2003年起，中國(guó)南方航空集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“南航集團(tuán)”）開始定點(diǎn)扶貧新疆和田地區(qū)皮山縣和墨玉縣。

2014年開始，按照新疆自治區(qū)“訪惠聚”工作要求，南航集團(tuán)承擔(dān)起皮山縣皮西那鄉(xiāng)和巴什蘭干鄉(xiāng)9個(gè)村的“訪惠聚”駐村任務(wù)。

2016年，南航集團(tuán)按照廣東省委要求對(duì)口幫扶肇慶市文崗村，同時(shí)南航集團(tuán)在吉林、遼寧、河南、湖北、湖南、海南、廣西、貴州、重慶等地的10家分、子公司也分別按照屬地黨委政府要求承擔(dān)對(duì)口扶貧任務(wù)。

2017年以來，南航集團(tuán)每年分別投入扶貧資金2 064萬元、2 377萬元、3 553萬元和4 388萬元，派出掛職和駐村扶貧干部分別為38名、63名、77名和75名，圓滿完成中央企業(yè)定點(diǎn)扶貧責(zé)任書各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重大政治任務(wù)過程中，南航集團(tuán)持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入力度、聚焦航空特色、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過不斷完善扶貧工作體系，走出了一條“航空引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、教育固本、關(guān)愛救助、陽光扶貧”新路子。

航空引領(lǐng)：因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

持續(xù)打造“扶貧產(chǎn)品上藍(lán)天工程”。南航集團(tuán)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，圍繞機(jī)上餐食、航空用品等航空特色項(xiàng)目，以提供采購(gòu)訂單的方式，引商建廠，引資入村。2018年，南航集團(tuán)在皮山縣皮西那鄉(xiāng)建成“南航扶貧車間”，生產(chǎn)南航勞保用品；同年，引入企業(yè)在皮山縣建設(shè)林果業(yè)加工廠；2019年，幫助引進(jìn)山東耶莉亞集團(tuán)、上海新一名實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司、際華三五一三實(shí)業(yè)有限公司和際華三五一五皮革皮鞋有限公司4家南航服裝、鞋類供應(yīng)商在墨玉縣投資建廠，總投資額約1 700萬元，計(jì)劃年產(chǎn)值8 800余萬元。

幫助定點(diǎn)縣招商引資。積極抓好當(dāng)?shù)卣猩桃Y工作，推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。南航集團(tuán)墨玉縣、皮山縣掛職干部多次赴內(nèi)地招商引資，共引進(jìn)30余家電子裝配、服裝、制鞋、皮具等勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶兩縣，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了6千余個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)4萬余名貧困人口脫貧；在肇慶文崗村吸引外來企業(yè)投資300萬元建成500畝鷹嘴桃種植基地，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)；在湖南大塘村統(tǒng)籌各方資金300余萬元，建成200畝高標(biāo)準(zhǔn)大塘航空臍橙園，為大塘村持續(xù)發(fā)展打下產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在南航集團(tuán)的推動(dòng)下，皮山縣成功申報(bào)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目，皮山縣與和田疆內(nèi)疆外網(wǎng)絡(luò)公司簽訂合作協(xié)議，完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售、電子商務(wù)培訓(xùn)等體系，建立皮山縣電商特色館，帶動(dòng)電商創(chuàng)業(yè)人員500余人，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易額2 000余萬元。

