徐 軍 郭亞婧 張 瓊 沈 亞

湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 湘潭 411100

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源，人才強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則民族強(qiáng)，民族強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)步向前，急需一批高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才投入到建設(shè)社會(huì)主義的大浪潮中，技術(shù)技能型人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，他們的技術(shù)水平一定程度上決定了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和后勁。此番重任落在了高職院校肩上，作為類型教育的高職院校，是國(guó)家教學(xué)體系的主體，必須積極探索改革途徑，系統(tǒng)規(guī)劃，不懈努力，真正實(shí)現(xiàn)高職院校的人才培養(yǎng)重任。

一、“1+X”證書(shū)制度的緣起

2019年1月，國(guó)務(wù)院提出在高職院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“1+X”證書(shū)試點(diǎn)工作，其中1為學(xué)歷證書(shū)，X為若干技能等級(jí)證書(shū)，通過(guò)二者互通銜接，培養(yǎng)學(xué)生一技多能。2019年10月，湖南省出臺(tái)職教改革實(shí)施方案，規(guī)定每年選擇若干所優(yōu)質(zhì)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)合作開(kāi)展“1+X”證書(shū)工作。11月6日，在河北廊坊，來(lái)自全國(guó)18所職業(yè)院校的學(xué)生接到了全國(guó)發(fā)出的第一批證書(shū)。一周以后，湖南在全國(guó)率先開(kāi)始建立“1+X”證書(shū)研究中心，“1+X”到底有怎樣的魅力，能引起國(guó)家政府、行業(yè)企業(yè)、院校大學(xué)的如此重視？通過(guò)廣泛調(diào)研，參加培訓(xùn)交流，將從以下三個(gè)方面向大家介紹“1+X”的魅力所在。

二、“1+X”證書(shū)制度實(shí)施意義

（一）“1+X”證書(shū)制度的實(shí)施對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是快馬加鞭。2018年我國(guó)技能勞動(dòng)者1.65億，占人口就業(yè)總量的21.3%，其中高技能人才僅為4791萬(wàn)人，僅占人口就業(yè)總量的6.2%，支柱產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量嚴(yán)重不足；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)不高、核心技術(shù)缺乏，競(jìng)爭(zhēng)力不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫；新興產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不盡合理?！?+X”能造就專業(yè)化高技能人才，打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才缺乏與低質(zhì)的桎梏，有效對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求和崗位標(biāo)準(zhǔn)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才與智力支撐。

（二）“1+X”證書(shū)制度的實(shí)施對(duì)教育提質(zhì)是快馬加鞭。根據(jù)2018年全國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)專業(yè)點(diǎn)和在校人數(shù)對(duì)比，當(dāng)前的人才培養(yǎng)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量已然不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要?！?+X”堅(jiān)持以市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，將師傅的傳授過(guò)程、勞動(dòng)者的學(xué)習(xí)過(guò)程和企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程相統(tǒng)一，培養(yǎng)能適應(yīng)崗位變遷、業(yè)態(tài)變化、技術(shù)升級(jí)的大國(guó)工匠、能工巧匠。

（三）“1+X”證書(shū)制度的實(shí)施對(duì)就業(yè)惠民是雪中送炭。就業(yè)是最大的民生。一招鮮，吃遍天，“1+X”能打破身份藩籬，讓技能人才端著技能碗，分得更多羹。一人就業(yè)，全家脫貧，貧困生通過(guò)“1+X”練就一身本領(lǐng)，獲取穩(wěn)定收入；非貧困生依托“1+X”改善家庭條件，提高生活品質(zhì)。職場(chǎng)奶爸、奶媽們能獲得更多陪伴家人和孩子的自由時(shí)間。新生代求職者走出職場(chǎng)霧霾，實(shí)現(xiàn)“我的時(shí)間我支配，我的工作我做主”。

三、正確處理“1”與“X”的關(guān)系

學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)之后，積極地取得各種職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，以此來(lái)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)的范圍和能力。同時(shí)為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，應(yīng)充分地利用學(xué)校的資源，為社會(huì)人員提供“X”證書(shū)的相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)，從而緩解結(jié)構(gòu)上的就業(yè)矛盾。因此，在確認(rèn)“X”證書(shū)的連接后，需要升級(jí)和設(shè)置現(xiàn)有的專業(yè)課程，使其具備多接口以及多元化的服務(wù)功能。

