陳賓 楊春麟 何月 萬耿華 鄭楷蕾

（國網(wǎng)重慶市電力公司璧山供電分公司，重慶 402760）

一、提升供電企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力的研究背景

（一）提升供電企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力，是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的必然要求

國網(wǎng)重慶璧山供電公司黨委聚焦提升基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力，既是貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的具體措施，又是進(jìn)一步探索和促進(jìn)各基層黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的具體行動(dòng)，必須全力以赴抓好落實(shí)。

（二）提升供電企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力，是扎實(shí)開展“不忘初心牢記使命”主題教育，尋求解決基層客觀存在的現(xiàn)實(shí)問題的迫切需求

面對(duì)新時(shí)代新時(shí)期的新要求，國網(wǎng)供電企業(yè)基層黨支部客觀上還普遍存在著黨的建設(shè)質(zhì)量和能力還不夠過硬、作用發(fā)揮還不夠充分等客觀問題。針對(duì)存在的問題，深入查找原因分析后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于國網(wǎng)供電企業(yè)基層黨支部而言，持續(xù)提升戰(zhàn)斗力和活力就是深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育的具體抓手，就是解決客觀存在的一系列問題的具體抓手，必須落地做實(shí)。

（三）提升供電企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力，是新時(shí)代提升國企黨建質(zhì)量，并以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措

新時(shí)代推進(jìn)和落實(shí)黨的建設(shè)偉大工程，必須毫不動(dòng)搖地聚焦提高黨的建設(shè)質(zhì)量這一重點(diǎn)內(nèi)容上。作為肩負(fù)“六種力量”的重任的國有企業(yè)，必須審時(shí)度勢(shì)，在持續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和提高黨的建設(shè)質(zhì)量上下功夫，必須在以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)高質(zhì)量的發(fā)展上下功夫。

二、提升供電企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力的主要思路

（一）理清相互關(guān)系

基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力是相輔相成、缺一不可的有機(jī)整體，在具體時(shí)間中要以提升戰(zhàn)斗力為主，提升活力為輔，在提升戰(zhàn)斗力的同時(shí)提升活力，通過提升活力有力促進(jìn)戰(zhàn)斗力的提升。提升基層黨支部的戰(zhàn)斗力是提升活力的主要目的和關(guān)鍵載體，促進(jìn)基層黨支部活力的迅速提升則是提升戰(zhàn)斗力的必然要求與題中之義，激發(fā)活力有助于戰(zhàn)斗力的提升，戰(zhàn)斗力的提升能夠反作用激發(fā)活力，二者均是基層黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的主要方面，并統(tǒng)一于基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用之中。

（二）研究確定工作思路

提升供電企業(yè)基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力的所有具體工作，必須緊緊聚焦于黨員、黨支部、黨委三方面。如何有效提升供電企業(yè)基層黨支部的戰(zhàn)斗力和活力，具體到國網(wǎng)重慶璧山供電公司，就是構(gòu)建并扎實(shí)推進(jìn)“三打兩激一確?！钡膶?shí)踐體系。

三、國網(wǎng)重慶璧山供電公司“三打兩激一確?！斌w系的主要措施。

（一）全力打造敢戰(zhàn)斗的黨員隊(duì)伍

要打造一支敢戰(zhàn)斗的黨員隊(duì)伍，核心要領(lǐng)在于增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的信心上。如何增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的信心，則重點(diǎn)要通過理想信念教育樹信心、激勵(lì)措施增信心以及濃烈氛圍強(qiáng)信心等三方面發(fā)力。

（二）全力打造能戰(zhàn)斗的擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍

要打造一支能戰(zhàn)斗的黨員隊(duì)伍，既要加強(qiáng)對(duì)黨員擔(dān)當(dāng)精神的要求，更要通過培訓(xùn)等方式強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的能力素質(zhì)提升。重點(diǎn)在于通過通識(shí)化培訓(xùn)、專業(yè)化培育、尖兵化培養(yǎng)等工作，層層深入地實(shí)施賦能。