因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)扶貧為基礎(chǔ)，注重項(xiàng)目發(fā)展規(guī)?；Ｄ虾郊瘓F(tuán)投資200萬元在皮山縣皮西那鄉(xiāng)建立南航明珠食用菌種植示范基地木耳大棚34座，并開辟150畝“明珠試驗(yàn)田”種植“木棉紅”紅薯，并在皮山縣巴什蘭干鄉(xiāng)建設(shè)“杏”福產(chǎn)業(yè)園；投入130萬元在遼寧興城市孫家村建設(shè)的南航扶貧產(chǎn)業(yè)示范園，已成為當(dāng)?shù)刈畲蟮南愎虾颓谢ň辗N植基地，年產(chǎn)值達(dá)180萬元；在湖南大塘村以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推出“大塘航橙”牌的臍橙以及“大塘村”牌的高山大米、蜜薯、蜂蜜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，打造專屬品牌；投資建設(shè)肇慶文崗村60畝火龍果種植扶貧基地，出資100萬在貴州十里村發(fā)展肉牛養(yǎng)殖廠項(xiàng)目、中草藥種植基地和魔芋種植基地，不僅提高了貧困戶收入，還改善了生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，南航集團(tuán)還深度挖掘南航消費(fèi)扶貧潛力，打通內(nèi)銷渠道。通過工會(huì)福利采購(gòu)、員工團(tuán)購(gòu)等形式，建立與南航10萬員工直通式供需關(guān)系，并多方引進(jìn)和利用成熟大型電商平臺(tái)，通過與國(guó)務(wù)院國(guó)資委央企消費(fèi)扶貧電商平臺(tái)、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、本來生活網(wǎng)、天貓等平臺(tái)合作，以線上消費(fèi)扶貧、網(wǎng)紅直播助農(nóng)、電商平臺(tái)“帶貨”等方式推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)：轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)脫貧增收

搭建就業(yè)平臺(tái)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，提供本地就業(yè)機(jī)會(huì)。南航集團(tuán)幫助墨玉縣引進(jìn)四家南航服裝、鞋類供應(yīng)商在墨玉縣扶貧產(chǎn)業(yè)園投資建廠，解決269名地方勞動(dòng)力就業(yè)；在皮山縣皮西那鄉(xiāng)建成扶貧車間，加工生產(chǎn)南航勞保用品，實(shí)現(xiàn)村民穩(wěn)定就業(yè)28人；在遼寧孫家村建設(shè)南航扶貧產(chǎn)業(yè)園，提供就業(yè)崗位150個(gè)；在肇慶文崗村成立經(jīng)濟(jì)合作社，并增設(shè)保潔員公益性崗位，幫助40名貧困勞動(dòng)力就業(yè)；在廣西羅山村建設(shè)“南航陽光果園”，建立臍橙專業(yè)化種植合作社，解決20多名村民就業(yè)。

鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。充分激發(fā)群眾內(nèi)生脫貧動(dòng)力，支持群眾自主創(chuàng)業(yè)。南航集團(tuán)鼓勵(lì)引導(dǎo)致富帶頭人、就業(yè)經(jīng)紀(jì)人組織農(nóng)民就業(yè)務(wù)工，培育大批致富能手；在新疆皮山縣成功扶持一批小飯館、小商店、小酒吧、小作坊、蛋糕房、送水站等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為建設(shè)特色商業(yè)街、特色巴扎（維吾爾語，意為集市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）奠定了基礎(chǔ)。

豐富就業(yè)渠道。推動(dòng)勞動(dòng)力外出就業(yè)，加大對(duì)外轉(zhuǎn)移就業(yè)力度。2018年，南航集團(tuán)首創(chuàng)“南航務(wù)工扶貧包機(jī)”，安排波音737扶貧包機(jī)搭載152名和田勞動(dòng)力飛往湖北武漢就業(yè)；組織和田勞動(dòng)力800余人赴疆內(nèi)外企業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一就業(yè)，2 000余人赴阿克蘇、庫(kù)爾勒等地務(wù)工；推動(dòng)墨玉縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬人；采用線上線下招聘結(jié)合方式，吸納86名南疆勞動(dòng)力在南航實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

開展就業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提升就業(yè)質(zhì)量。例如：大力辦好農(nóng)民夜校，從語言、技能等多方面加強(qiáng)培訓(xùn)，提升南疆村民外出就業(yè)的語言本領(lǐng)；大力開展勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)，通過開展“訂單式”“對(duì)接式”“儲(chǔ)備式”技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)民提升自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。2012年至今，南航共培訓(xùn)定點(diǎn)縣基層干部1 300余名，培訓(xùn)技術(shù)人員1.8萬余名。