“多接口”指的是以初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、“X”證書(shū)的技能技術(shù)培訓(xùn)和考核內(nèi)容來(lái)開(kāi)發(fā)的三級(jí)接口課程，其中主要是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)相似的課程進(jìn)行改造來(lái)取得的，把職業(yè)工作當(dāng)作導(dǎo)向，并通過(guò)項(xiàng)目進(jìn)行教學(xué)，為學(xué)生參加“X”資格證培訓(xùn)儲(chǔ)備工作方式、基本規(guī)范、基礎(chǔ)理論。另外，接口課程屬于“1”，學(xué)生可通過(guò)“多接口”課程進(jìn)行學(xué)習(xí)后，與同等級(jí)的“X”級(jí)證書(shū)培訓(xùn)和取得證書(shū)對(duì)接。

“多元服務(wù)”與同一專業(yè)（或相同專業(yè)群）的其他專業(yè)合作，開(kāi)發(fā)出寬口徑的初級(jí)和中級(jí)共享型的接口課程，在其他領(lǐng)域?yàn)閷W(xué)生獲得“X”認(rèn)證書(shū)，提供了多元化的選擇，同時(shí)開(kāi)展社會(huì)人員的類別通道，讓社會(huì)人員可以通過(guò)三級(jí)接口課程之后也可以對(duì)接“X”證書(shū)的培訓(xùn)，從而獲得相應(yīng)的“X”證書(shū)。

四、“1+X”證書(shū)制度培養(yǎng)造就高素質(zhì)技術(shù)技能型人才

“1+X”證書(shū)制度的實(shí)施，需要院校竭力，行業(yè)、企業(yè)發(fā)力，更需要政府給力，建設(shè)優(yōu)秀的培訓(xùn)師隊(duì)伍，引領(lǐng)湖南高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)“1+X”證書(shū)制度，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

（一）院校竭力，筑牢“1”的基礎(chǔ)。要把握時(shí)代脈搏，緊跟市場(chǎng)步伐，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的定點(diǎn)式人才，為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。辦學(xué)模式可以因時(shí)而新，貫徹落實(shí)教育部“把學(xué)校辦到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把專業(yè)建到產(chǎn)業(yè)鏈上”，實(shí)踐“有核無(wú)邊多點(diǎn)辦學(xué)”辦學(xué)理念，實(shí)現(xiàn)資源共享、技術(shù)共享、人才共享，培養(yǎng)造就適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的能工巧匠。專業(yè)建設(shè)因產(chǎn)而定，要著眼產(chǎn)業(yè)需求，契合企業(yè)追求。積極對(duì)接各大企業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的定點(diǎn)式培養(yǎng)，形成院校與行企共促共進(jìn)的合作機(jī)制。將標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)融入院校的專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容和教學(xué)過(guò)程中，將人才培養(yǎng)全過(guò)程融入行業(yè)、企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)院校與企業(yè)的互促互進(jìn)，精準(zhǔn)化的培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才，滿足企業(yè)生產(chǎn)需求。當(dāng)然，在“1+X”證書(shū)制度實(shí)施過(guò)程中，要根據(jù)學(xué)生興趣愛(ài)好和個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)，讓學(xué)生考取自己感興趣的證書(shū)，體現(xiàn)個(gè)體差異，注重個(gè)性發(fā)展。通過(guò)技能競(jìng)賽、社團(tuán)等形式有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生；運(yùn)用學(xué)分銀行機(jī)制，給到學(xué)生追求個(gè)性的廣闊天地，讓“X”“有跡可循”。

（二）行企發(fā)力，明確“X”的方向。行業(yè)、企業(yè)要明確“X”的技能標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮主體作用，確保人崗相適。企業(yè)要真正掌握技能人才培養(yǎng)話語(yǔ)權(quán)，就要成為能下菜單的那一方，使院校根據(jù)自己的口味來(lái)設(shè)計(jì)“菜譜”。首先，根據(jù)崗位需求制定“X”證書(shū)的考核標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向性。目前，我省已開(kāi)發(fā)省級(jí)專業(yè)技能抽查標(biāo)準(zhǔn)59個(gè)、對(duì)口招生考試標(biāo)準(zhǔn)17個(gè)，推動(dòng)了全省高職院校與1230余家企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展訂單培養(yǎng)，訂單培養(yǎng)學(xué)生比例達(dá)全省在校生總數(shù)的30%以上。通過(guò)以企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目或工作任務(wù)為考核內(nèi)容，強(qiáng)化專業(yè)核心技能和跨崗位綜合技能。其次，要暢通“X”獲證途徑。行業(yè)、企業(yè)可與院校共同探索，將專業(yè)課程考試與職業(yè)技能等級(jí)考核統(tǒng)籌安排，同步考試評(píng)價(jià)，互相承認(rèn)。最后，要實(shí)現(xiàn)“x”最大價(jià)值。人才是第一資源，企業(yè)需要的是對(duì)企業(yè)有用的人，要打破職業(yè)天花板，使技能人才得到公平對(duì)待，從過(guò)去的看出身轉(zhuǎn)變?yōu)榭醇寄?，技能越高，職業(yè)生涯就越好。