1.注重通識(shí)化培育賦能。一是抓好“課程表”，探索構(gòu)建黨員通識(shí)學(xué)習(xí)教育課程體系。既從時(shí)間的維度對(duì)黨員每年的學(xué)習(xí)內(nèi)容作出了計(jì)劃，又從內(nèi)容的維度對(duì)必須和選學(xué)內(nèi)容作出了強(qiáng)調(diào)，將黨章黨規(guī)、管理制度、安全操作等內(nèi)容納入黨員學(xué)習(xí)的課程表，體系化的課程表改變了以往“散打”式教育方法，實(shí)現(xiàn)了黨員通識(shí)教育的精細(xì)化管理。二是抓好“簽到表”，加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)過程的管理。強(qiáng)化黨員紀(jì)律和管理，不論是現(xiàn)場的培訓(xùn)，還是線上的活動(dòng)，均嚴(yán)格要求簽到，加強(qiáng)對(duì)黨員通識(shí)學(xué)習(xí)的節(jié)奏把控。

2.注重專業(yè)化培訓(xùn)賦能。一是明確專業(yè)化培訓(xùn)賦能的方向。在通識(shí)化培育的基礎(chǔ)上，聚焦把專業(yè)化骨干員工擇優(yōu)發(fā)展為黨員全年累計(jì)擇優(yōu)發(fā)展新黨員5人。二是強(qiáng)化對(duì)黨員同志的專業(yè)化培訓(xùn)賦能力度。針對(duì)業(yè)務(wù)、安全等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作，全年開展專業(yè)化培訓(xùn)26場次。

3.注重尖兵化培養(yǎng)賦能。一是構(gòu)建尖兵化黨員管理體系。針對(duì)普通黨員開展全覆蓋的通識(shí)化培育賦能，針對(duì)技能型黨員開展專業(yè)化培訓(xùn)賦能，針對(duì)黨員中的骨干力量和先進(jìn)分子開展尖兵化賦能打造。二是高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)黨員尖兵。三是打通尖兵人才輸送通道。不僅把骨干發(fā)展為黨員，還集中力量通過尖兵化培養(yǎng)賦能把黨員精心打造為各專業(yè)和崗位的骨干，大力培養(yǎng)和輸送人才。

（三）全力打造贏得戰(zhàn)斗的先鋒隊(duì)伍

要提高供電企業(yè)基層黨支部的戰(zhàn)斗力，不僅要有敢戰(zhàn)斗的信心，能戰(zhàn)斗的能力，更要有贏得戰(zhàn)斗的決心、行動(dòng)與成果?；鶎悠髽I(yè)各種問題紛繁復(fù)雜、各項(xiàng)任務(wù)紛至沓來，要真正贏得生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，必須要打造一支強(qiáng)有力的能夠贏得戰(zhàn)斗的黨員先鋒隊(duì)伍，必須牢牢抓住黨支部書記、黨員突擊隊(duì)以及黨務(wù)工作者這三個(gè)舉足輕重的角色。

1.突出“硬”字，強(qiáng)化支部書記的示范引領(lǐng)作用。一是突出政治素質(zhì)過硬。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，通過組織黨支部書記學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)以及參與多種活動(dòng)等方式，進(jìn)一步促使黨支部書記持續(xù)樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)過硬。二是突出擔(dān)當(dāng)作為過硬。全年扎實(shí)開展“不忘初心牢記使命”主題教育，既深入查找黨支部書記、委員存在的擔(dān)當(dāng)力度不夠、找短板不深入、抓落實(shí)不深入等問題，又進(jìn)一步強(qiáng)化了初心意識(shí)和使命責(zé)任，深入一線調(diào)研14次，解決問題22個(gè)。三是突出黨建能力過硬。新時(shí)期黨建對(duì)黨支部書記的黨建能力提出了新的更高要求，國網(wǎng)重慶璧山供電公司與時(shí)俱進(jìn)，開展支委全覆蓋培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。四是突出抓工作過硬。針對(duì)黨支部書記，明確要堅(jiān)定不移地?fù)?dān)當(dāng)起抓黨建抓黨務(wù)“第一責(zé)任人”責(zé)任，要求做到“三個(gè)親自”：黨建責(zé)任親自擔(dān)親自抓、重點(diǎn)事項(xiàng)親自管親自上、一線問題親自辦親自答。

2.突出“拼”字，強(qiáng)化專項(xiàng)突擊隊(duì)先鋒模范作用。一是拼規(guī)模與拼力度并行。針對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，具體問題具體分析，組建專項(xiàng)青年突擊隊(duì)以共建克難。二是拼速度與拼難度并行。