教育固本：精準(zhǔn)實(shí)施扶智扶志，努力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

打造“南航一流明珠小學(xué)和幼兒園”。堅(jiān)持扶智扶志結(jié)合，提高當(dāng)?shù)亟逃健?004年以來，南航集團(tuán)累計(jì)捐資1 100余萬元建設(shè)皮山縣南航明珠小學(xué)和墨玉縣南航明珠幼兒園，兩校成為當(dāng)?shù)刈詈玫钠胀ㄔ拰W(xué)校；2019-2020年，捐資5 800萬元在墨玉縣新建一所高標(biāo)準(zhǔn)“南航明珠小學(xué)”，滿足24個(gè)班、1 080名學(xué)生的教學(xué)需求；2019年出資75萬元升級(jí)改造廣東肇慶貧困村文崗學(xué)校，捐建文崗幼兒園；推動(dòng)停辦6年的湖南大塘小學(xué)重建復(fù)學(xué)。

關(guān)注教師和青少年培養(yǎng)。積極為貧困地區(qū)師生創(chuàng)造培訓(xùn)交流機(jī)會(huì)，提供更多教育資源。2019年，南航集團(tuán)組織定點(diǎn)縣22名教師到廣州參加為期一周的技能培訓(xùn)訓(xùn)練營(yíng)，組織定點(diǎn)縣30名青少年到烏魯木齊參加為期5天的研學(xué)夏令營(yíng)，組織阿勒泰地區(qū)20名青少年到北京開展愛國(guó)主義夏令營(yíng)活動(dòng)。從2013年開始，連續(xù)6年資助墨玉縣喀瓦克鄉(xiāng)小學(xué)足球隊(duì)，幫助其奪得多次全國(guó)冠軍。與教育部合作在墨玉縣共建全國(guó)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)，推動(dòng)貧困地區(qū)青少年足球發(fā)展。在湖北富沖村多次組織“陽光南航夢(mèng)想教師”舉行云上課堂活動(dòng)。在廣西羅山村舉辦“藍(lán)天課堂——我與祖國(guó)一同起航”公眾開放日活動(dòng)，組織當(dāng)?shù)貙W(xué)生參觀南航基地模擬艙和桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

開展形式多樣的志愿活動(dòng)。積極動(dòng)員志愿者參與脫貧攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)教育扶貧力度。2020年，南航集團(tuán)志愿者募集電腦150余臺(tái)、書籍4.3萬余冊(cè)，捐贈(zèng)至定點(diǎn)縣。先后組織開展“航空知識(shí)進(jìn)校園，愛心點(diǎn)燃藍(lán)天夢(mèng)”“陽光南航城鄉(xiāng)牽手共繪藍(lán)天”“陽光南航伴成長(zhǎng)-悅跑悅健康”“湖南大塘村六一活動(dòng)”等形式多樣的志愿活動(dòng)，幫助貧困地區(qū)師生開拓視野、普及知識(shí)、激發(fā)熱情。

關(guān)愛救助：創(chuàng)新關(guān)愛救助模式，實(shí)施健康扶貧工程

持續(xù)開展“救急難”行動(dòng)。2016-2020年，南航集團(tuán)累計(jì)捐贈(zèng)的1 000萬元“救急難”資金，至本文截稿時(shí)已救助墨玉縣1 400名重特大疾病患者，有效遏制和減少因病致貧、因病返貧。

建立“兒童早期發(fā)展中心”。出資113萬元建立墨玉縣首個(gè)“兒童早期發(fā)展中心”，幫助腦癱兒童治療康復(fù)，有效減輕病患家庭負(fù)擔(dān)。

