文/ 秦娟

一、延安民族學(xué)院的發(fā)展歷程

1937年10月27日，在關(guān)東軍參謀長東條英機(jī)及其特務(wù)機(jī)關(guān)直接導(dǎo)演下，改組“蒙古軍政府”為“蒙古聯(lián)盟自治政府”，宣布內(nèi)蒙古脫離中國而“獨(dú)立”。在這樣的危機(jī)下，團(tuán)結(jié)少數(shù)民族統(tǒng)一抗戰(zhàn)至關(guān)重要，亟需培養(yǎng)大批優(yōu)質(zhì)的少數(shù)民族干部。和現(xiàn)實(shí)維度具有推動意義。延安民族學(xué)院在八年的辦學(xué)歷程中，因?yàn)檎哒{(diào)整、戰(zhàn)爭形式的轉(zhuǎn)變和為了滿足各時期的不同需求，先后輾轉(zhuǎn)延安、定邊、城川三個地方辦學(xué)，經(jīng)歷了四個辦學(xué)階段。第一階段是1941年9月至1943年3月，是延安民族學(xué)院初期；第二個階段是延安大學(xué)時期，1943年3月至1944年4月，中共中央為了加強(qiáng)進(jìn)行整風(fēng)運(yùn)動和精兵簡政，決定把魯迅文學(xué)藝術(shù)學(xué)院，民族學(xué)院，行政學(xué)院，自然科學(xué)院，社會科學(xué)院等延安的幾個青年學(xué)生和知識分子多的學(xué)校合并在一起，成立延安大學(xué)。第三階段為三邊時期，1944年4月至1945年3月，為了讓學(xué)生能夠深入民族地區(qū)實(shí)際，中共中央西北局決定將民族學(xué)院與位于定邊的三邊師范，三邊地委干部訓(xùn)練班等合并為“三邊公學(xué)”，校址設(shè)在三邊師范舊址，當(dāng)時民族學(xué)院雖然并入三邊公學(xué)，但沿襲原有民族學(xué)院建制。第四個階段為城川時期，1945年3月開始，抗日戰(zhàn)爭的形勢發(fā)生巨大變化，民族學(xué)院根據(jù)中共中央西北局和陜甘寧邊區(qū)政府的指示，遷址當(dāng)時陜甘寧邊區(qū)唯一一個蒙民根據(jù)地——城川繼續(xù)辦學(xué)。在當(dāng)時，綏蒙及西北地區(qū)急需蒙古族、回族干部，于是，民族學(xué)院里較為成熟的學(xué)員紛紛被派到前線工作。經(jīng)過1944年年底和1945年年初的兩次大的師生調(diào)出后，民族學(xué)院僅留下工作人員30 多人，學(xué)生90 多人。1945年3月底，這支不足百人的學(xué)生隊(duì)伍在伊盟工委書記趙通儒和學(xué)院副院長王鐸的率領(lǐng)下，從定邊遷到內(nèi)蒙古伊克昭盟的城川。延安民族學(xué)院的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置較為正規(guī)，設(shè)立教育處、研究處、總務(wù)處。教育處下設(shè)教務(wù)室，注冊室，圖書室和閱覽室。民族問題研究處處長劉春，研究處下設(shè)蒙民問題研究室、回民問題研究室、藏民問題研究室?？倓?wù)處設(shè)有會計(jì)科，總務(wù)科，生產(chǎn)科，醫(yī)務(wù)室，休養(yǎng)所。學(xué)校的重大事宜都由院長，副院長，各處處長組成的校務(wù)委員會決定。[3]同時設(shè)黨總支，保證學(xué)校教育計(jì)劃的完成。

延安民族學(xué)院的教學(xué)方針堅(jiān)持以抗戰(zhàn)為中心，培養(yǎng)和造就大批軍事、政治方面的民族抗日干部。課程設(shè)置緊扣其培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)方針，緊密聯(lián)系抗戰(zhàn)時局的需要和各民族學(xué)生的實(shí)際，開設(shè)馬列主義、中國革命問題、哲學(xué)、民族問題、漢語文、民族語文、自然常識、時事政策、等多種課程。

二、延安民族學(xué)院的歷史貢獻(xiàn)

（一）延安民族學(xué)院是中國共產(chǎn)黨培養(yǎng)少數(shù)民族干部的搖籃，是少數(shù)民族干部培育的里程碑

延安民族學(xué)院并不是偶然的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的必然要求，也是對民族問題不斷探索中民族理論馬克思主義中國化的具體實(shí)踐。先后培養(yǎng)出了500 多位少數(shù)民族干部，都是民族解放及民族地區(qū)建設(shè)的骨干力量，為民族地區(qū)輸送了大批德才兼?zhèn)涞拿褡甯刹俊?/p>

