（山東長(zhǎng)興路橋工程有限公司，山東 新泰 271200）

一、路橋項(xiàng)目施工特征

（一）高空

為適應(yīng)各種各樣特殊的地形，路橋呈現(xiàn)出非常多種類的跨越結(jié)構(gòu)，這些特殊的結(jié)構(gòu)在施工中要求工作人員以高空環(huán)境下作業(yè)。當(dāng)然在路橋結(jié)構(gòu)越發(fā)復(fù)雜化的今天，路橋高空作業(yè)難度也在加劇。與之相伴的是更高的施工風(fēng)險(xiǎn)、安全問題。如路橋施工中有些時(shí)候需要大量修改支架結(jié)構(gòu)、支架位置，從而保障高空作業(yè)足夠順利?？墒怯行┣闆r下因?yàn)楣芾砣藛T的疏忽、管理工作不到位出現(xiàn)了支架坍塌一類的事故。這種事故影響了作業(yè)環(huán)境安全。

（二）一次性

在時(shí)代的演變之下，如今現(xiàn)代路橋工程獲得了工程規(guī)模、工程數(shù)量的急劇增長(zhǎng)。不論是施工復(fù)雜性還是施工周期也都出現(xiàn)了非常巨大的變化[2]。很多制造業(yè)都會(huì)用工廠化、機(jī)械化、重復(fù)性形式作業(yè)，但路橋行業(yè)卻并不如此。路橋施工為一次性成型。并且路橋施工中還要考慮地理環(huán)境帶來的各種負(fù)面因素。正因?yàn)榇嬖谝陨弦蛩氐挠绊?，所以?dāng)前路橋施工才會(huì)變得越來越復(fù)雜，結(jié)構(gòu)出現(xiàn)各種各樣形式的變化，是工程設(shè)計(jì)遇到的最大難題與最大問題。

二、道路橋梁施工安全管理中存在的問題

（一）缺乏安全管理建設(shè)理念和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)

在施工安全管理的雙重預(yù)防機(jī)制的構(gòu)建中，一些管理者對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的管理關(guān)注不夠，導(dǎo)致安全管理工作在生產(chǎn)管理過程中未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，嚴(yán)重影響了企業(yè)的安全管理。一些企業(yè)為了完成上級(jí)交代的任務(wù)，照搬其他企業(yè)的安全管理模式，并且在具體的工作中卻沒有落實(shí)，效率有待提高，導(dǎo)致企業(yè)逐漸失去開展安全管理工作的主動(dòng)性，只是被動(dòng)地聽從上級(jí)安排，既浪費(fèi)了企業(yè)有限的資源，又增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，未能改善日益嚴(yán)峻的安全形勢(shì)。另外，實(shí)際工作中，道路橋梁施工行業(yè)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別往往過于形式化，不能真正提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)中，企業(yè)只是對(duì)本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行評(píng)估，將結(jié)果發(fā)送給相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯總，最終為企業(yè)的安全管理工作制定相關(guān)報(bào)告，沒有真正落實(shí)安全管理工作，也很難調(diào)動(dòng)安全管理人員的積極性，最終實(shí)施效果很不理想。

（二）缺少充足的安全管理準(zhǔn)備

導(dǎo)致工程安全事故的因素來自多個(gè)方面：（1）在工程設(shè)計(jì)階段，沒有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工條件之間存在不同程度的矛盾；（2）在道路和橋梁施工過程中，需要投入一些新材料以及設(shè)備工具時(shí)，沒有經(jīng)過專職安全管理員的試驗(yàn)檢測(cè)，或沒有聽從專職安全管理員的意見而盲目投入；（3）一些施工人員缺少安全管理知識(shí)，使用新材料和設(shè)備時(shí)，沒有采取有效的安全防范措施；（4）當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入交底階段時(shí)，施工單位以犧牲安全和質(zhì)量為代價(jià)，購(gòu)買了質(zhì)量不合格的施工保護(hù)工具，很難為安全施工質(zhì)量提供有效保護(hù)。

三、提高道路橋梁施工安全管理工作成效的策略

（一）堅(jiān)持“關(guān)口前置，重心下移”的安全管理思想堅(jiān)

持將控制事故變成控制風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)安全管理理念和文化必須貫穿項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的全過程，并深入項(xiàng)目一線基層人員。如果安全管理人員對(duì)可能存在的施工風(fēng)險(xiǎn)疏忽大意，不進(jìn)行事先排查，深入基層落實(shí)安全管理工作，很可能釀成安全事故和經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重威脅施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，在道路和橋梁施工過程中，必須堅(jiān)持“關(guān)口前置，重心下移”的安全管理理念，并在施工現(xiàn)場(chǎng)的基層進(jìn)行全天候和全方面安全管理。仔細(xì)檢查，達(dá)到施工風(fēng)險(xiǎn)控制的目的，提高施工管理全員“檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的專業(yè)管理能力和安全管理素質(zhì)。其次，提升全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是降低事故發(fā)生的基礎(chǔ)，將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)化為全員自身意識(shí)的一部分可以有效地預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)，直接提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。

（二）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立雙重預(yù)防安全管理機(jī)制體系

加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立雙重預(yù)防安全管理機(jī)制體系，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）在安全管理工作的開展中，首先，要學(xué)會(huì)如何分辨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要做到系統(tǒng)性地對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分辨工作，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能存在的道路橋梁區(qū)域進(jìn)行全面的分辨工作，還要對(duì)整個(gè)工作流程進(jìn)行排查，最后進(jìn)行總結(jié)，編制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)清單。（2）排查危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)，一般來說，隱患排查依據(jù)就是根據(jù)我國(guó)的有關(guān)法律法規(guī)的要求，由安全管理人員對(duì)施工地區(qū)以及道路橋梁工程的相關(guān)施工部位分別進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作，并對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單。（3）安全風(fēng)險(xiǎn)按照等級(jí)分別標(biāo)有紅色，橙色，黃色和藍(lán)色 4種顏色，使風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的水平更加清晰，施工單位的安全管理人員應(yīng)對(duì)這 4種顏色代表的風(fēng)險(xiǎn)意義有明確的了解。（4）企業(yè)應(yīng)記錄風(fēng)險(xiǎn)管理和控制過程的記錄，并對(duì)文件進(jìn)行分類和管理，包括風(fēng)險(xiǎn)管理程度，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記賬戶，危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在道路橋梁施工的安全管理工作中，需要明確的工作重點(diǎn)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，預(yù)防和把控，將對(duì)事故的控制工作變?yōu)閷?duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，建立詳細(xì)的突發(fā)事故應(yīng)急處置措施，全面推動(dòng)施工安全順利地進(jìn)行。