創(chuàng)新健康扶貧舉措。開展關(guān)愛救助幫扶，實(shí)施“南航健康扶貧工程”。南航集團(tuán)墨玉縣掛職干部推動(dòng)組織全民健康體檢和白內(nèi)障、先天性心臟病免費(fèi)救治，實(shí)現(xiàn)“先診療、后付費(fèi)”和“一站式結(jié)算服務(wù)”。實(shí)現(xiàn)大病集中醫(yī)療救治3 986人，慢病簽約服務(wù)19 862人，重病兜底1 196人，貧困戶住院報(bào)銷比例達(dá)95%以上。此外，南航集團(tuán)還出資建設(shè)了肇慶文崗村衛(wèi)生站并捐贈(zèng)醫(yī)療器械和中成藥，出資幫助廣西羅山村地中海貧血癥兒童進(jìn)行骨髓移植手術(shù)，在南陽定點(diǎn)扶貧村慰問語言殘疾兒童，在重慶隘口村走訪慰問“一對(duì)一”幫扶對(duì)象。

陽光扶貧：堅(jiān)持黨建中心引領(lǐng)，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

突出黨建引領(lǐng)，打造立體扶貧工作體系。南航集團(tuán)通過成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立脫貧攻堅(jiān)前線指揮部，在定點(diǎn)縣建立南航黨員干部教育基地，制定扶貧三年規(guī)劃和實(shí)施方案，構(gòu)建了上下協(xié)同、齊抓共管的“大扶貧”格局，形成“航空引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、教育固本、關(guān)愛救助、陽光扶貧”的南航扶貧模式。集團(tuán)黨組定期組織扶貧專題學(xué)習(xí)、定期研究扶貧工作、定期開展實(shí)地調(diào)研。南航集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)王昌順同志連續(xù)四年到新疆調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，連續(xù)三年在和田地區(qū)主持召開脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，先后到新疆喀什、西藏、甘肅、寧夏、四川等地實(shí)地調(diào)研扶貧工作。

堅(jiān)持精準(zhǔn)選派，選優(yōu)配強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍。重點(diǎn)選拔政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、吃苦耐勞、作風(fēng)優(yōu)良的駐村扶貧人員，優(yōu)先從優(yōu)秀年輕干部、新提拔干部、后備干部中選拔干部，從2012年至今，南航集團(tuán)累計(jì)派出掛職和駐村扶貧干部267名。南航集團(tuán)通過完善駐村干部的管理保障和考核激勵(lì)，明確工作任務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，嚴(yán)格工作考核，努力激發(fā)駐村干部干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情。通過建立定期核查扶貧干部各項(xiàng)待遇落實(shí)情況、按標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助等保障，建立關(guān)懷機(jī)制，確保干部安心扶貧。通過建立對(duì)應(yīng)幫扶機(jī)制，動(dòng)員后盾單位以農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)、捐資助學(xué)、調(diào)研慰問等方式參與幫扶。通過培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一支懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍，在浙江大學(xué)、江西干部學(xué)院等地累計(jì)培訓(xùn)扶貧干部114人次，在墨玉縣和皮山縣組織針對(duì)扶貧干部的心理課程培訓(xùn)班。

持續(xù)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。通過開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，研究制定扶貧采購(gòu)管理辦法、扶貧資金管理規(guī)定、對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法等規(guī)章制度，將扶貧工作納入黨建考核，發(fā)揮考核指揮棒作用，確保扶貧工作扎實(shí)落地、取得成效。通過加強(qiáng)黨組巡視、內(nèi)部巡察和審計(jì)工作，加強(qiáng)扶貧審計(jì)和監(jiān)督力度，派出審計(jì)組對(duì)扶貧責(zé)任單位開展扶貧專項(xiàng)審計(jì)，確保陽光扶貧、廉潔扶貧。

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)勝利在望，南航集團(tuán)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，積極進(jìn)取、扎實(shí)奮進(jìn)，抓實(shí)抓細(xì)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)工作，全力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。 （責(zé)任編輯：羽 毛）