（洛陽嘉清檢測技術(shù)有限公司，河南 洛陽 471003）

環(huán)境監(jiān)測是通過對影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值的測定，確定環(huán)境質(zhì)量(或污染程度)及其變化趨勢。按照監(jiān)測對象，環(huán)境監(jiān)測分為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測兩種。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測主要監(jiān)測環(huán)境中污染物情況，不僅為環(huán)境質(zhì)量評價(jià)和環(huán)境影響評價(jià)提供必不可少的依據(jù)，而且為污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律的科學(xué)研究提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；污染源監(jiān)測是確定污染物的排放來源、排放濃度、污染物種類等，為控制污染源排放和環(huán)境影響評價(jià)提供依據(jù)，同時(shí)也是解決污染糾紛的主要依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測本身是為環(huán)境存在的問題服務(wù)的，通過環(huán)境監(jiān)測手段找出問題，進(jìn)而解決問題，并進(jìn)行環(huán)境治理。

環(huán)境監(jiān)測工作是通過大量監(jiān)測數(shù)據(jù)來反映環(huán)境狀況的，它提供了大量的客觀數(shù)據(jù)，工作人員通過對數(shù)據(jù)的處理，獲取當(dāng)前環(huán)境狀態(tài)的完整信息，以此來判定環(huán)境的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，并對反映環(huán)境不達(dá)標(biāo)的信息，有針對性地采取措施，因此環(huán)境監(jiān)測概念自推出以來就受到了業(yè)界的推崇。

一、環(huán)境監(jiān)測的重要性

（一）為環(huán)境影響評價(jià)提供科學(xué)依據(jù)

環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境影響評價(jià)提供了技術(shù)支持。環(huán)境檢測在環(huán)境評價(jià)調(diào)查階段的中起到的調(diào)查階段的分析與預(yù)判，竣工驗(yàn)收階段的環(huán)保設(shè)備維護(hù)與污染物的排放控制，均需要環(huán)境檢測技術(shù)支持方能進(jìn)行。

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)為環(huán)境影響評價(jià)提供核心數(shù)據(jù)。在正式進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)之前，環(huán)境監(jiān)測部門首先落實(shí)的就是要為項(xiàng)目提供可靠的數(shù)據(jù)支持。根據(jù)提供數(shù)據(jù)，分析項(xiàng)目完成后新的環(huán)境影響因素出現(xiàn)的可能性及分析選址地是否可承載的能力。根據(jù)分析結(jié)果確定項(xiàng)目的可行性[1]。

（二）為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理、控制污染提供依據(jù)

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境評價(jià)體系的監(jiān)督功能最基本的監(jiān)督方式，項(xiàng)目建設(shè)后由環(huán)境監(jiān)測提供周圍環(huán)境的影響結(jié)果合法有效的數(shù)據(jù)。監(jiān)督項(xiàng)目建成后是否對周邊大氣環(huán)境產(chǎn)生影響、水環(huán)境是否遭受污染，這些均由環(huán)境監(jiān)測提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行證明。

環(huán)境監(jiān)測單位根據(jù)檢測結(jié)果對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排控制，指導(dǎo)對污染物的凈化處理，盡量減少污染物被直接排放到環(huán)境中，這樣能夠?qū)Νh(huán)境的污染起到控制作用。其次，環(huán)境監(jiān)測單位能夠?qū)Ρ晃廴镜牡赜蜻M(jìn)行監(jiān)測，確定污染的具體情況和起因，通過對污染有效的綜合治理，降低環(huán)境污染給人類和大自然帶來的危害[2]。

（三）預(yù)測預(yù)報(bào)環(huán)境質(zhì)量

環(huán)境監(jiān)測所需要涉及的學(xué)科比較多而且復(fù)雜，環(huán)境是環(huán)境監(jiān)測部門主要研究對象，在監(jiān)測的過程中我們需要結(jié)合生物相關(guān)技術(shù)、物理相關(guān)技術(shù)、化學(xué)相關(guān)技術(shù)以及生態(tài)分析技術(shù)對周邊的環(huán)境污染中的物質(zhì)進(jìn)行相關(guān)的成分分析，這樣才能更加科學(xué)有效的對污染物的性質(zhì)以及環(huán)境中污染物的含量進(jìn)行明確，然后采用環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)作出綜合的分析，隨時(shí)了解周邊環(huán)境質(zhì)量的變化。通過環(huán)境監(jiān)測工作，可以有效對此類污染因素進(jìn)行預(yù)測分析，通過其當(dāng)下表現(xiàn)來判斷其是否具有爆發(fā)性威脅、爆發(fā)時(shí)間、爆發(fā)條件等，之后在針對這些分析結(jié)果采取相應(yīng)的措施，即可有效的對此類因素進(jìn)行控制、消除，進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的能效。