延安民族學(xué)院培養(yǎng)出黨、政、軍、民、學(xué)各領(lǐng)域的少數(shù)民族優(yōu)秀骨干，培養(yǎng)出五十多位省軍級以上的干部，如曾任國務(wù)院副總理的楊靜仁，曾任最高人民法院副院長的高克林，曾任中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長的劉春，曾任國家兵器工業(yè)部紀(jì)委書記的彭達(dá)，曾任中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長的李貴，曾任國家民委副主任的楊東生，曾任國家對外文委副主任的王仲方，曾任國家監(jiān)察部監(jiān)察員的章孟南，曾任中央統(tǒng)戰(zhàn)部辦公廳主任的云圖文，曾任中央民族學(xué)院副院長的宗群，曾任中國科學(xué)院民族研究所所長的牙含章，曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)主席的布赫，曾任中央統(tǒng)戰(zhàn)部司長的彭炳漢，曾任全國人大民族委員會秘書長的云北峰，曾任西藏自治區(qū)人民政府主席、四川省委書記天寶，曾任中國伊斯蘭教協(xié)會主任的張杰，曾任北京總隊(duì)二師九團(tuán)團(tuán)長白進(jìn)初等。

延安民族學(xué)院為少數(shù)民族地區(qū)輸送大量軍事人才。如于1945年12月成立的內(nèi)蒙古人民自衛(wèi)軍騎兵獨(dú)立旅的重要軍事骨干李森、寒峰、奇峻山、塔拉、克力更、孔飛、王鐸、劉景平等人都是延安民族學(xué)院培養(yǎng)的。內(nèi)蒙古人民自衛(wèi)軍騎兵獨(dú)立旅是內(nèi)蒙古自治運(yùn)動聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)的第一支民族武裝，后改編為內(nèi)蒙古人民自衛(wèi)軍第16 師。這只驍勇善戰(zhàn)的部隊(duì)先后參加遼沈、平津戰(zhàn)役，立下赫赫戰(zhàn)功，建國后曾三次參加國慶閱兵。

（二）延安民族學(xué)院是中國共產(chǎn)黨民族理論和民族政策的重要研究和探索實(shí)踐基地

延安民族學(xué)院組織學(xué)生就民族問題開展了深入調(diào)研,為中國共產(chǎn)黨民族政策的成熟奠定了理論依據(jù)。延安民族學(xué)院成立后,少數(shù)民問題研究室是在西北局和少數(shù)民族工作委員會研究室和民族學(xué)院研究部基礎(chǔ)上建成的，附設(shè)在民族學(xué)院。負(fù)責(zé)研究西北少數(shù)民族問題，分為蒙民、回民、藏民三個研究組。研究部在幾年的時間里,先后深入民族地區(qū),開展社會調(diào)查,進(jìn)行了大量的科研工作,先后寫出了《關(guān)于回回民族問題的提綱》《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》《蒙古社會經(jīng)濟(jì)》《藏族問題研究》等專著。其中《關(guān)于回回民族問題的提綱》和《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》,比較系統(tǒng)地闡明了黨對蒙古族和回族的政策，強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族的命運(yùn)與整個中華民族的命運(yùn)息息相關(guān)，各族人民只有徹底的抗日，才能爭取一切其他方面的解放，并提出了實(shí)行民族平等，尊重民族文化和風(fēng)俗習(xí)慣，保障宗教信仰自由，扶持少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化，改善民族關(guān)系等方面的具體政策，成為延安時期開展民族工作的指導(dǎo)性文件。

（三）延安民族學(xué)院是中國共產(chǎn)黨的民族區(qū)域自治制度的試驗(yàn)田

隨著我們的黨日漸成熟，特別是經(jīng)歷了長征，深入廣泛地和少數(shù)民族同胞交流交往之后，中國共產(chǎn)黨內(nèi)的仁人志士開始意識到中國的民族分布特點(diǎn)，民族文化的獨(dú)特性不適用聯(lián)邦制，逐步開始探索符合中國實(shí)際的處理民族問題的道路，那就是民族自治。為探索民族自治如何實(shí)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨建立了如寧夏豫海縣回民自治政府等一批民族區(qū)域自治政權(quán)。長征時期是民族自治探索的關(guān)鍵時期，為建國后民族區(qū)域自治制度的確立奠定了理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)。

三、延安民族學(xué)院的現(xiàn)實(shí)啟示

史學(xué)大家呂思勉曾說：“歷史雖是記事之書，我們之所探求，則為理而非事?！笨梢?，探究歷史的歸宿和重點(diǎn)在于探究規(guī)律，在于形成指導(dǎo)當(dāng)下的寶貴經(jīng)驗(yàn)和啟發(fā)。延安民族學(xué)院的歷史對當(dāng)下具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)啟示和現(xiàn)實(shí)意義。

（一）堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

延安民族學(xué)院是民族區(qū)域自治制度的試驗(yàn)田，民族區(qū)域自治制度是在曲折的歷史探索中逐漸確立的，是馬克思主義中國化的一個組成部分，是實(shí)事求是精神的彰顯。實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國國情和各族人民的根本利益，具有強(qiáng)大生命力；它作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗(yàn)毋庸置疑，作為我國的一項(xiàng)基本政治制度不容動搖。

（二）民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線

為政之要，莫先于用人。用人之要，莫先于育人。延安民族學(xué)院的歷史向我們無可辯駁的證明了，國家的繁榮發(fā)展、長治久安離不開民族問題的解決，民族問題的解決離不開忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)拿褡甯刹?，民族干部的涌現(xiàn)離不開誨人不倦的民族學(xué)院，民族學(xué)院的成功離不開中國共產(chǎn)黨正確的民族政策和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。