陳斌

摘要：黨的十九屆四中全會(huì)的勝利召開，成為全國上下各項(xiàng)事業(yè)的總綱和新的里程碑與起點(diǎn)，怎樣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和十九屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期最重要的任務(wù)。該文試從防范來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、全面深化改革、依法行政建立和完善囯家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等幾個(gè)方面簡述了自己的學(xué)習(xí)心得與大致思考。

關(guān)鍵詞：十九屆四中全會(huì);改革發(fā)展;國家治理;感想思考

黨的十九屆四中全會(huì)已經(jīng)圓滿閉幕，會(huì)議對黨和國家今后各項(xiàng)事業(yè)做出了戰(zhàn)略部署以及具體安排，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，為推進(jìn)國家治理體系和國家治理能力的現(xiàn)代化指明了方向，同時(shí)為推進(jìn)黨和國家的工作進(jìn)度而制定了時(shí)間表和路線圖，使每項(xiàng)工作可以更加成熟和標(biāo)準(zhǔn)化。展現(xiàn)了黨中央堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感。我們要深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo);全面貫徹黨的國家戰(zhàn)略決策;堅(jiān)定不移地走中國特色民族復(fù)興之路;牢固樹立中華民族同呼吸、共命運(yùn)意識(shí);為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度作出更大貢獻(xiàn);推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。

全會(huì)通過了重磅文件：《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，以及對一系列重大活動(dòng)的肯定評價(jià)：慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動(dòng)極大振奮和凝聚了黨心軍心民心;慶祝改革開放40周年系列活動(dòng)增強(qiáng)了將改革進(jìn)行到底的信心;“不忘初心、牢記使命”主題教育成效明顯;深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作勝利完成。

1.要具備并增強(qiáng)憂患意識(shí)防范來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)

中國特色的社會(huì)主義制度和國家管理體制是以馬克思主義為指導(dǎo)思想，融入了中華文化的根源以及深得人民擁護(hù)和愛戴，因此我國的特色社會(huì)主義制度具有強(qiáng)大的生命力凝聚力感召力。不僅如此，具有強(qiáng)大優(yōu)勢的制度優(yōu)勢和管理體系以確保14億人囗大國具有更牢固的國際地位和國際話語權(quán)，使得中國有足夠的力量抵御來自帝國主義和霸權(quán)主義的欺凌。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)憂患意識(shí)，提早發(fā)現(xiàn)并解決危險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，才能更好地堅(jiān)持和促進(jìn)人民幸福和民族復(fù)興的使命。在我們黨長期執(zhí)政的前提下，要堅(jiān)守黨的革命本色，永遠(yuǎn)葆持我黨的先進(jìn)性和純潔性，同時(shí)我們要具備巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就?？偨Y(jié)90多年的全部奮斗和實(shí)踐，勇于從挫折中奮起，善于在憂患中奮進(jìn)，是我們黨最為重要的政治品質(zhì)之一，也提供了在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)未來的深刻啟示。理想雄心勃勃，目標(biāo)是十分宏偉，藍(lán)圖無限美好。但要使藍(lán)圖成為現(xiàn)實(shí)，我們還需要走很長的路，努力艱苦工作很長一段時(shí)間。

黨員干部需要增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持意識(shí)形態(tài)的清晰以及高度政治敏感性，時(shí)刻保持緊迫性，勇于承擔(dān)歷史賦予我們的責(zé)任，并保持開拓進(jìn)取和熱情的精神狀態(tài)。事業(yè)興盛，與有榮焉;事業(yè)挫敗，與有辱焉，休戚與共，概莫能外。我黨應(yīng)該有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。作為一名黨員干部，也必須自覺增強(qiáng)憂患意識(shí)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作、扎實(shí)的努力，為黨的衛(wèi)生健康事業(yè)和人民的安居樂業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.進(jìn)一步理順生產(chǎn)關(guān)系將全面深化改革進(jìn)行到底

每個(gè)時(shí)代都有其自身的問題和那個(gè)時(shí)代的使命：隨著改革的深入，勢必會(huì)引起越來越多的挫折，隨著普遍矛盾和深層矛盾相交、重疊，改革難以進(jìn)行，容易的改革就此結(jié)束。改革開放過程中出現(xiàn)的矛盾必須通過改革開放的方式解決，中國要進(jìn)步就必須進(jìn)一步深化改革。改革開放極大地改變了中國的面貌，實(shí)踐證明這是維護(hù)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須走的道路。