（四）制訂合理環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境監(jiān)測負(fù)責(zé)起草當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案和建立環(huán)境監(jiān)測管理制度，并組織實(shí)施；組織建設(shè)并管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)；組織并實(shí)施對周邊環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、有效的監(jiān)測監(jiān)督污染源、建立環(huán)境緊急應(yīng)急預(yù)警自提；負(fù)責(zé)建立并組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量公告制度，組織編制和發(fā)布環(huán)境狀況，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息[3]。環(huán)境監(jiān)測是執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的“標(biāo)尺”，在環(huán)境保護(hù)工作中占據(jù)著基礎(chǔ)和陣地地位。環(huán)境監(jiān)測水平的高低和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性程度，將直接影響環(huán)境治理的科學(xué)性和有效性[3]。

環(huán)境檢測標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，根據(jù)環(huán)境的不同，采用的標(biāo)準(zhǔn)也不同。當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化，其環(huán)境因子也會(huì)發(fā)生變化，根據(jù)當(dāng)前環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，舍棄不需要標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建立相應(yīng)新的檢測標(biāo)準(zhǔn)，必須保障新的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀的要求，同時(shí)，新環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)使用應(yīng)該不斷的進(jìn)行更新，不斷適應(yīng)環(huán)境的變化，使其成為相關(guān)部門的執(zhí)法工作開展有據(jù)可依。

二、提高環(huán)境監(jiān)測的措施

（一）做好突發(fā)污染事故的監(jiān)測工作

突發(fā)性環(huán)境污染事故，往往會(huì)對環(huán)境造成極大的破壞，并直接威脅人民群眾的生命安全。因此，突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督檢測具有同樣的重要性，是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分。近年來，突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)有發(fā)生，對經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、人民生活和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響。采取多種方式的應(yīng)急與預(yù)警策略，最快的對應(yīng)急監(jiān)測手段做出分析。建立健全相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)確地把握好應(yīng)急設(shè)備的誤差，從而提高應(yīng)急檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（二）加大環(huán)境監(jiān)測資金投入

做好環(huán)境監(jiān)測工作，經(jīng)費(fèi)是保障。隨著人們對自然界的開發(fā)，生產(chǎn)的不斷擴(kuò)大，環(huán)境變得越來越惡劣，要求人們對自然環(huán)境質(zhì)量有準(zhǔn)確的了解和認(rèn)識的提升及監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。這就要求環(huán)境監(jiān)測中需增加資金投入，積極采購先進(jìn)的專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，快速引進(jìn)專業(yè)的檢測技術(shù)，并且鼓勵(lì)環(huán)境監(jiān)測人員積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的監(jiān)測手段，通過與時(shí)俱進(jìn)的思想促進(jìn)我國的環(huán)境監(jiān)測能力快速提高，有效完善我國的環(huán)境監(jiān)測管理服務(wù)水平。另一方面，一些地方由于環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位、保障不充分，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測設(shè)備更新不及時(shí)，監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用不高，從而大大影響了環(huán)境監(jiān)測水平。因此，做好環(huán)境監(jiān)測工作，不僅要加大環(huán)境監(jiān)測資金投入，而且需要建立一套有序臺(tái)帳制度，以落到實(shí)處。

（三）提高環(huán)境監(jiān)測工作人員素質(zhì)

設(shè)備的操作，數(shù)據(jù)的分析結(jié)果總結(jié)均與工作人員素質(zhì)直接相關(guān)。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，優(yōu)化監(jiān)測體制，提高整體監(jiān)測能力。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型監(jiān)測站”為向?qū)?，監(jiān)測人員應(yīng)具有終身自覺主動(dòng)學(xué)習(xí)的素養(yǎng)。針對當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)多面廣、人員配備不足的現(xiàn)狀，一方面要注重從優(yōu)秀的大學(xué)生中引進(jìn)環(huán)境監(jiān)測方面的專業(yè)技術(shù)人才，逐步提高環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的人才素養(yǎng)和專業(yè)水平；另一方面，要加強(qiáng)對現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)更新，確保環(huán)境監(jiān)測人員具有較高的理論水平、儀器操作能力和綜合分析研究能力。

隨著工業(yè)和科學(xué)的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容也由工業(yè)污染源的監(jiān)測，逐步發(fā)展到對大環(huán)境的監(jiān)測，即監(jiān)測對象不僅是影響環(huán)境質(zhì)量的污染因子，還包括對生物、生態(tài)變化的監(jiān)測。隨著環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷發(fā)展，它在環(huán)境保護(hù)中扮演的色彩將越來越濃，為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供更為科學(xué)依據(jù)。