（三）政府給力，做好“+”的保障。政府可以通過(guò)整合專業(yè)、聯(lián)盟院校、組建職教集團(tuán)來(lái)構(gòu)筑利益共同體，實(shí)現(xiàn)“雙核”驅(qū)動(dòng)。我省積極依托示范性職業(yè)院校和骨干企業(yè)，組建了湘繡等5個(gè)湘字號(hào)特色學(xué)院，42個(gè)省級(jí)職教集團(tuán)，加盟企業(yè)達(dá)1890家，真正做到了供需對(duì)接、責(zé)任共擔(dān)，互利共贏。同時(shí)，做好“1+X”的文章需要樹(shù)好標(biāo)桿。目前，我省已經(jīng)涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀試點(diǎn)單位，支持3個(gè)城市、51所院校聯(lián)合125家企業(yè)，立項(xiàng)建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目27個(gè)，排全國(guó)第3位；遴選立項(xiàng)省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目60個(gè)。各級(jí)政府要搶抓機(jī)遇，充分利用試點(diǎn)紅利，積極申報(bào)，盤(pán)活資源，以點(diǎn)帶面，有序推開(kāi)，樹(shù)好標(biāo)風(fēng)大旗，打好開(kāi)局之戰(zhàn)。此外，在制度層面，也需要協(xié)調(diào)推進(jìn)。要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)校建好用好各類實(shí)訓(xùn)基地，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式加強(qiáng)技能培訓(xùn)和考核。我省立項(xiàng)建設(shè)多個(gè)國(guó)家職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程項(xiàng)目和省級(jí)校企合作生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，通過(guò)助力產(chǎn)業(yè)幫扶，產(chǎn)業(yè)效益大幅度提升。在鼓勵(lì)人才樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念的同時(shí)，大力強(qiáng)化技能培訓(xùn)，切實(shí)做到了將“渴求人才”的社會(huì)共識(shí)轉(zhuǎn)化為“投資于人”的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。希望能通過(guò)“1+X”證書(shū)制度的實(shí)施，將湖南模式推向全國(guó)，為全國(guó)教育發(fā)展貢獻(xiàn)湖南力量；讓湖南的企業(yè)走向全國(guó)，讓全國(guó)的高技能人才涌向湖南。

（四）建設(shè)一支優(yōu)秀的培訓(xùn)師隊(duì)伍。建設(shè)品德高尚、專業(yè)領(lǐng)先者、技藝精湛、高層次的教學(xué)名師、高水平的青年骨干教師、職業(yè)教師隊(duì)伍，是“1+X”資格證書(shū)制度的重要任務(wù)。學(xué)校應(yīng)以教育部的重點(diǎn)領(lǐng)域“X”等級(jí)認(rèn)證書(shū)為中心，與教育培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊密合作，并積極地參與和開(kāi)發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。另外，還要研究初、中、高級(jí)三類等級(jí)的培訓(xùn)師相關(guān)資質(zhì)的要求，從而使職業(yè)教育的“雙師”標(biāo)準(zhǔn)意義具有豐富的黃金含量

首先，“X”資格證書(shū)的培訓(xùn)師是“雙師”主要的評(píng)判內(nèi)容。其次，組織教師來(lái)參加“X”資格證相關(guān)的技能技術(shù)培訓(xùn)，并將5年為一個(gè)周期與全員進(jìn)行交替訓(xùn)練制、1年期新教師教育實(shí)習(xí)制、3年期企業(yè)實(shí)習(xí)制度相互結(jié)合，以此來(lái)提高教師高金含量證書(shū)培訓(xùn)的教學(xué)能力。此外，要加強(qiáng)培訓(xùn)課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施責(zé)任，“X”資格證書(shū)培訓(xùn)班需要投入專項(xiàng)的資金進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，對(duì)“X”證書(shū)培訓(xùn)班的教師進(jìn)行分級(jí)管理和實(shí)施配套的獎(jiǎng)勵(lì)，從職業(yè)評(píng)定的基本制度進(jìn)行改革，結(jié)合教師個(gè)人發(fā)展和“1+X”證書(shū)制度，從而開(kāi)啟教師晉升的新途徑。