宋浛瑀

（國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司通化市城郊供電公司，吉林 通化 134000）

電力企業(yè)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著十分重要的地位，其發(fā)展好壞將直接關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而紀(jì)檢監(jiān)察工作作為電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其直接決定著企業(yè)是否能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。因此，必須高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，結(jié)合當(dāng)今時(shí)代的要求，編制科學(xué)合理的紀(jì)檢監(jiān)察工作方案，適當(dāng)加大監(jiān)督檢查力度，提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)，只有這樣才能充分發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察工作在電力企業(yè)發(fā)展中的作用。

一、電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義

第一，強(qiáng)化電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作可有效控制和消除企業(yè)內(nèi)部的違規(guī)違法行為，肅清內(nèi)部貪污腐敗，避免國(guó)有資源大量流失，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展提供一個(gè)廉潔、有序的內(nèi)部環(huán)境，進(jìn)而使企業(yè)更好地為社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。第二，紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效落實(shí)可促進(jìn)企業(yè)朝著制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展，便于企業(yè)管理層及時(shí)找出內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制存在的缺陷和不足，從各類違規(guī)違紀(jì)活動(dòng)中思考企業(yè)現(xiàn)行制度存在的漏洞，進(jìn)而不斷完善內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理制度，使制度的有效性得到充分彰顯。第三，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作可幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好內(nèi)部各項(xiàng)關(guān)系。通過監(jiān)察人員對(duì)工作的監(jiān)督和檢查，使所有人員都能嚴(yán)格落實(shí)自身的工作職責(zé)，并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度，主動(dòng)規(guī)范自身的行為，提升服務(wù)意識(shí)，進(jìn)而使企業(yè)內(nèi)部不同部門之間的關(guān)系得以協(xié)調(diào)，推動(dòng)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

二、新時(shí)期電力企業(yè)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效對(duì)策

當(dāng)前新的歷史階段，國(guó)內(nèi)外斗爭(zhēng)形勢(shì)依然非常地嚴(yán)峻和復(fù)雜，尤其是反腐倡廉工作的壓力很大。電力企業(yè)監(jiān)察審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)高度重視，堅(jiān)持立足實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)的原則，不斷創(chuàng)新思想和工作模式，牢固樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與廉政建設(shè)兩不誤的新型理念。

（一）紀(jì)檢監(jiān)察制度公開

廉政風(fēng)險(xiǎn)的最根本在于權(quán)力，權(quán)力濫用是導(dǎo)致腐敗的根本之所在。雖然目前國(guó)內(nèi)電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察水平有所提升，但是仍有提高的空間。作為電力企業(yè)的紀(jì)律組織機(jī)構(gòu)，監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)當(dāng)立足于黨政方針，率先垂范，并且積極推行透明化工作模式，以妥善的方式和方法公開權(quán)力來源、名稱、種類以及具體的實(shí)施部門等，從根本上消除信息不對(duì)稱問題造成的影響和弊端，從而使紀(jì)檢監(jiān)察工作人員在執(zhí)紀(jì)過程中能夠發(fā)揮作用，使電力企業(yè)的人、財(cái)和物等都能夠處于公眾監(jiān)督之下，權(quán)力才能真正地放在籠子里運(yùn)行。紀(jì)檢監(jiān)察的透明化，可以使權(quán)力的行使規(guī)范化，有效遏制傳統(tǒng)模式下的權(quán)力濫用現(xiàn)象發(fā)生，充分保障電力企業(yè)員工們的參與權(quán)、知情權(quán)以及表達(dá)訴求的權(quán)利和監(jiān)督權(quán)利，這有利于執(zhí)紀(jì)問責(zé)效率的提高，可以從源頭上有效預(yù)控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（二）建立切實(shí)可行的預(yù)警機(jī)制

通過對(duì)廉情分析以及信訪預(yù)警和綜合調(diào)研等多種手段的使用，可以有效收集以及分析電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況和相關(guān)信息數(shù)據(jù)，并在此基礎(chǔ)上建立紀(jì)檢廉政數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，根據(jù)受理的紀(jì)檢監(jiān)察反映以及投訴和舉報(bào)，面向全企業(yè)開展執(zhí)紀(jì)行為以及日常規(guī)范和作風(fēng)問卷調(diào)查，全面收集和整理各方評(píng)價(jià)結(jié)果，通過對(duì)本企業(yè)的客觀情況和相關(guān)資料整理與歸納，客觀評(píng)估企業(yè)監(jiān)察部門和工作人員的勤廉狀況；同時(shí)，通過對(duì)監(jiān)察人員案件處理情況，深入分析企業(yè)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)和部位，準(zhǔn)確識(shí)別誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律及其條件和特征，并在此基礎(chǔ)上針對(duì)性建立本企業(yè)科學(xué)廉政指標(biāo)體系，全面提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的科學(xué)性以及前瞻性。

（三）采用現(xiàn)代信息科技手段助力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

在當(dāng)前信息化時(shí)代背景下，電力企業(yè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)控體系建設(shè)過程中，也應(yīng)當(dāng)朝著智能化方向發(fā)展，比如建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及預(yù)警防控信息資料庫，并且利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)手段，對(duì)工作流程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理。通過這種方式，可以有效降低以往人工操作偏差機(jī)率，能夠使更多的紀(jì)檢監(jiān)察工作依靠現(xiàn)代技術(shù)手段和平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)，并最終實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上監(jiān)控。通過信息化技術(shù)的應(yīng)用，限制了人工操作，并且能夠使廉政風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)處于實(shí)時(shí)監(jiān)督之下。由于信息數(shù)據(jù)庫技術(shù)能夠記錄電力企業(yè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，因此能夠?qū)崿F(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)警和控制。同時(shí)，通過對(duì)工作人員的行為監(jiān)控，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)度。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，能夠第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)警。無論前期預(yù)防，還是中期監(jiān)督以及事后應(yīng)對(duì)，電力企業(yè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系中，現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)都有非常高的應(yīng)用價(jià)值，在促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方面起到了非常重要的作用，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視和信息化建設(shè)。

總結(jié)：總而言之，當(dāng)前新形勢(shì)下國(guó)內(nèi)電力企業(yè)要立足實(shí)際，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)企業(yè)的發(fā)展意義重大。在此過程中，我們要重新審視和定位當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察過程中存在的問題與不足，并且對(duì)傳統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察理念和模式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，并在此基礎(chǔ)上尋找更適合本企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑。