（貴州理工學院，貴州 貴陽 550003）

根據國家統(tǒng)計局2020 年2 月發(fā)表的國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，2019 年底，我國農村貧困人口為551 萬人（按2010 年不變價計算的人均年收入2300 元的貧困線），比2018 年底下降1100 萬人，貧困發(fā)生率從1.7%下降到0.6%。盡管2020 年初發(fā)生了新冠肺炎疫情，但是我國仍將按計劃完成上述500 萬貧困人口的脫貧任務。中國正在進入一個后精準扶貧的時期。后精準時期扶貧工作的重點，在筆者看來主要有兩個方面。第一，防止脫貧人口因種種原因返貧。在現實生活中，我們經?？吹矫撠毴丝谝驗榧易宄蓡T生?。ㄒ虿。?、遭遇事故傷殘（因殘）、家屬成員上學（因學）等原因而返貧。第二，怎樣鞏固扶貧成果，在脫貧基礎上繼續(xù)發(fā)展經濟，從而和全國人民一起走向小康。

為了完成上述任務，教育扶貧模式也應該進行相應的轉變。從1986年中國政府成立專門機構開始大規(guī)模扶貧開發(fā)開始，教育扶貧就開始參與其中?？紤]到貧困地區(qū)教育資源的短缺，到現在為止的教育扶貧主要集中在以下幾個方面（趙闊和張曉京，2019），即通過增加貧困地區(qū)的教育經費投入，在增建學校（包括建設希望學校、改造危險教室）、強化師資（包括 和培訓教師）、增加圖書資料等方面取得了積極的進展。這些措施實現了貧困地區(qū)普及9 年義務教育，中小學入學率達到了98%以上。中小學義務教育的普及，不但提高了貧困地區(qū)兒童的文化水平和人力資本，更為阻斷貧困代際傳播鏈條打下了扎實的基礎。有研究表明，在“三區(qū)三州”貧困地區(qū)教育經費對農民收入的彈性系數分別為中等收入和高收入地區(qū)的4.1 倍和7.6 倍（彭妮婭，2019）。

如果說，在精準扶貧階段，教育扶貧主要集中在學校的硬件和軟件建設上的話，那么在后精準時期，我們認為情況發(fā)生了以下變化。第一，21 世紀是一個知識經濟的時代，基于學習而實現的技術進步對于可持續(xù)發(fā)展和增長尤其重要。構建學習型社會，實現終身學習是政府和每一個國民的重要責任（斯蒂格利茨和格林沃爾德，2017）。脫貧人口與其他國民相比，他們的知識水平、學習能力都相對較低，更需要通過終身學習來提高自身的人力資本。

第二，以大數據、云計算、物聯網、人工智能、量子計算技術等為代表的第四次產業(yè)革命，不但擴大著發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的數字鴻溝，也拉大了以東部沿海城市為代表的發(fā)達地區(qū)和西部農村為代表的后進地區(qū)的數字鴻溝。數字鴻溝如果得不到及時的彌合，將會對勞動生產率、產業(yè)結構和收入差距帶來巨大的影響。怎樣讓西部農村地區(qū)趕上第四次產業(yè)革命的潮流是后精準時代的巨大挑戰(zhàn)。

第三，為了進一步發(fā)展經濟實現小康，脫貧農戶在繼續(xù)需要對他們的孩子提供更好的學校教育的同時，更需要簡單、實用的各種發(fā)家致富的點子、經驗和技術。這種與終身學習相關的發(fā)家致富的經驗與技術，是到目前為止的教育扶貧所不能完全提供的。

基于上述理由，我們認為，后精準時期的教育扶貧除了繼續(xù)加大貧困地區(qū)的學校教學扶助之外，更應該在以下幾個方面發(fā)力。

第一，改革到目前為止的以援助貧困地區(qū)學校為主的教育扶貧模式，把教育扶貧重點轉到對貧困地區(qū)全部人口特別是青壯年勞動力的教育扶助之上，幫助他們實現終身學習。

第二，改革到目前為止的各教育扶貧單位獨立分散的扶貧方式，根據貧困地區(qū)脫貧農戶的需要，有機組織各扶貧單位的相關力量，實現綜合性扶貧。

第三，改革以主要提供資金和實物的教育扶貧方式，根據各脫貧農戶的具體需求，提供諸如打工信息、養(yǎng)殖以及相關市場信息、各種農戶所需要的實用知識和技術。

第四，改革直接到貧困地區(qū)進行教育扶貧的方式，建設后精準時期教育扶貧綜合平臺網絡，直接在網上接受農戶的咨詢，回答農戶的問題，向農戶提供各種農戶真正所需要的技術和信息。據我們調研，農戶，即使是貧困農戶現在也差不多家家都有手機，加上國家4G 網絡的普及，脫貧農戶很容易在家通過手機上網。

建設符合脫貧農戶所真正需要的綜合性的教育扶貧網絡平臺應該是我們教育扶貧今后努力的方向。