3.突出“精”字，強(qiáng)化黨務(wù)工作者橋梁支撐作用。一是“精”字牌領(lǐng)跑。通過考試、競聘上崗等多種方式，選拔年輕有為的骨干力量進(jìn)入黨務(wù)工作者隊(duì)伍，持續(xù)增強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的配置。二是“精”字牌碩果。在黨務(wù)工作者方面，不僅要求黨務(wù)工作者知識(shí)精、業(yè)務(wù)精、流程精，更要求黨務(wù)工作者工作成效出彩，全年累計(jì)舉辦重要會(huì)議和培訓(xùn)10場次，累計(jì)起草重要報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)交流材料17份。

（四）有效激發(fā)黨支部的平臺(tái)活力

基層黨支部既是一個(gè)管理和服務(wù)黨員的組織，也是一個(gè)調(diào)動(dòng)黨員積極性并為黨員提供展示自我的好平臺(tái)，還是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部工作服務(wù)生產(chǎn)中心工作的有效平臺(tái)。要激發(fā)基層黨支部的平臺(tái)活力，既要幫助基層黨支部搭建好平臺(tái)，又要督促基層黨支部充分應(yīng)用好平臺(tái)的作用，充分發(fā)揮出平臺(tái)的價(jià)值。

1.幫助黨支部搭建好平臺(tái)。一是幫助基層黨支部梳理責(zé)任清單，二是幫助基層黨支部制作工作清單，是幫助基層黨支部明確重點(diǎn)清單。四是幫助基層黨支部管理清單。

2.督促黨支部應(yīng)用好平臺(tái)。一是“聽得到”聲音。常年堅(jiān)持以調(diào)查問卷、走訪調(diào)研等方式，面向黨員同志收集黨支部在黨建工作方面的亮點(diǎn)工作、短板工作以及改進(jìn)工作的建議和措施等，面向基層黨支部重點(diǎn)收集如何強(qiáng)化對(duì)黨員的管理、如何強(qiáng)化對(duì)黨支部的平臺(tái)支撐作用發(fā)揮等方面的意見和意見，確?；鶎狱h支部落實(shí)工作的措施和效果聽得見，基層黨支部反映的問題聽得到，基層黨員的心聲聽得到。二是“找得到”問題。全年累計(jì)走訪調(diào)研14次，問卷調(diào)研35次。三是“辦得到”實(shí)事。通過組織開展支部書記述職、委員述職、日常考評(píng)以及黨建專題調(diào)研和走訪等工作，定期檢查指導(dǎo)各基層黨支部工作，并以黨支部工作評(píng)比、選優(yōu)推優(yōu)、經(jīng)驗(yàn)交流、專題研討等方式，幫助基層黨支部解決日常工作中存在的問題，特別是解決在黨支部的平臺(tái)管理以及平臺(tái)作用發(fā)揮方面的問題。

（五）有效激發(fā)黨支部的創(chuàng)新活力

激發(fā)基層黨支部的創(chuàng)新活力，不僅要深化基層黨支部對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，又要加強(qiáng)對(duì)基層黨支部創(chuàng)新工作的培育、孵化，還要強(qiáng)化對(duì)基層黨支部創(chuàng)新成果的應(yīng)用于推廣。

1.不斷強(qiáng)化黨支部的創(chuàng)新認(rèn)識(shí)深化。一是“想得清楚”。以微信新媒體宣傳、創(chuàng)新理論培訓(xùn)班、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、創(chuàng)新工作頭腦風(fēng)暴會(huì)等方式，持續(xù)強(qiáng)化黨支部書記、黨支部委員、黨支部黨群管理員以及黨員同志對(duì)創(chuàng)新工作的認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)黨建工作創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，讓黨建工作既要?jiǎng)?chuàng)新而且必須創(chuàng)新的理念入腦入心。二是“干得清楚”。

2.不斷強(qiáng)化黨支部的創(chuàng)新措施落地。一是持續(xù)拓展認(rèn)識(shí)深化區(qū)。既以宣傳、培訓(xùn)教育及線上線下活動(dòng)的方式深化創(chuàng)新理念，更以鼓勵(lì)和支持各基層黨支部積極推動(dòng)和實(shí)施創(chuàng)新舉措的方式強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，以具體工作和實(shí)踐行動(dòng)強(qiáng)化創(chuàng)新理念和認(rèn)識(shí)；二是拓展方法優(yōu)化區(qū)；三是持續(xù)拓展成果提升區(qū)。對(duì)于一些實(shí)施條件成熟的創(chuàng)新工作、對(duì)于已經(jīng)有初步成效的創(chuàng)新內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)與基層黨支部、黨員同志的聯(lián)系，幫助其再梳理、再提煉、再創(chuàng)新，梳理流程和措施，提煉方法與經(jīng)驗(yàn)，最大化拓展創(chuàng)新成果。

