（新疆鐵道職業(yè)技術學院，新疆 烏魯木齊 830011）

隨著社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，促使鐵路建設也在不斷完善，這時非正常情況下鐵路接發(fā)列車作業(yè)作為鐵路作業(yè)中不可忽視因素之一，就需要全面確保安全。而安全工作是確保鐵路事業(yè)發(fā)展關鍵，鐵路作業(yè)安全問題作為相關部門、媒體主要關注問題之一，尤其在非正常作業(yè)情況下，其不可預料性與不可抗力因素中潛藏危險遠高于正常作業(yè)情況。因此，就應加強鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全，從而有效實現(xiàn)保障職工安全，并確保鐵路作業(yè)安全生產(chǎn)效率。

一、鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)中安全隱患

（一）管理體系不健全

在進行接發(fā)列車作業(yè)管理工作時，會出現(xiàn)諸多問題。其中最為嚴重問題就在于：接發(fā)列車作業(yè)管理部門對管理工作中部指導與監(jiān)督工作不到位、管理人員能力不足、管理過程中違規(guī)操作情況屢見不鮮、管理效果不佳、管理體系不健全、管理措施不足等，這些問題不僅會影響到管理工作質(zhì)量與效率，同時也會造成現(xiàn)代單位出現(xiàn)較為嚴重經(jīng)濟損失，最終就會對整體接發(fā)列車作業(yè)管理與發(fā)展進程造成較為嚴重影響。

（二）人員綜合素質(zhì)較弱

人員綜合素質(zhì)是制約人員可以根據(jù)相關規(guī)定完成相應工作關鍵，但目前仍存在部分人員綜合素質(zhì)較弱、專業(yè)素養(yǎng)較低等問題，同時其工作責任心較差，這時不僅會導致工作無法順利開展，同時也會造成最后管理質(zhì)量受到影響。此外，在未向接發(fā)列車作業(yè)管理培訓專業(yè)人才與制定管理制度時，也會對接發(fā)列車作業(yè)管理未來發(fā)展造成影響，因此，只有通過科學制定管理制度、培養(yǎng)人員、吸納人才等，才可以有效提高接發(fā)列車作業(yè)管理工作效率與質(zhì)量，并為鐵路運行未來發(fā)展及保障人員安全奠定基礎[1]。

二、鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全有效措施

（一）制定完善管理制度

只有制定出科學完善管理制度，才可以有效提高鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全質(zhì)量與效率，并在充分調(diào)查、學習等基礎上，結(jié)合工作現(xiàn)狀制定出管理制度，在制度中充分明確公務車輛管理各級管理人員、工作人員管理權(quán)限、職責等，同時也需要配合管理制度建設出獎罰制度，以此作為激勵人員工作熱情與積極性重要因素。只有將責任明確、任務劃分公平公正，才可以有效提高鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全質(zhì)量與效率，并從根本上確保鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全可以科學開展，并進行過程透明化，從而保障工作過程不會出現(xiàn)違規(guī)操作情況。

（二）增加人員培訓力度

鐵路接發(fā)列車作業(yè)人員綜合素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)是確保管理工作可以順利進行，并有效確保質(zhì)量與效率重要因素，只有充分掌握鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全重點與安全規(guī)范，才可以確保人員工作過程安全。這時就需要增加對人員培訓力度，針對人員安全意識、工作能力、基礎知識、責任心等方面進行培訓，并在培訓完成后對人員進行考核，根據(jù)考核成績決定人員是否可以上崗工作，從根本上確保上崗人員各項素質(zhì)過硬，從而為鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全質(zhì)量與安全、效率等提供保障。

（三）完善作業(yè)團隊組織

安全屬于一個綜合性較高、管理較為困難、責任較重的業(yè)務，而作業(yè)安全則是決定作業(yè)質(zhì)量、人員生命、作業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益等重要因素，從某種角度而言，只有充分完善作業(yè)團隊組織與作業(yè)安全管理，才可以有效提高接發(fā)列車作業(yè)質(zhì)量與作業(yè)安全。因此，在完善作業(yè)團隊組織時，需要管理人員需要知識全面、責任感、肯吃苦、管理水平較強等特點，以此來確保作業(yè)安全管理效率與質(zhì)量。與此同時，當接發(fā)列車作業(yè)項目開展時，負責管理人員需要及時建立以項目經(jīng)理為第一責任人、各作業(yè)人員為主要責任人的作業(yè)安全管理系統(tǒng)，并在作業(yè)現(xiàn)場設置安全管理人員，賦予其相應安全管理職責權(quán)限。在組織作業(yè)團隊時，需要優(yōu)先選擇技術過硬、安全意識較強等人員。針對新工人需要實施三級安全教育，并向接受過安全培訓人員發(fā)放資格證，確保人員可以持證上崗。除此之外，在部分非正常情況下，一旦在所發(fā)生接發(fā)列車作業(yè)過程中，如果涉及到了車、工、電務及調(diào)度等部門情況時，相關職工應需按照一定的工作作業(yè)程序進行工作，不能自己我行我素，只有這樣，才可以充分保證各個部門之間的協(xié)調(diào)工作，保證鐵路接發(fā)列車作業(yè)工作順利進行，最終實現(xiàn)完成鐵路運輸組織任務。

（四）加大安全意識宣傳力度

安全意識與鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全息息相關，只有提高鐵路作業(yè)安全意識，才可以有效提高鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全質(zhì)量與效率。在加大安全意識宣傳力度時，可以將安全意識重要性、安全意識在鐵路接發(fā)列車作業(yè)時發(fā)揮的作用、安全意識對鐵路接發(fā)列車作業(yè)人員工作影響等內(nèi)容制作為安全手冊，并向鐵路接發(fā)列車作業(yè)人員發(fā)放，而后對已經(jīng)收到安全手冊鐵路接發(fā)列車作業(yè)人員進行安全意識考核，從而增加鐵路接發(fā)列車作業(yè)人員對安全意識了解與掌握[2]。

結(jié)束語

綜上所述，鐵路任何作業(yè)在非正常情況下均會出現(xiàn)作業(yè)安全隱患，而通過制定完善管理制度、增加人員培訓力度、完善作業(yè)團隊組織、加大安全意識宣傳力度等措施，可以有效實現(xiàn)加強鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全質(zhì)量，同時也可以在作業(yè)時為作業(yè)人員生命安全與鐵路運輸質(zhì)量起到一定保障。此外，相關鐵路部門也需要加強職工對突發(fā)情況模擬演練，不斷提高職工在非正常情況下應急處理能力。