二道河農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供有力保障。