（六）確保公司黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用

在推進(jìn)“三打兩激一確保”體系的過程中，國網(wǎng)重慶璧山公司黨委既注重對(duì)“三打”、“兩激”措施的推動(dòng)與落地，更注重從明責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)等三個(gè)方面著力，確保充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。

1.更進(jìn)一步明責(zé)。一是抓部署以進(jìn)一步明責(zé)。在持續(xù)深入推進(jìn)黨建工作中，公司黨委始終牢記并認(rèn)真履行把方向管大局保落實(shí)的職責(zé)，確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同研究、同部署、同檢查、同考核，年初召開黨建工作會(huì)部署全年工作，印發(fā)全年黨建工作要點(diǎn)計(jì)劃細(xì)化推進(jìn)。二是抓身份以進(jìn)一步明責(zé)。牢牢抓住公司黨委書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和抓黨建工作的“第一責(zé)任”責(zé)任。三是抓過程以進(jìn)一步明責(zé)。公司黨委書記和黨委委員以普通黨員身份參加所在支部黨組織生活9次。深入一線調(diào)研16次。

2.更進(jìn)一步負(fù)責(zé)。一是更注重解決基層問題。公司黨委派員參加和督導(dǎo)基層黨支部開展黨課、組織生活會(huì)等工作××次，公司黨委高度重視收集、研究、解決基層黨支部日常黨建工作中發(fā)現(xiàn)和反映的問題。

3.更進(jìn)一步盡責(zé)。切實(shí)落實(shí)第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)要求，把開展主題教育作為最重要的政治任務(wù)。

四、國網(wǎng)重慶璧山供電公司“三打兩激一確保”體系取得的成效

（一）基層黨支部戰(zhàn)斗力和活力顯著增強(qiáng)

國網(wǎng)重慶璧山供電公司確保黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用這“一個(gè)確?！钡幕A(chǔ)上，通過持續(xù)打造敢戰(zhàn)斗的黨員隊(duì)伍、能戰(zhàn)斗的擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍、贏戰(zhàn)斗的先鋒隊(duì)伍等“三打”，以及通過有效激發(fā)基層黨支部的平臺(tái)活力和基層黨支部的創(chuàng)新活力這“兩激”措施，公司黨委所屬各基層黨支部的戰(zhàn)斗力和活力得到了顯著增強(qiáng)，公司黨委獲評(píng)市公司“先進(jìn)基層黨委”，運(yùn)維檢修第一黨支部獲評(píng)市公司“電網(wǎng)先鋒黨支部”，青年共產(chǎn)黨員周楦頡獲評(píng)國網(wǎng)公司“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

（二）部分黨建工作的現(xiàn)實(shí)問題迎刃而解

通過探索、構(gòu)建、落地應(yīng)用“三打兩激一確保”實(shí)戰(zhàn)體系，不僅各基層黨支部的戰(zhàn)斗力和活力得到了顯著提升，而且一些新發(fā)現(xiàn)或積累的基層黨建工作問題在此過程中得到了有效解決，更為重要的是，一些諸如如何將生產(chǎn)經(jīng)營中心工作與黨建工作相結(jié)合、如何有效提基層黨建工作質(zhì)量等長期困擾國有企業(yè)基層黨委和黨支部的問題，在此過程中得到了卓有成效的探索與解答。

（三）為黨委狠抓黨建提質(zhì)量輸出新經(jīng)驗(yàn)

通過深入推進(jìn)“三打兩激一確?！睂?shí)戰(zhàn)體系的各項(xiàng)舉措，國網(wǎng)重慶璧山供電公司從基層支部黨員隊(duì)伍層面上狠抓敢戰(zhàn)斗、能戰(zhàn)斗、贏戰(zhàn)斗的戰(zhàn)斗力，從基層黨支部工作層面上狠抓平臺(tái)和創(chuàng)新的活力，從公司黨委的層面上確保黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，有力構(gòu)建了抓黨員的戰(zhàn)斗力、抓基層黨支部的活力、抓公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)力的工作局面，推動(dòng)公司黨建工作緊扣生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的主線，迅速打開高質(zhì)量黨建工作的局面。

結(jié)束語：

文章通過有效實(shí)踐探索出了國有供電企業(yè)以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑和方法，既提高了自身的黨建質(zhì)量，又為公司黨委狠抓黨建質(zhì)量提供了頗具參考意義的經(jīng)驗(yàn)。