劉敬博
(黃河電力檢修工程有限公司,青海 西寧 810016)
工會(huì)財(cái)務(wù)管理對企業(yè)發(fā)展起到了非常重要的作用,不僅關(guān)系到企業(yè)職工的切身利益,而且也關(guān)系著企業(yè)的未來發(fā)展。企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)和解決其財(cái)務(wù)管理過程中的各種問題,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,優(yōu)化整合資源,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收支出管控,這樣才能為企業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)。
內(nèi)審機(jī)制的完善是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的必要任務(wù),為保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作的有序推進(jìn),必須要先做好內(nèi)審工作,才能做好后續(xù)的其他工作。但是部分單位當(dāng)前普遍存在輕內(nèi)審、重審批的問題。一般只認(rèn)可簽字確認(rèn)的信息,認(rèn)為只要有了工會(huì)主席簽字確認(rèn)這個(gè)環(huán)節(jié),就等同于合法合規(guī)。但是對于憑證的真實(shí)性卻不重視實(shí)際審核,自然很難保證管理工作的順利開展。除此之外,對于原始財(cái)務(wù)記錄的錄入及調(diào)整都缺少必要的內(nèi)審環(huán)節(jié),進(jìn)而導(dǎo)致形成內(nèi)部控制失去實(shí)際意義,并且無法保證信息的真實(shí)性。
工會(huì)財(cái)務(wù)人才普遍匱乏,與企業(yè)的不重視息息相關(guān)?,F(xiàn)今,有些企業(yè)核算工會(huì)經(jīng)費(fèi)的專員仍由企業(yè)原來的財(cái)務(wù)人員兼任,這些人員有的可能由于原本本職工作繁重而對《工會(huì)預(yù)算管理辦法》《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)理解學(xué)習(xí)程度不夠深入,有的甚至從未學(xué)習(xí)便上崗。將導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確,賬務(wù)處理不規(guī)范,原始憑證不齊全等問題。如報(bào)銷時(shí)缺活動(dòng)方案或方案未蓋章、慰問困難職工時(shí)缺證明材料便予以入賬;職工運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)誤將原本可歸集到工會(huì)經(jīng)費(fèi)中的費(fèi)用計(jì)入職工福利費(fèi),擠占其稅前扣除限額等。
企業(yè)在核撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的同時(shí),應(yīng)取得工會(huì)組織出具工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)再予以入賬,方能進(jìn)行稅前扣除。未進(jìn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立建賬核算的企業(yè)應(yīng)盡快取得工會(huì)組織法人資格,并設(shè)立工會(huì)會(huì)計(jì)部門或?qū)iT的工會(huì)會(huì)計(jì)崗位,依法進(jìn)行獨(dú)立財(cái)務(wù)核算,按規(guī)報(bào)送有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)核算清晰明了,工會(huì)組織資產(chǎn)從企業(yè)資產(chǎn)中獨(dú)立出來,工會(huì)組織能更好地獨(dú)立自主開展工作,也保障了各工會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益。
對于工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作來說,制度建設(shè)至關(guān)重要,要保證財(cái)務(wù)管理有章可循,就必須要做好制度的完善。首先必須要完善規(guī)章,根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展趨勢去做好規(guī)章的優(yōu)化。包括工會(huì)的預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)核算辦法、經(jīng)費(fèi)使用的審批制度、經(jīng)費(fèi)審查與監(jiān)督制度等。這些相應(yīng)的制度規(guī)章,是開展財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。在制度的執(zhí)行上,必須做好持續(xù)檢查跟蹤,通過開展不定期的抽查或?qū)徲?jì),督促相關(guān)人員,提升相關(guān)人員對制度的執(zhí)行力。
1.標(biāo)準(zhǔn)化管理。管理平臺(tái)將財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化分為信息標(biāo)準(zhǔn)化和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)信息的智能化處理和業(yè)務(wù)的自動(dòng)化辦理。財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化管理,將傳統(tǒng)的手工報(bào)表轉(zhuǎn)化為電子表單、憑證的數(shù)字化管理,加大量化數(shù)據(jù),整合或減少重復(fù)性資料,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化歸檔和調(diào)閱,節(jié)約了時(shí)間和人力成本,提高了工作效率。特別是工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)基礎(chǔ)信息的數(shù)字化,保證了基礎(chǔ)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化將分級(jí)工作流程引入自動(dòng)程序,建立自下而上的統(tǒng)計(jì)程序和自上而下的執(zhí)行程序,自動(dòng)呈送使財(cái)務(wù)管理人員厘清了管理責(zé)任,在處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)做到有章可循、有法可依、盡職盡責(zé)。
2.統(tǒng)籌化預(yù)算。管理平臺(tái)將預(yù)算審批、執(zhí)行和調(diào)整、決算實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)式管理,使工會(huì)預(yù)算內(nèi)容更加合法、合規(guī)、完整、準(zhǔn)確。通過業(yè)務(wù)限時(shí)辦理機(jī)制,建立分類條目和標(biāo)準(zhǔn)化模板,提高了預(yù)算工作效率,各項(xiàng)預(yù)算對工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的反映更全面、結(jié)構(gòu)更合理,突出反映工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益、幫扶困難職工、就業(yè)培訓(xùn)、法律援助、勞動(dòng)爭議調(diào)處、勞動(dòng)安全保護(hù)、工會(huì)自身建設(shè)等重點(diǎn)工作的資金投入情況,特別是篩選功能實(shí)時(shí)糾正預(yù)算不合理、不合規(guī)的問題,促進(jìn)上級(jí)工會(huì)審核責(zé)任落實(shí),對預(yù)算提出建設(shè)性意見和建議,建立起全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度體系。
企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出管理過程中應(yīng)當(dāng)確保經(jīng)費(fèi)應(yīng)用管理工作的獨(dú)立性,并對其進(jìn)行獨(dú)立的核算。在企業(yè)工會(huì)日?;顒?dòng)經(jīng)費(fèi)使用時(shí),應(yīng)當(dāng)避免行政領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋的現(xiàn)象發(fā)生,杜絕其擅自擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)確保收支平衡以及量入為出,做好各項(xiàng)預(yù)算管理工作,不斷增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)費(fèi)用使用的規(guī)范性以及合法性。經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核算審核、領(lǐng)導(dǎo)審批制度和出納報(bào)銷程序進(jìn)行,確保經(jīng)費(fèi)利用的安全性,堅(jiān)決避免企業(yè)資產(chǎn)大量浪費(fèi)和流失。此外,還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)的有效管控,實(shí)踐中不可小覷固定資產(chǎn)管理的意義,企業(yè)工會(huì)需對固定資產(chǎn)每年兩次盤點(diǎn),一旦發(fā)現(xiàn)問題或者苗頭,就必須及時(shí)查明原因,然后才去妥善的措施進(jìn)行管控。其中,報(bào)廢、損毀的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由監(jiān)管部門進(jìn)行查明,然后及時(shí)上報(bào),以此來確保固定資產(chǎn)能夠科學(xué)合理的利用。
總而言之,目前企業(yè)工內(nèi)部會(huì)財(cái)務(wù)管理工作中依然存在著一些問題和漏洞,實(shí)踐中我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)自身的職能作用和影響力,各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合,這樣才能真正提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和效率。