郭勇

（鞍山創(chuàng)新工程造價咨詢有限公司，遼寧 鞍山 114000）

一、建筑工程造價預(yù)算超標的原因

（一）社會環(huán)境的不可抗拒力因素

在工程建設(shè)期間由于環(huán)境的突然改變，比如火山爆發(fā)、地震、社會動亂、宗教活動、臺風(fēng)等一些不能提前預(yù)測也無法采取抵抗措施的情況，很多在建工程的設(shè)備、材料包括人員的安全意外等受到損害需要維修或者賠償產(chǎn)生的費用。

（二）建筑工程造價中進行設(shè)計的變更

建筑工程開工之前都是由設(shè)計方進行整體的建造設(shè)計再進入施工階段，但由于很多設(shè)計方不夠?qū)I(yè)、責(zé)任感不強或者其他客觀因素，導(dǎo)致建筑設(shè)計最終不合理需要重新進行建造設(shè)計，這種因為不合理變更產(chǎn)生建筑材料和人力的資源浪費等費用的增加，造成結(jié)算的時候超出預(yù)算，同時，設(shè)計發(fā)生變更的時候依據(jù)意味著實際工程總量是遠超于清單的工作量的，那么這就超出了合同約定的浮動范圍，就存在違約的行為作出相應(yīng)的合同賠償，造成工程最終結(jié)算時款項的增加。

（三）招標工程量清單項目被漏掉

建筑工程進入招標階段的時候，工程量的項目繁多細雜，很容易產(chǎn)生工程量清單中漏掉了某一個項目的情況，這種情況下也會導(dǎo)致在進入施工階段時，需要另外對漏掉項目進行合適的補充，勢必也會造成工程價款的上浮導(dǎo)致工程造價超出前期的預(yù)算。

（四）施工過程期間材料價格上漲

建筑工程在整個的實施階段，對材料的需求量是非常巨大的，如果在施工當期出現(xiàn)了主要的材料的價格超出了之前預(yù)期的價格或者上漲的價格差超出了合同的浮動范圍，依照合同的約定，在進行中間價格調(diào)整的時候，必然會造成額外成本的增加，并且還要進行合同的賠償問題，那么這最終也會導(dǎo)致預(yù)算的超負荷。

二、建筑工程造價預(yù)算超標的相應(yīng)對策

（一）重視預(yù)算編制工作

預(yù)算編制對工程造價控制及相關(guān)工作的開展，具有指導(dǎo)和參考作用，另外，預(yù)算編制還能夠使造價控制的有效性得到提高。一方面，預(yù)算編制人員應(yīng)充分了解施工現(xiàn)場的情況，綜合考慮多方面因素，落實各項準備工作，例如，深入研究地形測量圖、施工設(shè)計圖紙，明確工程材料的價格及收費標準；另一方面，預(yù)算編制人員應(yīng)熟練掌握工程所需材料的各種數(shù)據(jù)，熟悉施工情況，明確設(shè)計意圖，加大審核施工圖紙的力度，保證預(yù)算編制具備應(yīng)有的準確性，在此基礎(chǔ)上，對預(yù)算編制的內(nèi)容進行細化，通過計算工程量的方式，提高對預(yù)算編制進行控制的有效性。

（二）預(yù)測建材市場價格

分析并預(yù)測建材市場價格未來的走勢，可以使造價控制的有效性得到顯著提高，實踐證明，這樣做不僅能夠降低建筑工程出現(xiàn)造價超預(yù)算或類似問題的概率，還能夠使工程預(yù)算變得更加準確。在工作正式開始前，建筑企業(yè)應(yīng)選派專人，負責(zé)跟蹤并調(diào)查建材市場價格，估算浮動值，在此過程中，負責(zé)該項工作的人員，應(yīng)保證所獲取信息，具備應(yīng)有的實時性、準確性，只有這樣才能使預(yù)測更加科學(xué)、精準。

（三）大力建設(shè)預(yù)算管理隊伍

1.負責(zé)預(yù)算編制工作的人員，應(yīng)具備良好的專業(yè)性，在工作正式開始前，高質(zhì)量完成市場和工程的調(diào)研，深入分析施工圖紙與方案，反復(fù)和其他部門展開溝通，保證預(yù)算編制方案科學(xué)、有效，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，反復(fù)討論并修改方案，真正做到預(yù)算和實際的高效銜接；2.相關(guān)人員應(yīng)對市場調(diào)研引起重視，比對并分析材料價格的波動情況，確定合理浮動范圍，完成經(jīng)費數(shù)額的配置工作，為管理部門、執(zhí)行部門后續(xù)工作的開展提供依據(jù)，最大程度降低出現(xiàn)超預(yù)算問題的概率；3.提高預(yù)算管理隊伍具有的工程、管理和預(yù)算專業(yè)水平，保證預(yù)算編制人員對施工方法、流程具有基本了解，研究表明，只有在專業(yè)性的指導(dǎo)下，才能使所制定預(yù)算方案的合理性得到保證。要想使預(yù)算管理隊伍達到上述要求，建筑企業(yè)應(yīng)從三個方面對其進行培養(yǎng)與建設(shè)：首先，企業(yè)管理者應(yīng)制定并落實適用于相關(guān)人員的培訓(xùn)計劃，實踐證明，定期培訓(xùn)預(yù)算能力是保證預(yù)算編制質(zhì)量得到提高的關(guān)鍵，只有給予相關(guān)工作足夠的支持，才能使人員素質(zhì)、能力得到顯著提升；其次，相關(guān)人員應(yīng)養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的意識，將工作質(zhì)量作為導(dǎo)向，有針對性地提高自身的編制技巧與能力，深入基層，獲取一手資料，為專業(yè)優(yōu)勢的形成奠定基礎(chǔ)；最后，了解建材市場的變化趨勢也很有必要，只有對市場行情加以掌握，才能編制出科學(xué)、有效的預(yù)算方案。

（四）做好項目施工前期工程造價的預(yù)算工作

成本本身關(guān)系到企業(yè)的效益和工程的效益，成本的管理可以有效幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中取得一席之地.這就需要在項目工程開展過程中，全體員工都要樹立好必要的成本意識，從根本上確定企業(yè)項目建筑過程中的成本優(yōu)勢，在進行預(yù)算管理。施工企業(yè)在進行項目工程預(yù)算工作管理過程中，需要針對工程造價合理的控制預(yù)算的成本。施工企業(yè)在預(yù)算管理過程中，需要盡可能選擇具有專業(yè)素質(zhì)和實踐能力的工作人員，定期對于造價預(yù)算進行培訓(xùn)工作，要有專門的負責(zé)人對于工程預(yù)算和造價管理進行有效的管控。最后由建筑方和監(jiān)理方進行最后的工程項目核算審查工作。具體的工程結(jié)算需要嚴格按照國家的相關(guān)規(guī)劃來進行，確保建筑施工單位人員，可以嚴格控制工程預(yù)算的費用。

結(jié)束語：綜上所述，建筑工程實際造價受到多種因素影響，預(yù)算不合理會對施工企業(yè)的經(jīng)濟問題帶來影響。需要對于施工企業(yè)的經(jīng)濟問題進行不斷的完善和優(yōu)化，在各個施工單位之間吸取優(yōu)秀的經(jīng)驗，改變原本傳統(tǒng)的定價模式。運用科學(xué)的造價動態(tài)管理，幫助企業(yè)減少投入的成本，獲得更大的利益。