(山東長興路橋工程有限公司,山東 新泰 271200)
為適應(yīng)各種各樣特殊的地形,路橋呈現(xiàn)出非常多種類的跨越結(jié)構(gòu),這些特殊的結(jié)構(gòu)在施工中要求工作人員以高空環(huán)境下作業(yè)。當(dāng)然在路橋結(jié)構(gòu)越發(fā)復(fù)雜化的今天,路橋高空作業(yè)難度也在加劇。與之相伴的是更高的施工風(fēng)險、安全問題。如路橋施工中有些時候需要大量修改支架結(jié)構(gòu)、支架位置,從而保障高空作業(yè)足夠順利??墒怯行┣闆r下因?yàn)楣芾砣藛T的疏忽、管理工作不到位出現(xiàn)了支架坍塌一類的事故。這種事故影響了作業(yè)環(huán)境安全。
在時代的演變之下,如今現(xiàn)代路橋工程獲得了工程規(guī)模、工程數(shù)量的急劇增長。不論是施工復(fù)雜性還是施工周期也都出現(xiàn)了非常巨大的變化[2]。很多制造業(yè)都會用工廠化、機(jī)械化、重復(fù)性形式作業(yè),但路橋行業(yè)卻并不如此。路橋施工為一次性成型。并且路橋施工中還要考慮地理環(huán)境帶來的各種負(fù)面因素。正因?yàn)榇嬖谝陨弦蛩氐挠绊?,所以?dāng)前路橋施工才會變得越來越復(fù)雜,結(jié)構(gòu)出現(xiàn)各種各樣形式的變化,是工程設(shè)計遇到的最大難題與最大問題。
在施工安全管理的雙重預(yù)防機(jī)制的構(gòu)建中,一些管理者對安全風(fēng)險的認(rèn)識不足,對安全風(fēng)險的管理關(guān)注不夠,導(dǎo)致安全管理工作在生產(chǎn)管理過程中未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,嚴(yán)重影響了企業(yè)的安全管理。一些企業(yè)為了完成上級交代的任務(wù),照搬其他企業(yè)的安全管理模式,并且在具體的工作中卻沒有落實(shí),效率有待提高,導(dǎo)致企業(yè)逐漸失去開展安全管理工作的主動性,只是被動地聽從上級安排,既浪費(fèi)了企業(yè)有限的資源,又增加了企業(yè)的經(jīng)營成本,未能改善日益嚴(yán)峻的安全形勢。另外,實(shí)際工作中,道路橋梁施工行業(yè)對安全風(fēng)險的識別往往過于形式化,不能真正提高企業(yè)的風(fēng)險管理能力。在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)中,企業(yè)只是對本單位的安全風(fēng)險情況進(jìn)行評估,將結(jié)果發(fā)送給相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯總,最終為企業(yè)的安全管理工作制定相關(guān)報告,沒有真正落實(shí)安全管理工作,也很難調(diào)動安全管理人員的積極性,最終實(shí)施效果很不理想。
導(dǎo)致工程安全事故的因素來自多個方面:(1)在工程設(shè)計階段,沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察,導(dǎo)致設(shè)計圖紙與實(shí)際施工條件之間存在不同程度的矛盾;(2)在道路和橋梁施工過程中,需要投入一些新材料以及設(shè)備工具時,沒有經(jīng)過專職安全管理員的試驗(yàn)檢測,或沒有聽從專職安全管理員的意見而盲目投入;(3)一些施工人員缺少安全管理知識,使用新材料和設(shè)備時,沒有采取有效的安全防范措施;(4)當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入交底階段時,施工單位以犧牲安全和質(zhì)量為代價,購買了質(zhì)量不合格的施工保護(hù)工具,很難為安全施工質(zhì)量提供有效保護(hù)。
持將控制事故變成控制風(fēng)險,企業(yè)安全管理理念和文化必須貫穿項(xiàng)目施工現(xiàn)場生產(chǎn)的全過程,并深入項(xiàng)目一線基層人員。如果安全管理人員對可能存在的施工風(fēng)險疏忽大意,不進(jìn)行事先排查,深入基層落實(shí)安全管理工作,很可能釀成安全事故和經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重威脅施工人員的生命財產(chǎn)安全,因此,在道路和橋梁施工過程中,必須堅(jiān)持“關(guān)口前置,重心下移”的安全管理理念,并在施工現(xiàn)場的基層進(jìn)行全天候和全方面安全管理。仔細(xì)檢查,達(dá)到施工風(fēng)險控制的目的,提高施工管理全員“檢測風(fēng)險、防范風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險”的專業(yè)管理能力和安全管理素質(zhì)。其次,提升全員安全風(fēng)險意識是降低事故發(fā)生的基礎(chǔ),將風(fēng)險意識化為全員自身意識的一部分可以有效地預(yù)防和控制風(fēng)險,直接提高項(xiàng)目風(fēng)險管理的有效性。
加強(qiáng)安全風(fēng)險識別,建立雙重預(yù)防安全管理機(jī)制體系,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):(1)在安全管理工作的開展中,首先,要學(xué)會如何分辨風(fēng)險點(diǎn),要做到系統(tǒng)性地對相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行分辨工作,針對風(fēng)險可能存在的道路橋梁區(qū)域進(jìn)行全面的分辨工作,還要對整個工作流程進(jìn)行排查,最后進(jìn)行總結(jié),編制風(fēng)險點(diǎn)辨識清單。(2)排查危險源是風(fēng)險管控的基礎(chǔ),一般來說,隱患排查依據(jù)就是根據(jù)我國的有關(guān)法律法規(guī)的要求,由安全管理人員對施工地區(qū)以及道路橋梁工程的相關(guān)施工部位分別進(jìn)行安全風(fēng)險排查工作,并對照風(fēng)險辨識清單。(3)安全風(fēng)險按照等級分別標(biāo)有紅色,橙色,黃色和藍(lán)色 4種顏色,使風(fēng)險分級管理和風(fēng)險調(diào)查的水平更加清晰,施工單位的安全管理人員應(yīng)對這 4種顏色代表的風(fēng)險意義有明確的了解。(4)企業(yè)應(yīng)記錄風(fēng)險管理和控制過程的記錄,并對文件進(jìn)行分類和管理,包括風(fēng)險管理程度,風(fēng)險點(diǎn)登記賬戶,危險源識別和風(fēng)險評估記錄。
綜上所述,在道路橋梁施工的安全管理工作中,需要明確的工作重點(diǎn)是對風(fēng)險的識別,預(yù)防和把控,將對事故的控制工作變?yōu)閷︼L(fēng)險的控制,建立詳細(xì)的突發(fā)事故應(yīng)急處置措施,全面推動施工安全順利地進(jìn)行。