(昌邑市檔案館,山東 昌邑 261300)
當前各單位根據(jù)自身實際情況需要采取相應的檔案管理工作,保證資料采集的準確和保存的完善等要求,其涵蓋內(nèi)容包括文書檔案、會計檔案、人事檔案、照片檔案、實物檔案等重要檔案信息,對于指導各部門的高效率工作具有重要的意義,所以我們必須積極正視檔案保護中存在的問題,并以正確的工作手段推動管理質(zhì)量的大幅度提升。
現(xiàn)代意義上的檔案管理是經(jīng)過長久歷史積淀下來的產(chǎn)物,為更好地明確檔案管理的相應內(nèi)容,需要對其歷史進程有所認知。作為記錄和整理信息的關(guān)鍵方法,早在我國商朝就已經(jīng)有了扎制成冊的甲骨資料,其后各朝各代均有自身的文件檔案工作形式,唐代劉禹錫所寫的《陋室銘》中一句“無案牘之勞形”,“案牘”指的就是工作過程中的文書檔案,繼而時間推移到清朝以后,便出現(xiàn)了“檔案”這一名詞,并沿用至今,并在18 世紀和19 世紀就初步形成了系統(tǒng)科學的檔案工作體系,這為現(xiàn)代的工作提供了良好的發(fā)展開端。
通過分析各朝各代的檔案工作形式,我們可以總結(jié)歸納出雖然檔案工作的應用形式有所不同,無論檔案的內(nèi)容有多么重要和多么珍貴,都是通過一定的物質(zhì)載體形式表現(xiàn)出來的。如果在保存過程中,這些物質(zhì)載體因受到各種不良因素的影響老化了,使留在檔案文件上有價值的歷史痕跡發(fā)生了褪變,那么檔案的歷史性和真實性以及它的憑證作用也就隨之不存在了。稍有不慎,就會造成難以彌補的損失,應引起我們的高度重視。但是對于各種社會活動都能進行完整的歷史信息記錄,并能夠隨著時間的推移使工作任務化繁為簡,逐漸提升其內(nèi)在應用價值,這既能夠?qū)Ξ敃r的人們提供工作幫助,又能夠使信息資料延遞至未來后代,成為極具價值的重要歷史參考資料,在這一點上相較于書籍、報刊等紙質(zhì)材料,其內(nèi)容更加客觀,流傳更加久遠。
檔案是單位重要的財富和價值體現(xiàn),以某單位的檔案管理為例,在工作過程中,往往存在工作人員不夠?qū)I(yè),管理說明含糊不清的問題,造成此類現(xiàn)象的原因之一就是相關(guān)領(lǐng)導和工作部門并沒有在主觀意識上加大對檔案保護工作的重視,導致檔案的完整性和保密性均呈現(xiàn)出了不同程度的損失。從檔案管理的角度而言,無論是對于擺放在庫房之中的紙質(zhì)檔案還是儲存于電腦之中的電子檔案,都缺乏專業(yè)標準的工作管理辦法,一些關(guān)于保護工作的制度規(guī)定往往不夠全面,且不利于實際執(zhí)行。面對暫時未發(fā)生檔案問題的狀態(tài),許多管理者認為過度投入的檔案管理保護工作往往收獲不到應有的價值,因而對預防和保護工作的重視程度有限,故而也就容易因此催生許多檔案問題,引發(fā)較為嚴重的工作后果。
檔案管理在我國已經(jīng)發(fā)展了數(shù)十年,工作內(nèi)容標準和管理制度規(guī)范也經(jīng)過了幾次修訂,但是時至今日,一些單位管理辦法仍然存在過于老舊化的問題,無法跟上當前新時代的市場發(fā)展需求,不利于單位內(nèi)部檔案的保護與管理。我國于2002 年頒布的《單位檔案管理辦法》仍然是許多單位的宏觀調(diào)整依據(jù),且往往因為標準內(nèi)容無法做出較大的改變或沒有較重要的建設性意見,使得五年復審期限的實際間隔時間更加久遠,影響了單位內(nèi)部的職責劃分、機構(gòu)設定和管理內(nèi)容。比如,對檔案儲存室內(nèi)部環(huán)境條件和有害物質(zhì)控制的工作標準,往往不符合當前的環(huán)境質(zhì)量變化,不利于紙質(zhì)檔案的長久儲存。
檔案保護也是一項具有技術(shù)含量的專業(yè)科研工作,但是一些單位內(nèi)部的科研人員自身專業(yè)能力有限,無法真正科學地提升檔案保護工作的實際價值,使保護工作的落實成果得到凸顯,工作內(nèi)容指導不能符合單位運行的實際情況。
單位內(nèi)部要積極地以國家頒布的《檔案法》等有關(guān)檔案標準規(guī)定作為工作管理的重要指導手段,通過對保護工作積極作用的宣傳,讓工作人員和單位領(lǐng)導在思想意識上形成基本的認知,并通過適當?shù)馁Y金成本投入,逐漸完善單位內(nèi)部檔案保護工作。單位領(lǐng)導要指示工作人員科學謀劃檔案保護措施,工作人員也要向領(lǐng)導反饋當前工作的狀態(tài)信息,從單位上層出發(fā),引領(lǐng)檔案管理工作走向正確積極的方向。
規(guī)范標準是指導檔案保護工作的重要參考,要在國家法律規(guī)定的宏觀指導下,依據(jù)實際情況靈活地調(diào)整單位內(nèi)部的管理規(guī)范,要從單位檔案管理現(xiàn)狀和未來的保護出發(fā),完善和調(diào)整原有的技術(shù)規(guī)定,比如針對紙質(zhì)文件袋、檔案裝具、檔案載體等都要進行科學的技術(shù)調(diào)整,使技術(shù)標準能夠處于當前市場的領(lǐng)先位置。此外,要針對檔案的審核審查工作做出規(guī)范化的科學調(diào)整,工作過程要加大投入力度,減少錯誤的發(fā)生,進而確保檔案資料的完整性與嚴密性,使其能夠得到安全和長久的保護。
專業(yè)技術(shù)手段是提升檔案保護成果的硬性指標,單位內(nèi)部要重視人才的培養(yǎng)和技術(shù)的研究,以個人專業(yè)素質(zhì)能力的提升和團隊協(xié)調(diào)合作能力的完善,改善不足的檔案保護技術(shù)問題。另外,要確立正確的科研方向,使其能夠符合單位檔案管理的未來規(guī)劃,通過科研成果的質(zhì)量切實提升檔案保護工作能力,最終充分發(fā)揮檔案應有的作用和價值。
結(jié)語:綜上所述,檔案對于單位發(fā)展和建設是極具價值的重要材料,記錄和體現(xiàn)了單位發(fā)展等重要的基本信息,為此,檔案管理者就要以思想意識和專業(yè)能力的提升做好檔案保護工作,確保檔案的完整性、客觀性、真實性。