改革開放只是在進(jìn)行，而不是在完成，新時(shí)期保持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本動(dòng)力仍然是深化改革。為了解放和發(fā)展，并解放和增強(qiáng)下一步的社會(huì)活力，必須在更高的起點(diǎn)、更高的水平和更高的目標(biāo)下促進(jìn)改革的深化，并進(jìn)行到最后。

3.構(gòu)建完善職能職責(zé)明確依法行政的國家治理體系

行政體制是國家體制的重要組成部分，行政體制改革是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求，是堅(jiān)定地走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，推進(jìn)政治體制改革的重要一步。此次會(huì)議提出完善中國特色社會(huì)主義政府管理體制，以適應(yīng)中國特色社會(huì)主義行政體制，政治立場明確，依法開展政府事務(wù)。

這次會(huì)議明確了國家行政管理負(fù)責(zé)黨和國家的政策決定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，管理社會(huì)事務(wù)，為人民服務(wù)。這是我國獨(dú)特的社會(huì)管理體系的一個(gè)非常重要的方面，它為我國政府履行職能指明了方向，其次，我國數(shù)千年的政治管理經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)黨執(zhí)政方法以及馬克思主義進(jìn)行因地因時(shí)制宜有機(jī)的結(jié)合，也是我國當(dāng)下的政治體制的來源之一。在關(guān)于國家的馬克思主義建設(shè)和國民政府理論方面，特別是在我們當(dāng)代創(chuàng)新改造發(fā)展馬克思主義的情況下，形成了許多豐富的現(xiàn)代先進(jìn)行政管理思想。習(xí)近平總書記對行政管理和行政體制也進(jìn)行了許多重要的論述，這也是中國社會(huì)主義行政體制的重要組成部分。

4.鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗共同的思想基礎(chǔ)和文化自信

黨的十九屆四中全會(huì)提出，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)人民思想精神的廣泛融合，將為國家管理體制改革和管理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。始終掌握中國社會(huì)先進(jìn)文化前進(jìn)的方向，牢記以人民健康為中心的理念，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，圍繞愛國主義、強(qiáng)身健體，提升文化自信和國際形象來進(jìn)行發(fā)展，保衛(wèi)人民思想不受外來思想的不良影響，更好地服務(wù)于社會(huì)主義，激發(fā)民族文化創(chuàng)造的活力，創(chuàng)造和發(fā)揚(yáng)中國精神、中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，健康要上去。中共十九屆四中全會(huì)是在新中國成立七十周年之際、也是“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)的歷史重合點(diǎn)上召開的一次意義非凡的國家級會(huì)議，這次大會(huì)決議建設(shè)和完善中國特色社會(huì)主義制度;促進(jìn)國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化。我們務(wù)必深刻學(xué)習(xí)全面領(lǐng)會(huì)四中全會(huì)精神、貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神。始終牢記“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”和“兩個(gè)維護(hù)”，更加注重把衛(wèi)生健康和公共衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展，置于“百年未有之大變局”的時(shí)代背景下，置于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，國際合作與競爭格局之中，置于國家總體安全觀的廣闊視角下，置于中國特色治理體系的框架之下來思考、把握和謀劃，不斷增強(qiáng)做好衛(wèi)生健康工作的責(zé)任感使命感緊迫感，不斷強(qiáng)化憂患意識(shí)，增強(qiáng)見微知著的預(yù)見能力，探索傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對處置規(guī)律，乘勢而上，補(bǔ)短板，揚(yáng)優(yōu)勢，進(jìn)行積極穩(wěn)妥的改革，織緊織密 “防護(hù)網(wǎng)”、筑牢筑實(shí)“隔離墻”，切實(shí)保障公共衛(wèi)生安全，維護(hù)人民健康具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，可以說，這次全會(huì)為未來中國的治理體系和治理能力現(xiàn)代化規(guī)劃了一個(gè)藍(lán)圖，擘劃了一個(gè)總綱領(lǐng)，開啟了國家治理體系和治理現(xiàn)代化的航程。

參考文獻(xiàn)

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