（天津 300300）

一、工程預(yù)算與工程造價(jià)控制概念

（一）工程的預(yù)算

在建筑工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，對(duì)其中所需的所有施工成本進(jìn)行相加運(yùn)算就是工程的預(yù)算，在這個(gè)預(yù)算的過程中包含對(duì)建筑材料的費(fèi)用、、人工的費(fèi)用以及建筑施工器械的費(fèi)用的計(jì)算。工程的預(yù)算也是為了保證建筑企業(yè)能夠在不違反法律法規(guī)的同時(shí)使其經(jīng)濟(jì)效益得到提高，控制建筑施工過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用。

（二）工程造價(jià)控制

建筑工程的造價(jià)是指在工程已經(jīng)確定過的造價(jià)范圍之內(nèi)對(duì)建筑工程需要投入的資金進(jìn)行確定、、管理和監(jiān)督。如果在建筑施工的過程中出現(xiàn)資金使用發(fā)生了偏差的情況，超過了之前規(guī)定的預(yù)算范圍，就需要相關(guān)的人員采取必要的措施進(jìn)行管理，以達(dá)到物資能夠得到合理配置的目的。在其工程完成以后的資金控制如果能夠在在審定的概算額內(nèi)，那么建筑企業(yè)就可以達(dá)到經(jīng)濟(jì)收益最大化。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的影響因素

（一）工程施工預(yù)算編制

在實(shí)際工作中，不少建筑企業(yè)都出現(xiàn)預(yù)算編制內(nèi)容和實(shí)際工程產(chǎn)生偏差的情況，且諸多預(yù)算人員是以編制的預(yù)算作為標(biāo)準(zhǔn)來開展預(yù)算執(zhí)行情況評(píng)估工作的，這種行為極易出現(xiàn)超預(yù)算，進(jìn)而對(duì)整體工程的順利開展造成影響。通常導(dǎo)致該情況出現(xiàn)的原因主要有：原始數(shù)據(jù)與工程建設(shè)的實(shí)際數(shù)據(jù)有偏差；某些不可控因素的影響；相關(guān)工作人員在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，準(zhǔn)備工作未到位，采集到的數(shù)據(jù)信息不夠全面，從而無法將工程投資情況真實(shí)反映出來，預(yù)算編制缺乏合理性。

（二）實(shí)施階段的造價(jià)控制

對(duì)于整體建筑工程而言，大部分管理人員都將工作重心放在編制工程預(yù)算上，忽略了對(duì)工程實(shí)施過程中造價(jià)的控制。若在實(shí)施工程過程中未能有效跟蹤、管控其造價(jià)情況，則無法及時(shí)獲取工程實(shí)際建設(shè)情況，使得造價(jià)人員無法在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)中存在的問題，進(jìn)而出現(xiàn)嚴(yán)重的資金浪費(fèi)現(xiàn)象。

（三）設(shè)計(jì)變更

如果工程設(shè)計(jì)缺乏合理性與科學(xué)性的話，則會(huì)導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)較多的設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。而導(dǎo)致該情況出現(xiàn)的主要原因在于：在設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)人員并未深入了解建筑工程項(xiàng)目情況，往往是根據(jù)建設(shè)方的設(shè)計(jì)意愿或個(gè)人設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，導(dǎo)致設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際情況存在較大差異；設(shè)計(jì)人員并未與建設(shè)方進(jìn)行有效的溝通與交流，使得其無法明確設(shè)計(jì)意圖，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更情況的出現(xiàn)。

三、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握技巧

（一）提高專業(yè)素養(yǎng)

每一個(gè)建筑工程預(yù)算人員都需要具備非常高的專業(yè)素養(yǎng)，其中包括經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和建筑工程學(xué)的基本理論，除此之外，還需要能夠獨(dú)立完成建筑設(shè)計(jì)、施工材料采購以及施工工藝改進(jìn)等工作，所以提高建筑預(yù)算人員的專業(yè)素養(yǎng)，可以在很大程度上提高建筑工程的施工質(zhì)量和效率。

（二）研究市場規(guī)律

就目前而言，很多建筑工程都存在著工程量大、工期長等問題，而建筑工程成本預(yù)算受到工期因素的影響也是非常大，具體來說，工程造價(jià)的預(yù)算結(jié)果具有一定的實(shí)效性，市場中各種施工材料的價(jià)格都處于一個(gè)波動(dòng)的狀態(tài)，而這些都不是我們能夠人為去控制的因素，所以在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)該綜合考慮所有市場波動(dòng)所可能導(dǎo)致的結(jié)果偏差，并且努力地將這種偏差控制在一定范圍之內(nèi)。

（三）改善編制工作

在實(shí)際預(yù)算過程中，預(yù)算的編制工作對(duì)其起到的作用也是非常大的，而且從另一種角度來說，造價(jià)預(yù)算的編制工作可以算是整個(gè)建筑工程對(duì)的基礎(chǔ)，它需要對(duì)所有參與施工的各個(gè)部門進(jìn)行科學(xué)合理的編制工作，這樣不僅可以有利于相關(guān)管理人員對(duì)其進(jìn)行管理，還可以為造價(jià)預(yù)算等相關(guān)工作提供了一些比較重要的數(shù)據(jù)信息，就目前而言，很多編制工作中都會(huì)存在信息虛假等問題，想要杜絕這些問題就應(yīng)該制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)準(zhǔn)確合理的預(yù)算結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，相應(yīng)的對(duì)于在造價(jià)過程中為了個(gè)人利益而對(duì)企業(yè)造成一定經(jīng)濟(jì)損失的進(jìn)行嚴(yán)重懲罰。這樣可以有效地為預(yù)算的編制工作營造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

（四）提升造價(jià)預(yù)算隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力

建筑工程項(xiàng)目本身具有較強(qiáng)的專業(yè)性和系統(tǒng)性，這對(duì)于造價(jià)預(yù)算人員組成的專業(yè)素質(zhì)和能力有了更多要求。造價(jià)預(yù)算管理人員本身不僅要具備專業(yè)的工程理論知識(shí)，也要對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)政策有著明確的了解，同時(shí)也要對(duì)于工程施工過程中的具體設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)也有著良好的掌握。工程造價(jià)管理工作本身的工作量較大，工作壓力也很大，預(yù)算管理人員必須要對(duì)于工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行不斷地了解，在可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)工程施工等階段做好充分的資料收集。工程管理部門應(yīng)該積極做好人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，組織學(xué)習(xí)和交流，讓造價(jià)管理人員具備更強(qiáng)的造價(jià)管理能力，可以更好的適應(yīng)新時(shí)期新工作環(huán)境的需求。

（五）做好相應(yīng)的監(jiān)督審查工作

在實(shí)施建筑工程造價(jià)控制的過程之中，監(jiān)督審查可以及時(shí)的找出其中各類問題，并及時(shí)的予以解決。像是部分施工單位可以獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，在計(jì)算項(xiàng)目定額的過程之中要始終堅(jiān)持選高不選低的理念，在工程分類之中，二類工程比三類工程低一檔，為了可以獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益而加大工程層次，這些都需要專門的監(jiān)督審查部門進(jìn)行監(jiān)督，保障造價(jià)工作有法可依。