司洪娟1 趙秀霞2
(1.高唐縣環(huán)衛(wèi)清運有限公司,山東 高唐 252800; 2.山東高唐建設集團有限公司,山東 高唐 252800)
首先,財務報表分析是稅收風險管理業(yè)務中不可缺少的一項工作。稅收風險管理中的風險識別和風險評估都需要用到財務報表分析的方法,財務報表中的財務指標是風險識別的主要數(shù)據(jù)來源,所以,財務報表分析是稅收風險管理納稅評估的出發(fā)點。其次,財務報表分析能夠很好的服務稅收風險管理。稅收征管是基于企業(yè)的財務信息之上的,財務信息是揭示企業(yè)稅收風險最直接的因素,稅務機關通過分析企業(yè)公布的財務報表中的財務信息,采取專業(yè)的財務報表分析方法,充分了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,就可以初步判斷企業(yè)是否存在稅收風險,納稅情況是否真實等。
在稅收風險管理中,財務分析應以稅收數(shù)據(jù)為基礎,通過特定的分析方法,全面掌握稅收和經(jīng)濟之間的關系,從而對稅收收入與產(chǎn)生經(jīng)營情況之間的關聯(lián)性進行監(jiān)督、評價,最終客觀、全面、準確地了解稅收收入動態(tài)、掌握稅收增減要素、提高稅收征管水平、分析宏觀經(jīng)濟形勢,為此,要深入了解財務分析應用于稅收風險管理的重點。
一般需要定期開展稅收收入管理工作,用于反映稅收收入變化情況,以此對稅源稅收變動趨勢進行科學預測,便于服務組織收入。在當前財務分析中,多選用常規(guī)對比分析法、彈性分析法,一般要求通過行業(yè)、規(guī)模、集團、稅種劃分的方式分析收入形勢。
為規(guī)避稅收風險,提高稅收風險管理水平。在財務分析中,還需要做好經(jīng)濟運行分析。針對當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,定期或不定期開展研究工作,了解掌握經(jīng)濟和稅收之間的關聯(lián)性,找出行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中的深層次稅收問題,為調(diào)整稅收政策提供可靠依據(jù)。關于經(jīng)濟運行分析的開展,一般可采用常規(guī)對比分析或經(jīng)濟計量分析模型法。風險管理要求嚴格依照納稅人類別進行專門管理機構的設置,以此達到各項征管資源優(yōu)化配置的目的。針對那些風險較低的企業(yè),稅收風險管理中應按便捷服務引導遵從的方法處理;針對那些風險中等的企業(yè),稅收風險管理中應按幫助服務促進遵從的方法處理;針對那些風險較高的企業(yè),稅收風險管理中應以針對性管理強制遵從的方法處理。
21世紀是信息的時代,伴隨大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術的不斷發(fā)展,越來越多新技術涌入稅務系統(tǒng),為了全面提升稅務工作效率,降低人工失誤率,構建智能稅務信息系統(tǒng)極為重要。在系統(tǒng)構建中,要求必須做到以下幾點:第一,信息采集范圍擴大化,只有保證采集范圍充足,才能保證采集到有效、真實、客觀的信息;第二,實現(xiàn)自動化。自動化技術的應用,可實現(xiàn)全系統(tǒng)化操作,無需人工,能夠進一步提升準確率,保證數(shù)據(jù)信息的真實性;第三,智能化風險分析能力。在系統(tǒng)內(nèi)充分納入稅收風險數(shù)據(jù)分析模型,可隨時根據(jù)數(shù)據(jù)變化情況,利用系統(tǒng)得出不同的分析結果,便于篩查風險,準確判斷納稅人的遵從度。
企業(yè)的財務分析反應了企業(yè)在一定時期內(nèi)的經(jīng)營特點,從中我們可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,也可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營在短期或長期內(nèi)存在的問題。企業(yè)納稅人會定期公布本企業(yè)財務分析的月表與年表,稅務部門工作人員可以根據(jù)企業(yè)的月報、年報來了解企業(yè)的財務信息,進而可以從中查找企業(yè)的涉稅問題,從而加強對企業(yè)的稅收管理。
對企業(yè)商品經(jīng)營進行的財務分析包括3個方面,即對商品經(jīng)營效率、商品經(jīng)營狀況、商品經(jīng)營風險等方面的分析。其中對商品經(jīng)營效率的分析是指圍繞反映企業(yè)商品經(jīng)營效率的營業(yè)成本利潤率和營業(yè)收入利潤率等方面進行的分析。此外還包括營業(yè)收入成本率、稅前利潤率、營業(yè)收入凈利潤率以及成本費用利潤率等。而對商品經(jīng)營狀況的分析則包括對產(chǎn)品平衡、市場占有率、產(chǎn)品銷售價格、營業(yè)收入中的規(guī)模和結構等方面的分析。對商品經(jīng)營風險方面的分析則主要包括對市場風險、應收賬款賬齡、應收賬款周轉率等方面的分析。
計算機科技的發(fā)展對稅務管理系統(tǒng)提出了新的要求,稅務部門應充分挖掘計算機系統(tǒng)在稅務管理方面的優(yōu)勢。首先,逐步完善企業(yè)的網(wǎng)上認證系統(tǒng)、網(wǎng)上申報系統(tǒng)及網(wǎng)上報稅系統(tǒng),鼓勵企業(yè)納稅人自主納稅。同時,稅務部門應加強稅收環(huán)節(jié)的監(jiān)管。其次,增強不同方面稅務管理人員的業(yè)務水平與工作素質(zhì)。如,在企業(yè)償債能力的分析上,應配備相應地稅務工作人員,對企業(yè)的資產(chǎn)負債率做正確、詳盡地分析,如果某企業(yè)的短期償債能力偏低,這就需要專業(yè)的稅收管理人員查找造成該現(xiàn)象的原因。除此之外,稅務部門還應吸納相應地企業(yè)運營能力的分析人員、企業(yè)盈利能力的分析人員。讓專業(yè)的人處理專業(yè)的事情,不僅會保證稅收結果的正確性,而且可以起到事半功倍的效果。
本文主要通過財務報表分析方法選擇幾個財務指標對稅收風險進行分析,將這些指標進行比較,從整體上識別可能存在的稅務風險。但是也存在局限問題,財務指標雖然能反應企業(yè)的經(jīng)營狀況,但這些也并不能完全反應企業(yè)的實際情況及稅收問題,此外還要考慮數(shù)據(jù)的真實性及稅務機關人員的素質(zhì)問題等。